今年以來,在推動煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展綜合政策措施指導下,煤炭價格小幅回升,少數(shù)大型現(xiàn)代化煤礦經(jīng)營狀況開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,但煤炭市場供大于求的態(tài)勢并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變,煤炭經(jīng)濟低位運行的態(tài)勢短期內(nèi)也較難改變;從我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展基本面和國家推動供給側結構性改革相關政策措施效果分析,企穩(wěn)回升的跡象越來越明顯,但煤炭市場仍存在不確定和不穩(wěn)定因素。
針對當前煤炭現(xiàn)狀,中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政怎么說呢?
煤炭企業(yè)不可盲目樂觀,要努力維護市場供需平衡,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。要認真貫徹落實煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和實現(xiàn)脫困、促進轉(zhuǎn)型升級的一系列政策措施,既要正視困難,又要堅定信心,切實把控總量、穩(wěn)煤價,保安全、保穩(wěn)定作為重點任務,貫徹好、落實好。
煤炭企業(yè)要正視困難,控制經(jīng)營風險。要高度重視煤炭需求繼續(xù)下降與產(chǎn)能過剩的矛盾問題,嚴格控制煤炭總量。全國煤炭消費量在2014年下降2.9%,2015年下降3.7%的基礎上,測算今年上半年全國煤炭消費18.2億噸,同比減少9700萬噸,下降5.1%;煤炭消費需求持續(xù)下降與產(chǎn)能過剩的矛盾依然存在,目前煤炭市場供需出現(xiàn)的階段性變化和價格小幅回升,是在嚴格控制產(chǎn)量、嚴格控制違法違規(guī)建設、嚴格執(zhí)行減量化生產(chǎn)的情況下實現(xiàn)的,仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定性,控總量、穩(wěn)煤價的任務依然艱巨。
煤炭企業(yè)要堅定信心,把握戰(zhàn)略發(fā)展方向。我們必須看到,我國富煤缺油少氣的能源資源條件,決定了在未來較長的時期內(nèi),煤炭作為我國主要能源的地位和作用難以改變。更為重要的是,隨著煤炭清潔高效利用技術發(fā)展,煤炭資源保障的可靠性、價格的低廉性和利用的可潔凈性,必將為煤炭提供更大的市場空間。綜合國內(nèi)多家權威研究機構的成果,到2020年、2030年煤炭在我國一次能源消費結構中仍將占60%和50%左右。
王顯政說到,煤炭企業(yè)要做到幾下幾點:
一、推進煤炭安全高效智能化開采基礎理論創(chuàng)新和關鍵技術攻關,促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全行業(yè)要以煤炭安全高效綠色智能化開采基礎理論和關鍵性技術創(chuàng)新為突破口,以智能地質(zhì)勘探、高精度數(shù)字化勘探技術攻關和裝備研發(fā)為基礎,以推廣深厚沖積層快速建井,薄煤層智能化開采、智能化無人工作面綜采、大斷面巷道高效掘進與支護技術攻關和年處理能力千萬噸級模塊化智能洗選裝備研制為支撐,發(fā)展煤礦災害智能防護技術與裝備,提高煤礦安全保障能力,大力發(fā)展先進產(chǎn)能,優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結構,大幅提高全國煤礦先進產(chǎn)能的比重,有效化解過剩產(chǎn)能,由先進替代落后產(chǎn)能,為煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐。
二、以煤炭資源全生命周期和全過程清潔高效開發(fā)利用為主攻方向,拓展煤炭發(fā)展空間。推動煤基產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,實現(xiàn)煤炭清潔高效低碳集約化利用,是貫徹落實能源革命戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容。要以推進燃煤超低排放技術、煤炭分級分質(zhì)利用和煤制油、煤制烯烴、煤制氣等現(xiàn)代煤化工技術和裝備發(fā)展為重點,在現(xiàn)有殼牌爐、魯奇爐、航天爐等基礎上,大力發(fā)展每天處理能力3000噸以上的大型煤氣化裝置,百萬噸級甲醇合成反應裝置,大型甲烷化反應裝置,百萬噸級甲醇制烯烴反應裝置等,通過發(fā)展現(xiàn)代煤化工技術,促進現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)煤炭由燃料向燃料與原料并重轉(zhuǎn)變,擴大煤炭有效需求,提高煤炭清潔高效利用水平和產(chǎn)品附加值,提升煤炭經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。
三、創(chuàng)新發(fā)展煤炭服務業(yè),構建煤機制造、煤炭物流、金融服務等協(xié)同發(fā)展格局,促進行業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新發(fā)展煤炭服務業(yè)就是要建立健全煤炭地勘、科研和高校的煤炭開發(fā)利用基礎理論研究、關鍵技術攻關保障體系,培育和發(fā)展煤炭科技服務產(chǎn)業(yè);在現(xiàn)有煤機裝備制造業(yè)的基礎上,通過整合資源、優(yōu)化結構,培育和發(fā)展現(xiàn)代煤機制造與煤礦生產(chǎn)服務業(yè);通過創(chuàng)新商業(yè)模式,將金融服務、現(xiàn)代物流與細化市場結構相結合,培育和發(fā)展以用戶為中心的商品煤營銷服務業(yè)。煤炭行業(yè)要不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,把培育和發(fā)展煤炭服務業(yè),提高行業(yè)運行質(zhì)量和效益,作為轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容,推動行業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變。
四、煤炭行業(yè)要站在推動煤炭供給側結構性改革和煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略高度,深刻認識和理解煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的重大意義。要深刻認識到,我國小煤礦數(shù)量多、落后產(chǎn)能比重大與大型現(xiàn)代化煤礦數(shù)量少、先進產(chǎn)能比重低的矛盾還十分突出;當前煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過剩是落后產(chǎn)能的過剩,淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展先進產(chǎn)能的任務還很艱巨。
據(jù)統(tǒng)計,目前全國生產(chǎn)煤礦、在建煤礦共有1.1萬處左右,其中,年產(chǎn)120萬噸以上的大型現(xiàn)代化煤礦只有1020處,而年產(chǎn)30萬噸以下煤礦仍近8000處,年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦還有6500多處。
煤炭企業(yè)特別是大型煤炭企業(yè),要認真貫徹落實國務院7號文件精神,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,推動資源枯竭、扭虧無望、安全無保障、煤質(zhì)差的煤礦有序退出,做到應退盡退,統(tǒng)籌做好職工安置、去產(chǎn)能煤礦債權債務處置等工作,維護礦區(qū)社會穩(wěn)定。要推動煤炭企業(yè)兼并重組,按照煤電一體化、煤焦化一體化發(fā)展模式,促進煤炭上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同共贏發(fā)展,優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結構,提高產(chǎn)業(yè)集中度,為實現(xiàn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定基礎。
責任編輯: 張磊