2日，哈市環(huán)保局組織專題座談會，向哈市人大代表、政協(xié)委員、專家征求對《哈爾濱市大氣污染防治專項行動方案(2015-2018年)》意見和建議，進(jìn)一步完善行動方案。會上，一些人大代表、政協(xié)委員、專家希望冬季供暖應(yīng)推綠色能源，同時借鑒先進(jìn)城市的治理經(jīng)驗，對城鄉(xiāng)結(jié)合部重污染天氣出臺控制措施。

環(huán)保面前無特權(quán)

冬季供暖應(yīng)推綠色能源

哈市政協(xié)委員、哈爾濱宏利陽光環(huán)保科技有限公司董事長欒建，是研究太陽能光熱的國家級專家，在關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面有很深的造詣。他說：“環(huán)境保護(hù)與治理任務(wù)艱巨，這不僅是環(huán)保部門的工作，也是政府多個部門和整個社會民眾的一件大事。”欒建建議，應(yīng)該加強對在哈鐵路、石油、中省直機關(guān)單位的環(huán)保問題監(jiān)督，環(huán)保面前應(yīng)該杜絕特權(quán)和“灰色地帶”，發(fā)生環(huán)保問題，應(yīng)該根據(jù)影響程度對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)、處罰甚至量刑。

“哈市冬季供暖期霧霾天較多，而供暖燃煤是罪魁禍?zhǔn)住Ｎ磥?，哈市供暖季?yīng)該‘去煤化’。”欒建認(rèn)為，哈市可推廣應(yīng)用地源熱泵、水源熱泵、太陽能發(fā)電等綠色清潔能源供暖，減少大氣污染。

“我省風(fēng)能、太陽能等綠色資源豐富，也是國內(nèi)少數(shù)電能富余的省份之一，利用電能這種清潔能源供暖的方式，是有效解決冬季采暖污染問題的有效方法之一。希望政府和電力部門，能在電力取暖方面，給市民予以優(yōu)惠。”欒建說。

治理大氣防污加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控

哈市政協(xié)委員、哈爾濱工程大學(xué)教授滕萬慶表示，哈市治理大氣污染，還要借鑒國內(nèi)大氣治污工作先進(jìn)城市的經(jīng)驗，加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

滕萬慶說，近十幾年來，大氣污染成為蘭州久治不愈的頑疾。4年前，蘭州被列為全國大氣污染治理試點城市。為了減輕大氣污染，蘭州確定了環(huán)境立法、工業(yè)減排、燃煤減量、機動車尾氣達(dá)標(biāo)等八大治污工程。通過治理，大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。近兩年來，監(jiān)測結(jié)果顯示，蘭州成為全國環(huán)境空氣質(zhì)量改善最快的城市。哈市應(yīng)該因地制宜地，對蘭州治污的經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí)。

滕萬慶建議，大氣污染防治工作，還要加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的力度。“大氣由于有不固定性，在氣象狀況的影響下，一個地方的污染，可能對另外一個地方造成影響。”他說，目前哈市及周邊地區(qū)治理大氣污染一般都是按行政轄區(qū)“各自為戰(zhàn)”，難以形成合力，希望省市政府部門今后能夠聯(lián)動，在治理哈市大氣污染的同時，加強對周邊地市環(huán)境污染數(shù)據(jù)的掌控，形成聯(lián)動機制。

城鄉(xiāng)結(jié)合部污染嚴(yán)重應(yīng)重點整治

會上，來自哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院農(nóng)村能源研究所的多位專家學(xué)者一致認(rèn)為，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。未來，哈市大氣污染的防治，應(yīng)考慮城市邊緣，如城鄉(xiāng)交界處地區(qū)的重污染天氣控制措施，在《哈爾濱市大氣污染防治專項行動方案(2015-2018年)》中應(yīng)著重提出。滕萬慶認(rèn)為，哈市“城中村”居民使用燃煤取暖，多數(shù)未經(jīng)凈化，造成的污染是目前環(huán)保部門監(jiān)控的一個難點。此外，城鄉(xiāng)結(jié)合部小工廠、家庭作坊式生產(chǎn)導(dǎo)致的大氣排污遠(yuǎn)超“城中村”居民生活排放量，這兩種污染源未來應(yīng)該成為環(huán)保監(jiān)控的重點。

不少專家認(rèn)為，方案中應(yīng)體現(xiàn)鼓勵和激勵政策，方案不要只是考慮管理、治理、處罰等行政手段，要充分體現(xiàn)便民措施。此外，政府應(yīng)鼓勵市民和媒體聯(lián)合監(jiān)督大氣污染問題，廣泛發(fā)動媒體和公眾，深入、全面、無死角、全方位地進(jìn)行監(jiān)督、舉報，實現(xiàn)多元共治，確實改變哈市冬季大氣重污染的天氣現(xiàn)狀。