中國能源網(wǎng)訊：由中國能源網(wǎng)和中國企業(yè)投資協(xié)會共同主辦的“第六屆中國能源投資論壇”4月20日在北京友誼賓館舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員、著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉等出席了論壇。在論壇上，石定寰、劉應(yīng)寬、肖鋼、汪寧渤、張利賓、韓曉平等多位業(yè)界專家為我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獻計獻策，力促中國新能源產(chǎn)業(yè)得到健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2009年中國進口石油1.9億噸，進口煤炭1億多噸，已經(jīng)成為世界第二大進口國，同時我國的二氧化碳、二氧化硫、粉塵等污染物排放指標上位居世界第一。中國的能源形勢十分嚴峻，面對未來的減排形勢我們面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。如何更好的發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟，應(yīng)對氣候變化的重要問題。

國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰認為，目前，我國風(fēng)電處于起步階段，離替代能源還相差很遠，因此我國的可再生能源還談不到“過?！?，中國可再生能源需求依然十分強勁。

石定寰認為，將來可再生能源將承擔(dān)重要減排和應(yīng)對氣候變化的重大戰(zhàn)略任務(wù)。但是，目前無論是總量還是核心技術(shù)我們還相差很遠，必須大力發(fā)展可再生能源。

中國風(fēng)電市場問題亟待解決

美國貝克博茨律師事務(wù)所張利賓教授表示，目前我國已成為風(fēng)能裝備制造業(yè)大國，2009年風(fēng)電機組整機制造企業(yè)已經(jīng)達到80家，風(fēng)電累計裝機容量達2580兆瓦，超過德國位居世界第二。2010年中國風(fēng)電機組整機產(chǎn)能將達到20000兆瓦。

盡管我國新能源發(fā)展十分迅速，前景十分廣闊，但面臨的問題仍不容忽視。在會上，甘肅省電力公司風(fēng)電技術(shù)中心主任汪寧渤指出，中國風(fēng)電開創(chuàng)了其他所有國家完全不同的發(fā)展模式——“資源導(dǎo)向型”的中國發(fā)展模式。與世界其他國家相比，“中國是哪風(fēng)好就在哪建風(fēng)廠，什么地方能建多大規(guī)模就建多大規(guī)?！?。

“資源導(dǎo)向型”的發(fā)展模式使得中國風(fēng)電發(fā)展的瓶頸走向三部曲：風(fēng)機制造技術(shù)瓶頸—風(fēng)電輸出瓶頸—市場瓶頸。市場仍然是最大的發(fā)展瓶頸，如何解決市場消納問題是現(xiàn)在乃至以后相當(dāng)一段長時間里中國風(fēng)電，包括太陽能等一些可再生能源，必須要面臨和需要解決的問題。

汪寧渤表示，我國風(fēng)能資源和市場的逆向分布形式，以及以“資源為導(dǎo)向”的開發(fā)模式，決定了中國風(fēng)電發(fā)展將要承受更多的考驗，面臨更多的難題。但如果問題得以解決，風(fēng)電將會為中國乃至全世界的可再生能源發(fā)展提供一種全新的選擇，極大的擴展全世界可再生能源資源的總量。

隨著我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，在國內(nèi)部分地區(qū)，風(fēng)電已經(jīng)以主力電源的身份出現(xiàn)，但卻并不具備承擔(dān)主力電源責(zé)任的能力，如調(diào)峰、系統(tǒng)穩(wěn)定、調(diào)壓等。汪寧渤認為，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問題主要原因在于統(tǒng)一規(guī)劃職能的缺失，在風(fēng)電發(fā)展過程中各種技術(shù)、規(guī)范不完備。近兩年風(fēng)電裝機規(guī)模連續(xù)翻番，使得2010年將實現(xiàn)原來2020年的規(guī)劃，但電網(wǎng)建設(shè)和風(fēng)電發(fā)展的不匹配使得二者無法協(xié)調(diào)。

他建議，風(fēng)電進一步發(fā)展應(yīng)當(dāng)注重統(tǒng)籌規(guī)劃，與煤電打捆混合外送，實現(xiàn)輸電替代運煤，以此來解決市場消納問題。風(fēng)電和煤炭的共同聯(lián)合外送替代鐵路運煤將成為未來中國風(fēng)電進一步可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

光伏發(fā)電裝機至少在1.5億千瓦

寧夏電力太陽能公司董事長劉應(yīng)寬表示，去年年底我國的電力需求是3.2萬億度，如果按照到電力彈性系數(shù)1:1計算，到2020年我國能源需求將隨經(jīng)濟總量翻一番，電力需求將達到7.2萬億度。[page]十年后我國的電力需求翻一番，但我國的火力發(fā)電不可能也翻一番。按照目前我國的火力發(fā)電情況來看，十年后火力發(fā)電最多達到5.5萬億度電，加上水電的9000億度電，離7.2萬億度電力需求還差1萬億度。剩下的只有發(fā)展可再生能源發(fā)電。

他認為，我國的太陽能發(fā)電裝機至少要達到1.5萬億，2020年我國太陽能發(fā)電將實現(xiàn)平價上網(wǎng)。

同時，石定寰也表示，實施可再生能源的替代不能只靠國家扶持和補貼，必須要求產(chǎn)業(yè)通過科技進步、企業(yè)管理降低成本，創(chuàng)造新的工藝、新的產(chǎn)品，使其具有和傳統(tǒng)能源競爭的優(yōu)勢。

他建議，國家應(yīng)給光伏產(chǎn)業(yè)更多的發(fā)展空間和余地，促進光伏發(fā)電成本盡快降低，更早的實現(xiàn)平價上網(wǎng)。

天然氣應(yīng)作為調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示，天然氣有著獨特的發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)電效率高達60%，可以減少70%的二氧化碳，因此，國家應(yīng)重視天然氣的發(fā)展，降低天然氣的價格。

韓曉平表示，我國天然氣資源豐富，僅青藏高原就發(fā)現(xiàn)350億的可燃冰，100萬立方米的頁巖氣，總和達到316萬億的氣量，可以折合2658億噸標準油。

“如果我國天然氣達到國際水平，加上未來的智能電網(wǎng)和其他新技術(shù)，我們就有可能實現(xiàn)2020年碳減排的標準?！表n曉平說。

他建議，國家應(yīng)抓住機遇引進LNG，大力發(fā)展分布式能源系統(tǒng)，將天然氣作為調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口。

中國能源需要“走出去”

美國貝克博茨律師事務(wù)所張利賓教授表示，中國風(fēng)電裝備制造業(yè)擁有獨具的優(yōu)勢，低廉的人工成本，雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，參與海外風(fēng)力發(fā)電項目大有可為。

2000年到2008年，全球光伏發(fā)電年裝機容量每年保持45%的增速，08年新增裝光伏發(fā)電裝機容量5950兆瓦，比07年增速110%，2008年全球光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到371億美元。

張利賓教授建議，中國政府應(yīng)更多的鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。但他同時強調(diào)，中國新能源產(chǎn)業(yè)“走出去“項目和任何其他項目一樣，都將面臨一些風(fēng)險，如政治風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險、法律風(fēng)險、文化風(fēng)險等，“這些問題我們都要十分注意和解決”。

他認為，從長遠來看，中國企業(yè)要走向國外，應(yīng)該學(xué)會主流文化的運用，向國外學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和技術(shù)，利用西方的有利的體制和運作規(guī)則，進一步完善中國的新能源體制，當(dāng)然這是一個學(xué)習(xí)的過程，因此我們可能還有很長的路要走。
 

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