1）深圳的電改試點(diǎn)，雖然來(lái)得遲了點(diǎn)，但是管理體制上的突破意義還是挺大的。而不是像以前那樣裹足不前。2005年發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革實(shí)施辦法的通知》就已經(jīng)提出建立合理的輸配電價(jià)機(jī)制，受改革進(jìn)程所限，試點(diǎn)一再推遲，那些改革少壯派們，自青年已經(jīng)行至中年。

2）所謂突破，就是打破電網(wǎng)依靠買電、賣電獲取購(gòu)銷差價(jià)的盈利模式。電網(wǎng)企業(yè)只收取“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”，告別“吃差價(jià)”過(guò)日子。電網(wǎng)不再作為電力交易主體，而是以輸配電服務(wù)商的角色出現(xiàn)，按照輸配電價(jià)獲取收入。

3）深圳試點(diǎn)的前期是，仍堅(jiān)持電力輸配一體化、調(diào)度一體化的管理方式。是在‘放開兩頭、監(jiān)管中間’的思路下，探索建立獨(dú)立的輸配電價(jià)。此次《通知》再次說(shuō)明電改的長(zhǎng)期目標(biāo)是改變電價(jià)機(jī)制，即改變電網(wǎng)盈利模式，而非電網(wǎng)資產(chǎn)的劃分問(wèn)題，所以配電調(diào)度什么的應(yīng)該是安全的。

4）這次電改的目的，主要是政府可以摸清電網(wǎng)輸配環(huán)節(jié)的成本，為下一步改革積累經(jīng)驗(yàn)。政府部門以電網(wǎng)有效資產(chǎn)為基礎(chǔ)，核定準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許收益，以成本加成的方式固定電網(wǎng)總收入。電網(wǎng)準(zhǔn)許收入=準(zhǔn)許成本+準(zhǔn)許收益+稅金，輸配電價(jià)總水平等于輸配電總準(zhǔn)許收入除以總輸配電量。這種收入模式下，對(duì)成本核算要求高，可否做到獨(dú)立、公正核算是關(guān)鍵;此外準(zhǔn)許收益為：有效資產(chǎn)乘以加權(quán)平均資本收益率，有效資產(chǎn)的評(píng)估，以及未來(lái)投資的監(jiān)管更重要。

5）輸配電價(jià)改革僅是電改總體方案的一環(huán)。在獨(dú)立輸配電價(jià)體系建成后，將積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化，但是發(fā)電側(cè)如何參與競(jìng)爭(zhēng)、售電側(cè)如何放開，電價(jià)由誰(shuí)來(lái)確定，是決定輸配改革試點(diǎn)成敗的關(guān)鍵。如果僅僅計(jì)算輸配價(jià)格，電廠仍按計(jì)劃發(fā)電、發(fā)改委仍核定上網(wǎng)價(jià)格和銷售價(jià)格，那么這種改革又是半路工程。

6）試點(diǎn)周期多久?深圳方案明確第一個(gè)監(jiān)管周期為2015年1月1日至2017年12月31日。三年的時(shí)間去驗(yàn)證方案是否妥當(dāng)，是一種負(fù)責(zé)、謹(jǐn)慎的方式。但是試點(diǎn)不等同于全面的市場(chǎng)化改革，不能用試點(diǎn)代替改革，不能因試點(diǎn)使改革放緩。