4月7日，筆者從國網(wǎng)陜西省電力公司獲悉，一季度，該公司累計完成售電量244.87億千瓦時，同比增長7.13%，完成年度售電量967億千瓦時的25.32%，高出時序進(jìn)度0.32個百分點。該公司一季度售電累計增速在國網(wǎng)公司排名第二，位居西北五省第一。

在當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)增速放緩、售電市場增長乏力的情況下，該公司售電增速連續(xù)保持正增長。成績背后，有多少值得推廣的經(jīng)驗？讓我們走進(jìn)該公司，探尋其全員增供擴(kuò)銷的典型做法。

緣起：著眼市場全員“八定”

最近，凡是來國網(wǎng)陜西電力辦事的人都會發(fā)現(xiàn)一些小小的變化，該公司本部及各單位員工，每人桌上都有一本厚厚的“白皮書”，玻璃板下均壓著2016年重點工作“八定”管理表、績效指標(biāo)考核分解表　  和全員市場開拓增供擴(kuò)銷“八定”表。

這個“白皮書”就是3月4日印發(fā)的《國網(wǎng)陜西省電力公司2016年全員增供擴(kuò)銷實施方案》，而“八定”表即為該公司按照“八定”管理要求（定內(nèi)容、定措施、定進(jìn)度、定責(zé)任人、定責(zé)任部門、定配合部門、定質(zhì)量考核人、定分管領(lǐng)導(dǎo)），將全年市場開拓增供擴(kuò)銷目標(biāo)任務(wù)從上而下分解到每個部門，落實到每個人身上，定期督辦、定期考核，確保按時間節(jié)點完成各階段工作目標(biāo)，完成全年售電量指標(biāo)任務(wù)。

該省以大工業(yè)用電為主，從2007到2014年的八年間，國網(wǎng)陜西電力售電量始終保持正增長。近兩年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，該公司售電增速放緩；此外，隨著中央“三去一降一補(bǔ)”政策的實施，使得以高耗能為主的陜西大工業(yè)電量在“去產(chǎn)能”政策中日趨降低。

為積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)及電力體　  制改革的新形勢，確保完成983億千瓦時全年售電量目標(biāo)任務(wù)，國網(wǎng)陜西電力制定全員增供擴(kuò)銷實施方案。該方案大力弘揚“三個必爭”工作理念，全面貫徹落實“四個服務(wù)”手冊，以取乎其上的信心、唯旗誓奪的決心，全員參與增供擴(kuò)銷、全方位開拓售電市場。以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，以全面斷開省外電源為支撐，以深化電能替代“一地多品”建設(shè)為抓手，以多渠道挖掘內(nèi)部市場潛力為基礎(chǔ)，保存量、謀增量、搶變量，確保超額完成2016年售電量目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)支持“三個陜西”建設(shè)。

該公司營銷部主任韋加雄告訴記者：“公司今年在制定目標(biāo)上是迎難而上、自我加壓，國網(wǎng)公司給我們下達(dá)的目標(biāo)是967億千瓦時，我們結(jié)合實際，向上調(diào)高售電增長目標(biāo)1.77個百分點，售電增速達(dá)到8.85%，相當(dāng)于自我加壓又多增加了16億千瓦時，完成983億千瓦時，要想實現(xiàn)這樣　  的售電量目標(biāo)，難度會非常大，全員增供擴(kuò)銷成為必然措施。”

過程：編制方案自我加壓

“全員增供擴(kuò)銷是一把手工程，通過自上而下編寫實施方案，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，更加堅定了全員迎難而上、完成售電指標(biāo)的決心和信心。”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為確保超額完成全年售電量目標(biāo)，該公司成立以總經(jīng)理為組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的全員增供擴(kuò)銷領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位一把手擔(dān)任組長，成立相應(yīng)專業(yè)工作小組。該公司總經(jīng)理卓洪樹組織公司所有的27個部門、11個供電公司及11個專業(yè)單位干部職工，從1月份著手編寫實施方案，歷時１個多月，最終于2月20日基本完成實施方案編寫工作。

該公司全員增供擴(kuò)銷主要體現(xiàn)在三個方面：一是積極調(diào)整售電策略，制定360度全員增供擴(kuò)銷實施方案，引導(dǎo)員工牢固樹立“度電必爭、分秒必爭、毫厘必爭”的工作理念，從創(chuàng)新電能替代、擴(kuò)大躉售電市場及挖掘內(nèi)部管理潛力3個方面15條途徑具體分解任務(wù)1300多條，以“八定”管理為抓手，保障各項措施落實。

二是創(chuàng)新推進(jìn)電能替代。該公司制定了“領(lǐng)導(dǎo)層面爭取支持政策、主管層面挖掘潛力項目、員工層面搜集市場信息”的全方位、立體化電能替代工作方案。2月在陜西10個地市政府“兩會”上，先后有銅川、安康、咸陽、漢中、寶雞、渭南6個地市將電能替代再次寫進(jìn)政府工作報告，渭南、延安等3個地市促請政府有關(guān)部門出臺了加快電能替代的意見等支持性文件。與此同時，該公司以市場調(diào)查為抓手，搜集電能替代信息，分批開展“以電代煤”、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村家用電器、軌道交通等電能替代潛力市場調(diào)研，共走訪客戶325萬戶，確定在烤辣椒、飼料粉碎、大棚保溫、養(yǎng)雞孵化等13個農(nóng)村項目領(lǐng)域開展精準(zhǔn)替代。一季度，該公司電能替代完成電量7.91億千瓦時，對售電量增長貢獻(xiàn)率為48.56%。

三是面對今年售電側(cè)改革深入推進(jìn)的形勢，該公司認(rèn)真研究相關(guān)政策，樹立全員增供擴(kuò)銷保市場、爭市場的意識，保持售電市場的競爭優(yōu)勢。完善措施，建立電力體制改革周例會制度，密切與省發(fā)展改革委的聯(lián)系和溝通，結(jié)合外省電力體制改革最新進(jìn)展，成立配電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室；修訂完善了《工業(yè)園區(qū)業(yè)擴(kuò)報裝綠色通道》《各類停電信息統(tǒng)計分析》等3個管理辦法。

“全員增供擴(kuò)銷就是黨政工團(tuán)都有體現(xiàn)。”該公司營銷部市場處處長楊定立深有感觸，全員就是從主營業(yè)務(wù)到輔助業(yè)務(wù)、后勤業(yè)務(wù)，包括離退休職工都發(fā)動起來為增供擴(kuò)銷建言獻(xiàn)策；全方位就是立體化開拓市場的布局。

結(jié)果：專業(yè)聯(lián)動提升效益

隨著售電側(cè)放開，電網(wǎng)企業(yè)既面臨　  履行普遍服務(wù)、保底供電義務(wù)的挑戰(zhàn)，又面臨優(yōu)質(zhì)客戶流失、市場份額下降的風(fēng)險。要適應(yīng)售電市場的競爭，必須以高質(zhì)量的供電服務(wù)參與競爭，穩(wěn)固存量市場、競爭增量市場、搶占潛力市場。

基于此認(rèn)識，卓洪樹在年初工作報告上提出：著力構(gòu)建順應(yīng)市場開放的新機(jī)制，建立適應(yīng)配售電市場開放的全員服務(wù)體系，以客戶需求為導(dǎo)向，加快打造“基建為生產(chǎn)服務(wù)、生產(chǎn)為營銷服務(wù)、營銷為客戶服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)”的一體化全員服務(wù)新格局，制定“四個服務(wù)”手冊，持續(xù)推動全員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平再提升。

“基建為生產(chǎn)服務(wù)”即科學(xué)合理規(guī)劃電網(wǎng)、適時建設(shè)電網(wǎng)，確保客戶接得進(jìn)、不受限，努力實現(xiàn)客戶業(yè)擴(kuò)接入“零投訴”，電網(wǎng)工程按期建成、“零缺陷”投運。“生產(chǎn)為營銷服務(wù)”就是要提高供電可靠性，確保電壓穩(wěn)、不停電，合理安排電網(wǎng)運行方式，統(tǒng)籌安排各電壓等級停電計劃，減少停電次數(shù)和停電時長，努力實現(xiàn)客戶停電“零投訴”。“營銷為客戶服務(wù)”就是要提高客戶滿意度，全面提升業(yè)擴(kuò)報裝、抄表、收費等各項營銷服務(wù)水平，努力實現(xiàn)營銷服務(wù) “零投訴”。“機(jī)關(guān)為基層服務(wù)”就是要建立專業(yè)內(nèi)縱向到底、專業(yè)間橫向協(xié)同的全員營銷服務(wù)信息共享機(jī)制和平臺，對客戶需求機(jī)關(guān)工作人員要第一時間在信息共享平臺上溝通，在最短時間內(nèi)答復(fù)專業(yè)內(nèi)、專業(yè)間、基層和客戶提出的需求，全面提升市場反應(yīng)速度和競爭力。

“四個服務(wù)”以客戶為圓心，由外向里、層層遞進(jìn)，催生國網(wǎng)陜西電力不斷優(yōu)化服務(wù)流程，工序運轉(zhuǎn)靈活，取得了初步成效。今年以來，銅川耀州供電公司組織130多名施工人員用2天時間完成10千伏安里線100多基水泥桿更換檢修，縮短停電時間16天，增售電量96萬千瓦時；寶雞供電公司采用單電源供電方式，優(yōu)化停電方案，安全高效完成金臺大道架空線落地工程，減少電量損失10萬千瓦時；漢中勉縣供電公司積極與地電公司洽談接管事宜，改造配網(wǎng)線路，解決了胡家壩、老代壩等4個村組用電難的問題，增售電量2.92萬千瓦時。

全員增供擴(kuò)銷就像一針強(qiáng)心劑，為國網(wǎng)陜西電力開拓市場增售電量注入了活力。