4月25日發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布關于煤電有序發(fā)展，提出“十三五”將嚴格控制煤電新增規(guī)模。在33個省級電網(wǎng)區(qū)域（含蒙東、蒙西和冀北、冀南）的2019年煤電規(guī)劃建設風險預警中，28個省級電網(wǎng)區(qū)域的預警狀態(tài)為預警程度最嚴峻的“紅色”，只有江西省、安徽省和海南省目前為綠色狀態(tài)，湖北省的預警程度為“橙色”狀態(tài)，西藏自治區(qū)暫無相關預警信息。

近年來由于我國受經(jīng)濟結構調(diào)整等因素影響，電力供應過剩，需求不斷減少，用電量增速明顯放緩，在此背景下，為了響應國家提出的可再生能源的發(fā)展，就必須要限制火電規(guī)模，進一步加快中國能源清潔化轉(zhuǎn)型進程。雖然2016年1季度全國發(fā)用電數(shù)據(jù)顯示，全社會用電量約13524億千瓦時，同比增長3.2%，其中，第二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量同比分別增長0.2%、10.9%和10.8%，數(shù)據(jù)增長的主要原因也是因為去年年末的“世紀寒潮”帶來的民用電的激增，但是同期規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較去年全年繼續(xù)放緩0.7個百分點，總體來講火電需求仍是顯疲軟態(tài)勢。

在此之前國家對清潔能源的提倡已多次，部分省份已開始響應號召，例如浙江省發(fā)改委發(fā)布報告提出，2016年浙江要加快清潔能源示范省建設，在大力發(fā)展再生能源，嚴控煤炭消費總量同時，將繼續(xù)推進燃煤清潔高效利用，使得清潔煤電占煤電裝機比重達80%。廣東省目前火電負荷40%，水電占主導地位，有專門的特高壓輸水電到廣東，另外核電輸送香港、廣州、東莞等城市；而廣西省上年火電負荷只有20%，今年新增設防城港核電，很多電廠頻繁停工休息。

在此看來，尤其在沿海城市一帶，火電份額逐步被擠壓，隨之沿海煤炭使用量將會銳減，貿(mào)易商供應范圍將會縮小。目前全國煤炭供應仍是過剩狀態(tài)，清潔能源的大力提倡，未來煤炭市場不由令人堪憂，四大煤企之首的神華已推出清潔煤炭的使用，由于成本較高，推行效果并不明顯，預計未來沿海城市火電上網(wǎng)電量的份額將逐漸減少，火電”黃昏“降至。