4月29日，《喀麥隆論壇報(bào)》關(guān)注了水電領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)，對(duì)喀麥隆境內(nèi)的水電開發(fā)情況，正在規(guī)劃的水電站項(xiàng)目以及現(xiàn)有法律制度進(jìn)行了介紹和分析。

眾所周知，喀麥隆水能資源豐富?？φ浞掷眠@一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)范圍內(nèi)興修多座水電站。據(jù)分析，水力發(fā)電為喀麥隆源源不斷地輸送著清潔能源，發(fā)電量占喀麥隆總發(fā)電量的72%。電力在日常生活中不可或缺，喀麥隆廣闊的水電市場(chǎng)需要國(guó)外和本國(guó)投資者聯(lián)手開發(fā)?？θ珖?guó)電力需求旺盛，南部、北部互連電網(wǎng)不堪重負(fù)。以北部為例，裝機(jī)容量為72MW的拉格都水電站(Lagdo)已難以滿足周邊主要城市用電。目前，喀全國(guó)總裝機(jī)容量為1327MW(包括水電和火電)，而電力需求量達(dá)3000MW。因此，喀麥隆面臨超過1600MW的電力缺口，且電力需求量還在以每年8%的速度增長(zhǎng)?？r(nóng)村電力接入率約20%，城市略高一些。

以上數(shù)據(jù)說明了喀麥隆擴(kuò)大投資增加供電的必要性。2001年，為解決電力緊缺問題，當(dāng)局著手對(duì)國(guó)家電力公司(SONEL)進(jìn)行私有化，使私人能夠參與其中。為實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃，使喀麥隆屆時(shí)成為新興國(guó)家，喀必須解決供電問題，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供保障。根據(jù)水能部數(shù)據(jù)，喀麥隆水能資源利用率不足5%。因此，投資開發(fā)水電，市場(chǎng)廣闊。

今年5月17-18日，“投資喀麥隆”論壇將在雅溫得召開。屆時(shí)與會(huì)者將討論水電領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)。喀政府一直將電力作為其工作重點(diǎn)，如今正在為各運(yùn)營(yíng)商、出資人、發(fā)展伙伴等進(jìn)入水電市場(chǎng)做準(zhǔn)備。以薩納加河為例，僅這條河就能提供6000MW的電力。隆潘卡爾水電站即將完工，投入使用后將對(duì)薩納加河流量起到調(diào)節(jié)作用。屆時(shí)薩納加河上將建起6座水電站。目前，松姆本格, 頌東, 開科特, 大埃溫, 小埃溫這幾個(gè)規(guī)劃中的電站裝機(jī)研究已經(jīng)完成，總裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到3000MW。

除了薩納加河，喀麥隆境內(nèi)其它河流也具備建設(shè)5-10MW小水電站的條件，這可以滿足一些沒有接入喀公共電網(wǎng)的小城市和地方的用電需求。投資者還可以將注意力轉(zhuǎn)向輸電設(shè)施，畢竟沒有輸電設(shè)施，所發(fā)電力也無法抵達(dá)城市、商業(yè)區(qū)域終端用戶。準(zhǔn)備涉足輸電領(lǐng)域的投資者可與新成立的喀麥隆國(guó)家輸變電公司(SONATREL)洽談合作，抓住先機(jī)。根據(jù)分析，輸變電網(wǎng)的建設(shè)總造價(jià)，預(yù)計(jì)達(dá)10000億中非法郎。與此同時(shí)，配電領(lǐng)域也是一個(gè)廣闊的市場(chǎng)。無論是喀麥隆境內(nèi)還是其鄰國(guó)，尤其是電力缺口高達(dá)約10000 MW的尼日利亞，需求量都相當(dāng)大。對(duì)于參與者而言，只要專注于增加電力供應(yīng)，就能在喀麥隆電力市場(chǎng)分一杯羹。此外，喀電網(wǎng)修復(fù)工程也是商機(jī)廣闊，不容忽視?？偠灾瑢?duì)于投資者而言，喀眾多水電站項(xiàng)目蘊(yùn)含著豐富的投資機(jī)會(huì)。

薩納加河：3000 MW水能亟待開發(fā)

喀麥隆水能資源蘊(yùn)藏量在撒哈拉以南非洲地區(qū)僅次于剛果(金)和埃塞俄比亞，位居第三位。在喀麥隆第一大河——薩納加河上，除去那些已建成和在建的設(shè)施，還有以下水電項(xiàng)目等待投資者前來開發(fā)。

松姆本格水電站：950 MW

連接杜阿拉與松姆本格的公路狀況良好。如果融資到位，松姆本格很快將建成一座水電站。該水電站項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括修建一座水電站和一條輸變電線路。松姆本格水電站壩址選定在松魯魯水電站上游15公里處。屆時(shí)松姆本格大壩擋水形成上水庫，薩納加河河水由上水庫流經(jīng)明渠抵達(dá)下水庫。電站利用下水庫和松魯魯水電站水庫之間的落差(81米)發(fā)電。該水電站預(yù)計(jì)裝機(jī)容量達(dá)950MW，產(chǎn)生的電力將通過線路輸往克里比，滿足當(dāng)?shù)刂其X工廠的能源需求。

頌東水電站：300MW

頌東水電站位于隆潘卡爾水電站下游，可充分利用隆潘卡爾容量達(dá)60億立方米的水庫。根據(jù)喀麥隆電力發(fā)展公司(EDC)計(jì)算，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)耗資1800億中非法郎。目前，頌東水電站的相關(guān)技術(shù)研究已經(jīng)開始，就等投資者出現(xiàn)了。

開科特水電站，據(jù)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部估計(jì)，裝機(jī)容量達(dá)630 MW,采用400 KV輸變電線。該項(xiàng)目建成后，將提高喀電力接入率，降低日常用電價(jià)格。項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)達(dá)6400億中非法郎。

大埃溫水電站：預(yù)計(jì)1200 MW

大埃溫水電站位于濱海大區(qū)，距薩巴耶梅十余公里。設(shè)計(jì)裝機(jī)容量1200兆瓦，年保證裝機(jī)容量900兆瓦。建成后，將為喀麥隆鋁產(chǎn)量的提高提供電力保障。

小埃溫水電站：預(yù)計(jì)230 MW

預(yù)計(jì)裝機(jī)230MW，也位于薩納加河上。

馬卡伊水電站

如果一切順利，尼永河第一座水電站——馬卡伊水電站將在2020年建成，裝機(jī)容量預(yù)計(jì)400 MW。

由于水流平靜，再加上河水沖刷帶走沿岸的生物質(zhì)，尼永河河水顏色較深，故當(dāng)?shù)厝朔Q之為“黑河”。為增加喀麥隆的發(fā)電量，全場(chǎng)620 km的尼永河也將進(jìn)行水電開發(fā)。目前，已選定馬卡伊為尼永河上第一座水電站壩址所在地。尼永河水通過阿孔尼亞達(dá)自來水處理廠，為雅溫得供水。而在姆巴爾馬約到阿邦姆邦段，尼永河水流平緩，可以通航。

去年，喀麥隆水利能源部和摩洛哥鉑金能源就該項(xiàng)目正式簽訂了框架協(xié)議。項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)達(dá)10億美元，合5910億中非法郎，裝機(jī)容量預(yù)計(jì)400 MW.

這個(gè)項(xiàng)目將在兩個(gè)地方建設(shè)：馬卡伊和米里，分別被稱為馬卡伊1期和馬卡伊2期。前者裝機(jī)容量約為210-250 MW,后者為150 MW。

根據(jù)時(shí)間表，馬卡伊水電站項(xiàng)目將于2017年2月動(dòng)工，并于2020年底開始水電站的開發(fā)運(yùn)營(yíng)。

門楚水電站

門楚水電站，裝機(jī)容量72 MW，建成后將提升西北和西部大區(qū)的電力供應(yīng)。

目前，西北大區(qū)討論最多的問題，是門楚水電站多快能開工。《論壇報(bào)》記者帶著這個(gè)問題找到了水能部西北大區(qū)代表團(tuán)專家 Antoine Ndodjeng Bossong。 專家稱，由于技術(shù)準(zhǔn)備不足，項(xiàng)目需要延期?，F(xiàn)在，門楚水電站交由一家新的中國(guó)企業(yè)——中國(guó)電建承建。這家公司已經(jīng)掌握了處理包括大壩，壓力管道、廠房、輸變電線路以及變電站等技術(shù)細(xì)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)。該項(xiàng)目裝機(jī)容量72 MW, 將用于提高西北大區(qū)、西部大區(qū)的電力供應(yīng)。

項(xiàng)目現(xiàn)在處于環(huán)評(píng)階段。4月22日至25日，一家西班牙公司“Actiona Enginiera”的考察組曾來到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)環(huán)境和社會(huì)影響進(jìn)行評(píng)估研究?？疾旖M走訪了項(xiàng)目周邊的城鎮(zhèn)，如下巴富特、埃比亞蒂亞、邦格維、門楚瀑布、貝方和武姆等。

目前看來，項(xiàng)目進(jìn)展取決于環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)估何時(shí)完成并得到批準(zhǔn)。之后，在喀麥隆政府及其合作伙伴在找到資金，正式開工之前，還將舉行聽證會(huì)，請(qǐng)當(dāng)?shù)孛癖妳⒓?，表達(dá)他們的希望和補(bǔ)償訴求。

開放的法律制度

旨在實(shí)現(xiàn)電力領(lǐng)域現(xiàn)代化發(fā)展的“2011年12月14日法律”，對(duì)該領(lǐng)域的業(yè)務(wù)活動(dòng)做出了規(guī)定。

該法律適用于喀麥隆領(lǐng)土上一切自然人和法人使用任何能源(一次、二次)進(jìn)行的發(fā)電，輸電、配電、電力的進(jìn)出口和售賣活動(dòng)。一般認(rèn)為，電是可以自然移動(dòng)，可消耗，可替換的物品。蓄水發(fā)電、輸電、配電，進(jìn)口，隨后售電，這些流程構(gòu)成了電力公共服務(wù)。2011年12月14日出臺(tái)的法律提出發(fā)電自由化，在獲得獨(dú)立發(fā)電、售電營(yíng)業(yè)執(zhí)照的條件下，所有運(yùn)營(yíng)商都能參與發(fā)電業(yè)務(wù)。同時(shí)，該法律保證國(guó)家輸電公司(SONATREL)管理下的公共輸電網(wǎng)絡(luò)對(duì)所有運(yùn)營(yíng)商開放。2015年10月8日，根據(jù)喀政府2015/454號(hào)法令，喀國(guó)家輸電公司(SONATREL)成立。

除了2011年電力法，2013年4月18日頒布的2013/004號(hào)投資法也和電力領(lǐng)域的投資息息相關(guān)。投資法出臺(tái)了一系列在稅收、關(guān)稅等多方面鼓勵(lì)私人在喀能源領(lǐng)域投資的優(yōu)惠政策。

對(duì)喀政府來說，當(dāng)前最重要的是在電力領(lǐng)域建立良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確立對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)型運(yùn)營(yíng)商義務(wù)履行情況進(jìn)行監(jiān)督的方式，明確保護(hù)環(huán)境的規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)電價(jià)，保護(hù)用戶利益，保證供電條件，確保供電安全。最后，還需保證服務(wù)的持續(xù)性和服務(wù)質(zhì)量。

喀麥隆擁有豐富的自然資源和人力資源，同時(shí)在電力領(lǐng)域，也是一個(gè)亟待開發(fā)的龐大市場(chǎng)。