今年3月，國(guó)家環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧指出，我國(guó)的環(huán)境污染正在進(jìn)行一場(chǎng)“上山下鄉(xiāng)”，即工業(yè)污染正由東部向中西部轉(zhuǎn)移、由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)村正經(jīng)受著垃圾問(wèn)題的重重壓迫：白色污染，環(huán)境破壞，飲水安全，居民的身體健康……鄉(xiāng)村垃圾治理，已經(jīng)到了刻不容緩的地步!(6月5日 《華商報(bào)》)

客觀地說(shuō)，垃圾“圍村”也是時(shí)代發(fā)展的注腳。長(zhǎng)期以來(lái)，我們農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的垃圾，都是通過(guò)環(huán)境承載予以“自我消化”、自我降解。然而，隨著工業(yè)化的加速，塑料瓶、包裝袋、玻璃瓶等工業(yè)垃圾越來(lái)越多。這些不可降解垃圾的增多，讓農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境不堪重負(fù)，垃圾“圍村”應(yīng)運(yùn)而生。

而城市垃圾向農(nóng)村地區(qū)的加速遷移，更加劇了農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境窘迫。一方面，隨著環(huán)境污染整治力度的加強(qiáng)，部分工業(yè)項(xiàng)目加速向農(nóng)村地區(qū)、西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。而在GDP、稅收、就業(yè)等多重誘惑下，地方政府甚至對(duì)這些外遷企業(yè)“降格以求”。這樣的一拍即合，讓農(nóng)村地區(qū)污染愈演愈烈。另一方面則是城市的直接垃圾輸出。如一些城市將生活垃圾、建筑垃圾運(yùn)至城郊鄉(xiāng)村地區(qū)，使得很多農(nóng)村成了城市的“垃圾處理場(chǎng)”，以往的“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。

應(yīng)該說(shuō)，工業(yè)項(xiàng)目向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，城市垃圾在農(nóng)村填埋，是社會(huì)發(fā)展的通例。但“垃圾下鄉(xiāng)”的前提是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施的下鄉(xiāng)。但遺憾的是，隨著“垃圾下鄉(xiāng)”，一些農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保配套、環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，并未水漲船高。如今，農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾依舊靠環(huán)境自我消化;工業(yè)垃圾處理設(shè)備還不完善，超標(biāo)排放屢見(jiàn)不鮮。如此，“垃圾下鄉(xiāng)”就變成了赤裸裸的污染下鄉(xiāng)。

可見(jiàn)，“垃圾下鄉(xiāng)”背后是環(huán)保的“城鄉(xiāng)有別”。正是環(huán)保執(zhí)法的城鄉(xiāng)有別，讓一些城市不允許生產(chǎn)的項(xiàng)目，在農(nóng)村地區(qū)堂而皇之的生產(chǎn)，加劇了農(nóng)村環(huán)境的破壞;環(huán)保配套設(shè)備的城鄉(xiāng)有別，造成農(nóng)村垃圾不能集中處理，衍生了垃圾“圍村”;部分地方政府的區(qū)別對(duì)待，讓一些城市不能直接焚燒、填埋的垃圾，直接在農(nóng)村焚燒填埋，讓農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步惡化。

古藤老樹(shù)、小橋流水的美麗鄉(xiāng)村，令人神往。垃圾“圍村”，無(wú)疑讓這一圖景化為泡影。而更可怕的是，大量垃圾的滋生、殘留，讓人的健康無(wú)處安放。大量調(diào)查表明，農(nóng)村地區(qū)肺癌、食道癌、腸道癌的多，與空氣、水和食物污染有很大的關(guān)系?？梢?jiàn)，整治農(nóng)村環(huán)境、阻止污染下鄉(xiāng)，刻不容緩!

那么，如何根治“污染下鄉(xiāng)”呢?我認(rèn)為，重中之重是結(jié)束環(huán)保的城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待。

首先是加大農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保投入。無(wú)須諱言，目前農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)和整治，依然靠村集體“自立更生”。這造成有錢的村，環(huán)境稍微好一點(diǎn)。而沒(méi)錢的村，卻越來(lái)越污。整治環(huán)境不僅是個(gè)人的義務(wù)，更是政府的擔(dān)當(dāng)。不止是城市的事，更關(guān)乎農(nóng)村地區(qū)的利益。因此，在環(huán)保投入上，相關(guān)部門不能城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待。而是要逐步加大農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保投入，還農(nóng)村一個(gè)山清水秀。

其次，環(huán)保執(zhí)法也要城鄉(xiāng)統(tǒng)一。一些在城市被叫停的項(xiàng)目，何以能在農(nóng)村繼續(xù)生產(chǎn)?無(wú)非就是環(huán)保執(zhí)法的城鄉(xiāng)有別。環(huán)保部門只有統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，將污染拒之門外。唯有如此，才能不讓城市的環(huán)境整治，變成“垃圾下鄉(xiāng)”、污染下鄉(xiāng)。