5月3日，四川省召開全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議2016年第一次全體會議，就做好化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸”企業(yè)中的職工安置等問題作出部署。四川省經(jīng)濟和信息化委相關負責人在會后接受記者采訪時透露，目前該省正加速制定“去產(chǎn)能”職工安置獎補方案，由省級財政整合安排20億元專項資金，主要用于鋼鐵煤炭等行業(yè)職工安置。

“當前四川去產(chǎn)能的重點和難點在鋼鐵、冶金、煤炭、水泥、建材等產(chǎn)能過剩行業(yè)。”四川省總工會副主席彭闖說，為切實掌握產(chǎn)能過剩情況、分流矛盾程度、企業(yè)預期考量等信息，四川省總在今年3月開展了一次摸底調(diào)研。

根據(jù)調(diào)研結果：四川煤炭行業(yè)去產(chǎn)能任務艱巨，全省煤炭企業(yè)714對礦井有職工25萬人，計劃3年內(nèi)關停200對，但煤炭工人技能單一，分流安置矛盾突出；鋼鐵企業(yè)轉型、生存和分流難度極大，現(xiàn)有5大鋼鐵企業(yè)共有職工8萬人，盡管企業(yè)間優(yōu)勢和困境各異，但職工安置仍是最大難題。因此企業(yè)對政府的頂層設計、資金支持力度、具體金融舉措、分流人員再就業(yè)方面的制度性安排尤為關注。

4月中旬，四川省政府出臺《促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進供給側結構性改革政策措施》，首先給“去產(chǎn)能”開了藥方。具體措施包括鼓勵有條件企業(yè)實施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制減量化兼并重組，以相應金融政策緩解資本市場融資難問題；加快化解過剩產(chǎn)能，堅決關停淘汰400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉爐等設備；支持鋼鐵企業(yè)加大技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，增強市場競爭力；規(guī)范市場環(huán)境和秩序，建立整頓規(guī)范市場長效機制等。

其中最具“含金量”的政策是，由省級財政整合安排20億元專項資金，支持地方政府、省屬企業(yè)對主動壓減產(chǎn)品無銷路、能耗高、污染重、安全風險大、不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)，綜合考慮壓減退出產(chǎn)能量、時間進度和職工安置人數(shù)實行梯級獎補。

“職工安置是化解過剩產(chǎn)能工作的重中之重，涉及到的市州都要及時制定職工安置方案、風險評估和應對預案，促進職工平穩(wěn)轉崗、失業(yè)人員多渠道再就業(yè)。”據(jù)四川省經(jīng)濟和信息化委相關負責人介紹，這20億元專項資金是四川根據(jù)國家去產(chǎn)能資金的配套，主要用在鋼鐵、煤炭等行業(yè)領域。

“眼下專項資金如何分配，怎樣獎補都還未知，大家都還在急切等待。”彭闖認為，現(xiàn)在四川鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的規(guī)劃等還未正式推出，很顯然相關細則的越早推出將越有利于維護好分流人員權益，促進企業(yè)和社會穩(wěn)定。