近日，媒體報(bào)道，環(huán)境保護(hù)稅法草案有望在8月提交全國人大審議，如果進(jìn)展順利，環(huán)保稅法將在年內(nèi)出臺。

早前，證監(jiān)會新聞發(fā)言人曾表示，近三年存在環(huán)保違法違規(guī)的公司不得IPO，同時證監(jiān)會也將加強(qiáng)對上市企業(yè)的環(huán)保信息披露，提高信批質(zhì)量。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供的《中國環(huán)保行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報(bào)告》預(yù)計(jì)，“十三五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增速有望達(dá)到20%以上，環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右，社會總投資有望達(dá)到17萬億元。在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，各方都在助力環(huán)保，受此提振，國內(nèi)環(huán)保行業(yè)迎來史無前例發(fā)展機(jī)遇，大氣污染治理行業(yè)、污水處理行業(yè)與土壤修復(fù)行業(yè)將大幅受益。

萬億元投資大氣污染治理集中三領(lǐng)域

2010年到2014年，我國對大氣污染治理的投資金額分別達(dá)到188.2億元、211.7億元、257.7億元、293.5億元與337.5億元，總體呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢。

然而，近幾年我國空氣污染問題并未得到有效改善，這是因?yàn)榇髿馕廴疽资芴鞖庥绊懬乙邹D(zhuǎn)移，這導(dǎo)致地方政府之間互相依賴，治理大氣污染的積極性較低，最終導(dǎo)致了大氣污染治理行業(yè)發(fā)展較弱的局面。

為打破僵局，我國提高了大氣污染治理總投資金額，將2013年到2017年的預(yù)計(jì)的1.7萬億元投資提高到1.84萬億元。

我國大氣污染一般來自電力行業(yè)，另一半則來自鋼鐵、水泥建材、有色冶金等非電力行業(yè)，大氣污染物主要有一次顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)。從污染源控制與行業(yè)治理可行性角度來看，脫硫、脫銷與除塵是大氣污染治理的主要三大手段，未來行業(yè)的投資機(jī)會也將集中在這三個領(lǐng)域。

治水盛宴工業(yè)/農(nóng)村污水治理是重點(diǎn)

我國發(fā)展污水處理刻不容緩，這基于以下背景：其一，我國人均水資源量逐年下降;其二，異常天氣以及早期雨洪粗放式管理影響，“城市內(nèi)澇”問題嚴(yán)重;其三，水污染問題不斷加劇。

業(yè)界預(yù)計(jì)到2020年，完成“水十條”相應(yīng)目標(biāo)需投入資金約4至5萬億元。萬億元的治水盛宴已經(jīng)開啟，資本市場將為之躁動。

2009年到2014年，我國城市污水處理率為75.3%、82.3%、83.6%、87.3%、89.3%與90.2%，根據(jù)國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求，到2020年，全國所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右，城市污水處理行業(yè)發(fā)展正漸入佳境。

與之相比，我國工業(yè)/農(nóng)村污水處理尚在起步階段，不過在萬億元治水盛宴利好下，它們將成為重點(diǎn)治理對象。

土壤修復(fù)爆發(fā)在即PPP模式大熱

與大氣污染治理和水污染防治相比，我國土壤修復(fù)行業(yè)投入少，市場化程度低，不過近期政策頻繁利好其發(fā)展，因此土壤修復(fù)行業(yè)有望爆發(fā)。

我國正積極探索土壤修復(fù)行業(yè)操作模式，目前已經(jīng)有EPC模式(工程總承包模式)、BOT模式(建設(shè)—運(yùn)營—轉(zhuǎn)讓模式)以及PPP創(chuàng)新模式(公私合作模式)三種，這三類操作模式各有優(yōu)劣(見圖)。

綜合來看，PPP模式在政府主導(dǎo)下，充分發(fā)揮了企業(yè)作為市場主體的作用，調(diào)動企業(yè)在資金投入、技術(shù)研發(fā)等方面的積極性，有利于土壤修復(fù)工作全面快速展開，盈利前景更加值得期待。

“十二五”期間，我國土壤修復(fù)工作由政府主導(dǎo)，每年維持在50億元的市場空間。今年“土十條”出臺，預(yù)計(jì)在“十三五”期間，國家將在土壤修復(fù)行業(yè)投資25000億元，平均每年5000億，以支持重點(diǎn)支持推廣土壤修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目。

受此利好驅(qū)使，土壤修復(fù)市場將集中越來越多的資本，PPP模式有望大熱。