這是我最后一次以聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任的身份,為《我們的星球》寫(xiě)點(diǎn)東西。此刻于我而言,苦樂(lè)參半。我非常不舍即將離開(kāi)這樣一個(gè)龐大、優(yōu)秀、富有激情的團(tuán)隊(duì),我們的團(tuán)隊(duì)為保護(hù)地球環(huán)境,提高人類(lèi)福祉付出很多。面對(duì)昔日的同事和朋友,此刻我是難過(guò)的。但我同時(shí)感到幸運(yùn),在過(guò)去的十年中有幸和這支隊(duì)伍一起成長(zhǎng)、進(jìn)步。過(guò)去的十年,我們目睹了環(huán)境的悲劇,經(jīng)歷了反轉(zhuǎn)也迎來(lái)了勝利的曙光。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署作為全球環(huán)境決策的權(quán)威機(jī)構(gòu),已經(jīng)成為推動(dòng)環(huán)保進(jìn)程不可替代的一部分。所以,我想在這最后時(shí)刻,再為《我們的星球》寫(xiě)點(diǎn)東西,我想講三個(gè)故事,反思為什么我對(duì)未來(lái)有希望。這些故事具有代表性,涵蓋了這些年我的所見(jiàn)所想。
過(guò)去的十年,世界面臨無(wú)數(shù)的環(huán)境挑戰(zhàn)。其中一些是全球性問(wèn)題,如氣候變化,不論對(duì)地理環(huán)境還是子孫后代都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。還有些問(wèn)題更本地化,但同樣深刻影響著人類(lèi)的生活、生計(jì)以及自然。
尼日利亞的奧貢尼蘭(Ogoniland)以及尼日爾河三角洲石油污染的清理就是其中一個(gè)例子。奧貢尼蘭地區(qū)自20世紀(jì)50年代末以來(lái)進(jìn)行石油開(kāi)采,相繼經(jīng)歷了石油泄漏污染和油井大火等悲劇。盡管石油開(kāi)采帶來(lái)了數(shù)十億美元的收入,但是石油災(zāi)難的持久性和復(fù)雜性也是史上罕見(jiàn)的。2010年,在尼日利亞政府的要求下,聯(lián)合國(guó)環(huán)境署進(jìn)行了為期14個(gè)月的污染影響評(píng)估。評(píng)估結(jié)果表明,污染不僅對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極端破壞,也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦慕】?。環(huán)境署將評(píng)估報(bào)告呈遞給尼日利亞政府,并提出生態(tài)與生計(jì)修復(fù)建議。所有利益相關(guān)者一致接受調(diào)查結(jié)果,為此石油行業(yè)還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了10億美元的基金致力于恢復(fù)項(xiàng)目。奧貢尼蘭居民離成功的環(huán)境修復(fù)還有很長(zhǎng)的一段距離,但是轉(zhuǎn)變正在進(jìn)行之中,這是糾正特大錯(cuò)誤、挽救生態(tài)災(zāi)難的第一步。
另一個(gè)區(qū)域性環(huán)境事件也產(chǎn)生了全球性影響。在20世紀(jì)50年代,日本熊本縣水俁灣附近漁村的居民開(kāi)始遭受一種讓人身體衰竭并極度痛苦的疾病,最終被確診并命名為水俁病。原因是大量的工業(yè)廢水排入當(dāng)?shù)厮蛞约八畟R灣,造成汞污染。繼2009年聯(lián)合國(guó)環(huán)境署理事會(huì)擬定第一份全球具有法律約束力的汞文書(shū)后,2014年外交全權(quán)代表大會(huì)上,來(lái)自世界各地的與會(huì)代表齊聚水俁簽署《關(guān)于汞的水俁公約》,我們期待《水俁公約》能迅速得到批準(zhǔn)并盡快生效。我們的目標(biāo)是防止其他地方發(fā)生水俁這樣的悲劇。
世界從未像現(xiàn)在一樣,如此團(tuán)結(jié)一致地將環(huán)境放置在每一件事的核心。我們所見(jiàn)證的進(jìn)步和好轉(zhuǎn)并不只是發(fā)生在自然界。我們現(xiàn)在目睹的可能是過(guò)去十年中最偉大的環(huán)境逆轉(zhuǎn)——不是在生態(tài)系統(tǒng),而是我們的經(jīng)濟(jì)體制。如今環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)融入到經(jīng)濟(jì)政策和金融體系中,這是前所未有的。接下來(lái)發(fā)生的事情對(duì)我們的星球至關(guān)重要。當(dāng)人們、政策和市場(chǎng)一并致力于維護(hù)我們的自然基礎(chǔ),保護(hù)環(huán)境便不再是事后的反思或邊緣項(xiàng)目,而是核心,是底線(xiàn)。
環(huán)境署以各種方式促使環(huán)境議程融入到經(jīng)濟(jì)話(huà)語(yǔ)中。這在積極探索綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的幾十個(gè)國(guó)家得到印證;作為聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署減碳投資聯(lián)盟的成員,機(jī)構(gòu)投資者承諾對(duì)6000億美元的資產(chǎn)進(jìn)行脫碳;G20輪值主席國(guó)中國(guó)決定成立G20綠色金融研究小組并宣布聯(lián)合國(guó)環(huán)境署承擔(dān)秘書(shū)處工作;環(huán)境署動(dòng)員私營(yíng)部門(mén)合作伙伴解決一系列問(wèn)題,包括運(yùn)輸、化學(xué)品、非法野生動(dòng)植物貿(mào)易、可再生能源以及可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)。
綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)金融極大地支持了我們過(guò)去十年中環(huán)境領(lǐng)域最偉大的成就:《巴黎協(xié)定》以及《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》及相關(guān)全球目標(biāo)。世界從未像現(xiàn)在一樣,如此團(tuán)結(jié)一致地將環(huán)境放置在每一件事的核心。這兩個(gè)協(xié)議的簽署也是聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和其他環(huán)保機(jī)構(gòu)所倡導(dǎo)的合理、科學(xué)解決方案的完美呈現(xiàn)。一個(gè)健康的環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平的關(guān)鍵。這些協(xié)議的成功簽署讓我們對(duì)未來(lái)保持樂(lè)觀。世界從未像現(xiàn)在一樣,如此團(tuán)結(jié)一致地將環(huán)境放置在每一件事的核心。
毫無(wú)疑問(wèn),世界在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路上仍然面臨著非常復(fù)雜的挑戰(zhàn)。沒(méi)有哪一個(gè)聯(lián)合國(guó)協(xié)議能一舉解決世界所有問(wèn)題。不斷傳來(lái)的捷報(bào)和勝利真正的意義在于,它向我們展示了,當(dāng)我們團(tuán)結(jié)一致的時(shí)候究竟能產(chǎn)生多大的力量。在更根本的層面,它證明了,我們可以共同努力解決一系列挑戰(zhàn)——想一想我們這個(gè)多元化的世界,你就會(huì)明白這些勝利并非來(lái)得輕而易舉,在我任職期間我有幸見(jiàn)證了《蒙特利爾議定書(shū)》的成功簽署,而現(xiàn)在地球臭氧層正在逐步恢復(fù)——30年前沒(méi)有人認(rèn)為這是可行或可實(shí)現(xiàn)的——這就是多邊主義的勝利。
世界通過(guò)合作,不斷進(jìn)步、完善和發(fā)展。我認(rèn)為我們面臨的挑戰(zhàn)并沒(méi)有那么可怕,相反我看到了更多的可能性。世界各國(guó)代表齊聚內(nèi)羅畢,參加第二屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)(UNEA)這一行為本身就證明了多邊主義和環(huán)境日益增長(zhǎng)的重要性,各國(guó)將致力于共同的目標(biāo),重申“里約+20”峰會(huì)的決定,加強(qiáng)和升級(jí)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署,完善可持續(xù)發(fā)展議程的環(huán)境維度。世界通過(guò)合作,不斷進(jìn)步、完善和發(fā)展。
有時(shí),進(jìn)展在某些人眼中,或許顯得過(guò)于緩慢,對(duì)那些處于滅絕邊緣的種族、生態(tài)系統(tǒng)和物種來(lái)說(shuō),進(jìn)展來(lái)得太遲。我們?cè)谶^(guò)去的一個(gè)世紀(jì)中,單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的片面發(fā)展,已經(jīng)付出了高昂的代價(jià)。現(xiàn)如今,我們的進(jìn)展來(lái)自于配合、協(xié)作和妥協(xié),我們的世界由70億人和各主權(quán)國(guó)家組成,我們的每一步都需深思熟慮,慎之又慎。
在過(guò)去的十年里,我看到聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國(guó)、非政府組織、政府機(jī)構(gòu)、私營(yíng)部門(mén)的同事們堅(jiān)持不懈,熱情地改變著我們的世界,不僅為他們自己,更是為了整個(gè)地球和人類(lèi)的福祉。世界向他們道一聲謝謝,感謝他們面對(duì)阻力和指責(zé)時(shí)所展現(xiàn)出的遠(yuǎn)見(jiàn)、勇氣和毅力。他們的領(lǐng)導(dǎo)力以及奉獻(xiàn)精神,正是我對(duì)我們的未來(lái)充滿(mǎn)信心的原因所在。
責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)