目前，國際原油價格創(chuàng)近12年來的新低。國內(nèi)非居民用天然氣價格經(jīng)過兩次降價，從原來的4元/m3左右降到了現(xiàn)在的3.3元/m3左右，降低0.7元/m3，降幅達17%，為近幾年的新低。石油和天然氣價格的“雙降”帶來的最直接好處是消費者和企業(yè)的燃油、燃氣成本減少，有利于提升油氣資源的市場需求，帶動以石油天然氣為原料的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。但對于長期高成本運行的中國石油及天然氣上游生產(chǎn)企業(yè)，無疑是一次沉重的打擊，其影響巨大，無論是專業(yè)人士，還是普通員工，無不認(rèn)為石油企業(yè)“最寒冷的冬天”來了!

國際石油價格下降與國際政治、軍事、經(jīng)濟、大國博弈、歐佩克組織、非常規(guī)油氣開采、替代能源發(fā)展以及國內(nèi)外經(jīng)濟增速放緩等多重因素有關(guān)，原因錯綜復(fù)雜。毫無疑問，低油價對中國石油企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)活動、經(jīng)營效率、營業(yè)收入、經(jīng)營利潤、員工福利、企業(yè)社會責(zé)任、非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。面對這一形勢，以中國三大石油公司為主導(dǎo)的石油企業(yè)，只有堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念，通過創(chuàng)新才能走出困境。本文從戰(zhàn)略管理創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面分析了低油價時期石油企業(yè)管理創(chuàng)新的方向、路徑及對策。

石油企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新

戰(zhàn)略是規(guī)劃和設(shè)計企業(yè)長期發(fā)展、具有全局性的總體經(jīng)營方向和路徑的指導(dǎo)方略，戰(zhàn)略管理的學(xué)派有設(shè)計學(xué)派、計劃學(xué)派、定位學(xué)派、創(chuàng)業(yè)學(xué)派、認(rèn)知學(xué)派、結(jié)構(gòu)學(xué)派、文化學(xué)派、環(huán)境學(xué)派等多種。

石油企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃基本上是基于石油價格高企、市場資源不足、石油面臨供給安全的背景下制定的。當(dāng)石油供需市場發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變、石油價格大幅下挫的情境下，石油企業(yè)不得不面臨發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。在低油價下，石油企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨思想觀念滯后、資產(chǎn)管理效率低、經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變不到位、現(xiàn)金流管理效率低下等問題，要推進石油企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展首先要解放長期禁錮的思想，推進發(fā)展思路、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，并以技術(shù)創(chuàng)新為動力，持續(xù)深化改革，推進管理機制轉(zhuǎn)型，通過深入挖潛增效，提高勞動生產(chǎn)率，充分利用政府政策，促進經(jīng)營發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變?？傊?，低油價時期，石油企業(yè)只有通過不斷的戰(zhàn)略調(diào)整，才能適應(yīng)石油市場的多種變化，在不同油價狀態(tài)下保持較佳的競爭優(yōu)勢。

一般來講，企業(yè)發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型或戰(zhàn)略創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)部條件或外部環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，企業(yè)出現(xiàn)了發(fā)展困境，已不適應(yīng)按既定規(guī)劃戰(zhàn)略發(fā)展。因此，企業(yè)要實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，其關(guān)鍵因素是準(zhǔn)確定位、構(gòu)建核心競爭力、構(gòu)建組織管控體系、建立轉(zhuǎn)型文化、注重人才建設(shè)等。石油企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新可從以下幾個方面來考慮。

調(diào)整石油產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化經(jīng)營業(yè)務(wù)

石油業(yè)作為一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從上游的勘探、開發(fā)，到中間的管輸與儲存，再到下游的煉油、化工、營銷和消費，產(chǎn)業(yè)鏈上的環(huán)節(jié)很多，但各個節(jié)點受低油價的影響不同。中國油氣資源不論是常規(guī)油氣，還是非常規(guī)油氣，勘探難度高，埋藏條件普遍不好，加之經(jīng)過多年開采，絕大多數(shù)主力油田已進入了開采的后期階段，油藏埋藏深、出油率低、含水率高、油氣資源枯竭嚴(yán)重，開采條件和生產(chǎn)環(huán)境惡劣，開采成本高，因此，低油價對我國石油生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)的油氣勘探、開發(fā)工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)影響較大，企業(yè)不堪重負(fù)。

低油價時期，對于石油上游企業(yè)，應(yīng)以效益為導(dǎo)向，合理控制產(chǎn)量。采取必要的收縮性調(diào)整戰(zhàn)略，對低效率、高成本油氣井采取關(guān)井壓產(chǎn)措施，選擇性增開高效率、低成本井，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

對于油氣管網(wǎng)和儲運，低油價影響各有利弊：不良影響是石油產(chǎn)能過剩、市場需求不足、消費疲軟，石油運輸產(chǎn)能不能得到充分利用，處于低迷狀態(tài);油庫庫存大幅增加，處于超負(fù)荷運行狀態(tài)，庫存管理及庫存資金壓力大。另一方面，也有好的影響，就是可以充分利用低油價，做好石油儲備，確保國家石油供給安全，規(guī)避油價波動產(chǎn)生的市場風(fēng)險。因此，石油儲運企業(yè)應(yīng)依據(jù)當(dāng)前市場的供需狀態(tài)和業(yè)務(wù)量運行，建立更加完善和完備的石油消費管網(wǎng)，擴大消費市場，增加石油消費運輸，優(yōu)化庫存量。

對于煉油、化工、油氣營銷來說，低油價使下游業(yè)務(wù)的原材料成本下降，有利于石油化工業(yè)、石油油品營銷、石油消費市場的發(fā)展。

因此，在低油價時期，中國石油企業(yè)應(yīng)將石油產(chǎn)業(yè)鏈的重心從上游轉(zhuǎn)向下游，發(fā)展石油化工、促進石油消費與石油利用，拓展下游產(chǎn)業(yè)鏈。辯證地看，只有石油市場需求增長了，才能刺激供給，也只有市場需求擴大了，石油價格才能回升。當(dāng)前，石油戰(zhàn)略管理要從供給側(cè)管理轉(zhuǎn)向需求側(cè)管理，從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。

實行同心多元化戰(zhàn)略，迎接新能源革命

石油作為能源商品，具有相互替代特性，石油會受到天然氣、煤炭、電力、太陽能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能等傳統(tǒng)能源和新興能源的替代。能源價格、使用的便利性、環(huán)境保護、可再生性等因素是影響能源替代的主要變量。當(dāng)石油價格處于高位運行時，傳統(tǒng)低價的煤炭取代石油、煤制氣取代天然氣，成為能源發(fā)展中的“逆替代”;當(dāng)人們對能源的清潔、環(huán)境保護提出要求時，天然氣、電力、風(fēng)能等能源成為人們理想的能源選擇;依據(jù)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理念，再生性能源對不可再生的化石能源具有長期的替代作用。

盡管石油與天然氣是目前世界各國使用的主要能源，但從世界能源發(fā)展史來看，從煤炭到石油、天然氣再到新興能源這一發(fā)展趨勢不會改變。從世界能源結(jié)構(gòu)看，一些歐美發(fā)達國家對化石能源的依賴在減少，新能源的比例在增加。不可否認(rèn)，當(dāng)前的低油價，其中原因之一也與新能源的大力發(fā)展和普遍應(yīng)用密切相關(guān)。因而，作為以油氣為主營業(yè)務(wù)的石油企業(yè)，為了應(yīng)對油氣價格下跌產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險，應(yīng)在石油專業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，走多元化道路，將“雞蛋放在不同的籃子”，分散市場風(fēng)險?；诙嘣l(fā)展戰(zhàn)略，相近產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的管理原則，避免大多數(shù)企業(yè)經(jīng)歷過的“多元化陷阱”，石油企業(yè)以油氣能源為中心，走發(fā)展新能源的新興產(chǎn)業(yè)之路，新能源既是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展所需，又是石油企業(yè)永續(xù)發(fā)展的動力。

因此，中國石油企業(yè)應(yīng)向電力、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、潮汐能等新能源方向發(fā)展，迎接新能源革命。在建設(shè)加油、加氣站的同時還應(yīng)建設(shè)充電站，以滿足日益增長的新能源汽車的需求;在我國新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等西部境內(nèi)的油田，太陽能、風(fēng)能資源豐富，應(yīng)鼓勵這些油田進入太陽能、風(fēng)能開發(fā)建設(shè)行業(yè);海上油田應(yīng)進入海潮能源的開發(fā)等。

石油企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新

按照目前我國油氣資源市場集中狀況的主觀判斷來看，我國油氣產(chǎn)業(yè)應(yīng)屬于寡頭壟斷經(jīng)營，三大石油公司占據(jù)了一半以上的市場。

以中國石油為例，目前擁有員工160余萬，幾十個油氣田分公司及相應(yīng)的二級單位，處級單位幾百個，不能不說是中國石油產(chǎn)業(yè)中的航空母艦。企業(yè)風(fēng)險管理理論認(rèn)為，企業(yè)越大，抗風(fēng)險能力越強，但企業(yè)太大，轉(zhuǎn)型慢、經(jīng)營不靈活的弊端就顯露出來。面對超低油價的不良局面，石油企業(yè)必須積極應(yīng)對，實行經(jīng)營管理創(chuàng)新。

組織變革

石油企業(yè)要消除龐大復(fù)雜的管理機構(gòu)，必須進行組織變革，精減管理機構(gòu)，實行組織結(jié)構(gòu)扁平化。通過削減中間層，減少重疊管理人員，既能降低成本，又能減少信息流動層次，消除信息失真和信息扭曲，快速反映市場。集團公司要給二級公司和基層公司更大的自主權(quán)，迅速做出對于油氣價格變化的應(yīng)對策略，靈活經(jīng)營，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)和經(jīng)營范圍，各級公司實行分級成本控制承包制，實現(xiàn)從高層到基層的全員低成本策略。

精細化管理

戰(zhàn)略決定方向，細節(jié)決定成敗，方法決定出路，執(zhí)行決定成效。隨著油氣市場競爭的加劇，石油企業(yè)已進入低油價的微利時代，利潤和財富的積累來自于一點一滴，利潤創(chuàng)造來自精細化。

長期以來，石油企業(yè)因行業(yè)特點、安全風(fēng)險等原因，經(jīng)營粗放，成本不能得到有效控制。面對低油價時期，石油企業(yè)必須實行精益生產(chǎn)，實現(xiàn)精細化管理。通過完善精細化管理，充分挖掘企業(yè)潛力，減少浪費，優(yōu)化存量，渡過低油價困難時期。這就要求石油企業(yè)的一切經(jīng)營活動管理要從隨意化轉(zhuǎn)向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;從經(jīng)驗型管理向科學(xué)型、學(xué)習(xí)型、分析型、研究型管理轉(zhuǎn)變，經(jīng)驗管理中的“差不多”、“還湊合”不符合企業(yè)精細管理要求;強調(diào)數(shù)據(jù)化和精確性，嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格、精細及精確執(zhí)行成為企業(yè)員工的一種習(xí)慣。細節(jié)是一種創(chuàng)造，包括小事做細的精細化管理，強調(diào)非數(shù)據(jù)不精、非創(chuàng)新不細。石油企業(yè)要通過提高員工素質(zhì)，克服惰性，控制企業(yè)滴漏，強化鏈接協(xié)作管理，從而提高企業(yè)整體效益。

營造精細節(jié)約文化，實現(xiàn)低碳生產(chǎn)

要讓精細化管理成為石油企業(yè)的一種管理常態(tài)，并將它上升為成熟的管理制度;要對精細化管理經(jīng)驗不斷總結(jié)、修正，并加以固化，上升到制度層面，形成文化。營造精細節(jié)約文化，實現(xiàn)低碳生產(chǎn)，在石油企業(yè)營造環(huán)境友好型、資源節(jié)約型文化，讓石油企業(yè)的每位員工都按低碳準(zhǔn)則進行生產(chǎn)和工作。石油企業(yè)通過自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、組織團隊學(xué)習(xí)、進行系統(tǒng)思考的“五項修煉”的精細節(jié)約文化建設(shè)與培育，促使企業(yè)更加注重內(nèi)部流程與細節(jié)，注重效率、效益、成本、質(zhì)量。更加關(guān)注向內(nèi)部管理要效率，而不在于擴大企業(yè)規(guī)模。低油價時期石油企業(yè)從拼產(chǎn)量轉(zhuǎn)為拼質(zhì)量;從拼資源、價格、人力轉(zhuǎn)為拼技術(shù)、品牌、附加值;從拼設(shè)備、廠房、資金、規(guī)模等硬件轉(zhuǎn)變?yōu)槠粗R、管理、創(chuàng)新、文化等軟件。

細化和控制生產(chǎn)成本，實現(xiàn)降本增效

石油企業(yè)要對油氣生產(chǎn)過程的作業(yè)進行分解，確定目標(biāo)作業(yè)成本，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本嚴(yán)格控制，重點控制源頭;深入進行成本項目及成本動因分析，消除成本影響因素;杜絕內(nèi)患，消除石油企業(yè)中的跑、冒、漏、滴，準(zhǔn)確進行成本核算;成本信息要透明，以目標(biāo)成本為限，全面進行成本考核。庫存、事故、抱怨、缺陷等都會增大企業(yè)的成本。因此，在低油價時期，石油企業(yè)要精干瘦身減負(fù)，在生產(chǎn)運營中要推行“零”管理，真正做到生產(chǎn)零庫存，因庫存是萬惡之源;質(zhì)量零缺陷，因質(zhì)量是企業(yè)生命;交貨零超期，時間是金錢;顧客零距離，顧客是朋友、親戚;服務(wù)零抱怨，服務(wù)是企業(yè)信譽之本;安全零事故，安全是基礎(chǔ)。

石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

以美國為代表的頁巖油氣技術(shù)創(chuàng)新對油氣市場供給產(chǎn)生了深刻影響，成為當(dāng)前油氣價格下跌的技術(shù)原因。技術(shù)創(chuàng)新一方面增加了油氣資源的供給，降低了油氣價格，另一方面，石油企業(yè)為了不斷發(fā)展，獲取利潤，擺脫低油價對企業(yè)產(chǎn)生的不利影響，又要不斷地進行技術(shù)創(chuàng)新。

高油價時期，中國石油企業(yè)主要以追求產(chǎn)量、維護國家油氣供給安全為主要任務(wù);而低油價時期，石油企業(yè)面臨著關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，生存艱難，此時更需推進技術(shù)創(chuàng)新，以提升企業(yè)核心競爭力，應(yīng)對市場變化。

首先，在技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略上，要解決當(dāng)前低油價給企業(yè)造成的技術(shù)難題。這主要涉及石油企業(yè)勘探開發(fā)生產(chǎn)降本增效的技術(shù)創(chuàng)新，包括油氣生產(chǎn)精細化技術(shù)創(chuàng)新、油氣生產(chǎn)資源和成本節(jié)約型技術(shù)創(chuàng)新、油氣產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升技術(shù)創(chuàng)新、油氣產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保及低碳綠色技術(shù)創(chuàng)新等。

其次，在油氣產(chǎn)業(yè)的下游，要對油氣資源的深化利用、拓展應(yīng)用技術(shù)進行創(chuàng)新;對油氣產(chǎn)品附加值的增強和應(yīng)用技術(shù)進行創(chuàng)新;對油氣市場營銷、營銷服務(wù)技術(shù)、市場領(lǐng)域擴展技術(shù)進行創(chuàng)新等。

再次，對油氣企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃的新能源領(lǐng)域技術(shù)進行創(chuàng)新，包括新能源開發(fā)技術(shù)、生產(chǎn)與轉(zhuǎn)化技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)和營銷技術(shù)進行創(chuàng)新研究。

最后，對常規(guī)油氣發(fā)展過程中涉及的勘探、開發(fā)、轉(zhuǎn)化等前沿技術(shù)、重大關(guān)鍵技術(shù)難題進行研究;對非常規(guī)油氣，包括致密油氣、頁巖油氣、油砂、煤層氣、可燃冰、深海油氣開采等技術(shù)進行研究和儲備，以探討盈虧平衡和產(chǎn)業(yè)化的時機，做好先導(dǎo)性試驗，為今后油氣市場回暖、價格高漲做好商業(yè)化的技術(shù)準(zhǔn)備。