根據(jù)中國(guó)國(guó)家能源局周二(5月31日)發(fā)布的《國(guó)家石油儲(chǔ)備條例(征求意見稿)》,中國(guó)正鼓勵(lì)社會(huì)資本參與石油儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
《征求意見稿》中指出,“從事原油加工、成品油批發(fā)和原油進(jìn)出口的企業(yè),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備。另外,動(dòng)用企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備,由國(guó)務(wù)院能源主管部門發(fā)布指令,有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)無條件執(zhí)行。”
根據(jù)發(fā)布在國(guó)家能源局網(wǎng)站上的國(guó)家石油儲(chǔ)備條例(征求意見稿)》,企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備以企業(yè)日常依法保有的最低庫(kù)存量計(jì)算。根據(jù)石油市場(chǎng)供需狀況,國(guó)務(wù)院能源主管部門可以允許企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備量在一定時(shí)期內(nèi)適量調(diào)整。
外媒此前調(diào)查顯示,預(yù)計(jì)中國(guó)將趁目前油價(jià)仍處于較低水平之際,今年將增加7000-9000萬桶戰(zhàn)略石油采購(gòu)。
截至2015年年中,中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備計(jì)劃已經(jīng)收儲(chǔ)約1.906億桶原油,約為一個(gè)月的凈原油進(jìn)口量。中國(guó)的目標(biāo)是最終原油儲(chǔ)備達(dá)到90天的凈進(jìn)口量。
《征求意見稿》指出,本條例所稱國(guó)家石油儲(chǔ)備,包括政府儲(chǔ)備石油和企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備石油。
《征求意見稿》還顯示,若發(fā)生“因突發(fā)事件等導(dǎo)致全國(guó)或局部地區(qū)石油供應(yīng)中斷或大幅減少,已經(jīng)或者可能造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡、國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭受重大影響或損害,或宏觀調(diào)控需要。”國(guó)務(wù)院能源主管部門應(yīng)當(dāng)提出動(dòng)用國(guó)家石油儲(chǔ)備的方案,經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
《征求意見稿》中稱,本條例所稱石油包括原油和成品油。成品油包括汽油、柴油、航空煤油等。
國(guó)家能源局指出,所起草的《國(guó)家石油儲(chǔ)備條例(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,并請(qǐng)于6月18日前反饋意見。但并未提及何時(shí)條例會(huì)正式推出。
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