3月19日消息，在中國發(fā)展高層論壇2016“去產(chǎn)能和去杠桿：邁過結(jié)構(gòu)調(diào)整之檻”分論壇上，中國國電集團(tuán)公司董事長喬保平表示，電力工業(yè)過去功不可沒，但進(jìn)入新常態(tài)后，電力行業(yè)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境面臨著新的困難和挑戰(zhàn)，首先就是產(chǎn)能過剩，喬保平預(yù)計(jì)，電力行業(yè)產(chǎn)能過剩在20%以上，2016年火電利用小時(shí)還要下降300小時(shí)。他認(rèn)為，除了自身約束以外，各主管部門應(yīng)該有統(tǒng)籌要求控制規(guī)模。

以下為演講實(shí)錄：

時(shí)間寶貴，中國國電集團(tuán)是全球排序第三的電力企業(yè)，裝機(jī)規(guī)模1.4億，風(fēng)電我們是全球第一的，現(xiàn)在兩千多萬的裝機(jī)，說起規(guī)模非常自豪，但是說起去產(chǎn)能，壓力很大。我談三個(gè)觀點(diǎn)，第一我國電力工業(yè)過去功不可沒，改革開放以來電力工業(yè)改革以后，由過去的02年的3.57億千瓦增長到現(xiàn)在的15.1億千瓦，過去大家都有體會(huì)，居民用戶也好，工業(yè)也好，經(jīng)常被限電?，F(xiàn)在電用不了，我們預(yù)計(jì)這個(gè)產(chǎn)能過剩在20%以上，這是我講的第一方面。

第二方面，隨著我國進(jìn)入新常態(tài)，電力行業(yè)經(jīng)營發(fā)展的環(huán)境面臨著新的困難和新的挑戰(zhàn)。一個(gè)就是產(chǎn)能過剩，火電的利用小時(shí)現(xiàn)在下降到4329小時(shí)，這個(gè)是69年以來最低的水平。用電量也增長0.5，預(yù)計(jì)今年的利用小時(shí)和用電量還會(huì)有一些下滑，所以這個(gè)壓力確實(shí)是很大的。我們預(yù)計(jì)火電利用小時(shí)今年還要下降300小時(shí)，但是每年的新增裝機(jī)都是在1億千瓦以上，所以這個(gè)規(guī)模的擴(kuò)張和實(shí)際的需求差距還是在增長。第二就是環(huán)保的壓力越來越大。從2010年以來，已經(jīng)連續(xù)三次下調(diào)了燃煤電廠大氣污染排放的限制，包括煙塵、二氧化硫、耽誤氮氧化物，我們國家已經(jīng)達(dá)到了最嚴(yán)格的水平，排放標(biāo)準(zhǔn)。另外國家明確要求東中西部地區(qū)分別在17年底、18年底、2020年前，完成嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，所以我們電力企業(yè)現(xiàn)在在加大技術(shù)改造的力度，加大節(jié)能減排的力度，力爭在這些時(shí)間內(nèi)完全達(dá)到國家的標(biāo)準(zhǔn)。第三，中國電力市場價(jià)格也在發(fā)生變化。從去年開始，電價(jià)下調(diào)，從16年1月份開始執(zhí)行，電價(jià)下條三分錢，就是燃煤電價(jià)。這個(gè)對電力企業(yè)的影響是很大的，我們國電就這一個(gè)企業(yè)今年一年減利就在一百多個(gè)億。另外國家對風(fēng)電價(jià)格也有一些新的要求。

第三就是我們怎么應(yīng)對這些困難呢?我們還是堅(jiān)持五大理念為引領(lǐng)，推動(dòng)電力供給側(cè)的改革，落實(shí)總書記提出來的五個(gè)發(fā)展理念的要求。

第一是嚴(yán)格控制規(guī)模，不能再無序去發(fā)展了，不盲目去競爭了。

第二要優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，每每看到霧霾天氣那么嚴(yán)重，我們都在思考電力是重要的排放企業(yè)，所以我們深感肩上的社會(huì)責(zé)任的重大，要擴(kuò)大我們國家新能源的比重，加快發(fā)展像風(fēng)電、水電和其他可再生能源。

第三就是加大走出去的力度，我們有些技術(shù)是很先進(jìn)的。像我們現(xiàn)在在南非做了三十萬裝機(jī)的風(fēng)電，用自己生產(chǎn)的設(shè)備，效益比較好。加拿大也有我們自己的風(fēng)電，我們要把這些走出去的步伐大大的加快。

第四要加快新能源技術(shù)的創(chuàng)新。

第五就是要統(tǒng)籌兼顧，電力除了自身的約束以外，像國資委各方面應(yīng)該有些統(tǒng)籌的要求，來控制規(guī)模。我就講這么多，謝謝大家!