“油價觸底窗口，正是推出原油期貨的良機(jī)。”兩會期間，原油期貨再度成為代表委員的熱議話題。

當(dāng)原油與期貨相遇，會發(fā)生什么？讓我們先看一組數(shù)據(jù)：2015年，我國石油消費(fèi)量為5.43億噸，約占世界總消費(fèi)量的11%；進(jìn)口量為3.34億噸，約占世界石油貿(mào)易量的12%，原油對外依存度首次突破60%。作為全球第一大原油進(jìn)口國和世界第二大石油消費(fèi)國，我國本應(yīng)對國際石油市場走勢有極強(qiáng)的影響力?？墒聦嵤牵覈恢比狈τ蜌赓Y源進(jìn)口議價的話語權(quán)，甚至被排除在原油聯(lián)合談判機(jī)制之外。當(dāng)前，國際石油市場定價仍以美國紐約、英國倫敦期貨交易市場價格為主導(dǎo)。由于我國尚未建立自己的石油期貨市場，只能被動接受國際油價變化。

“既然我國在國際石油消費(fèi)和生產(chǎn)中的地位舉足輕重，那么在油價形成機(jī)制中不應(yīng)只是被動接受，而應(yīng)主動建立自己的石油期貨市場，最大限度地反映全社會對石油價格的預(yù)期，真實反映市場供求關(guān)系，爭取在原油市場的定價話語權(quán)。”全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)副校長黃震表示。

有了話語權(quán)，才有主動權(quán)。建立自己的原油期貨市場，對于市場而言，通過行政手段干預(yù)油價的權(quán)宜之計將逐步讓位于市場調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。對于處于市場“嚴(yán)冬”中的油氣企業(yè)來說，石油期貨是良好的規(guī)避風(fēng)險手段。企業(yè)不僅可以通過期貨套期保值，避免經(jīng)濟(jì)效益受到巨大沖擊，而且可發(fā)揮虛擬庫存作用，減少實物庫存壓力，保持現(xiàn)金流穩(wěn)定。對于上下游一體化的石油公司來說，可以運(yùn)用期貨合理配置資源，優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈效率，降低中間環(huán)節(jié)的物流交易成本。

在不少業(yè)內(nèi)專家看來，低油價正是推出原油期貨的有利時機(jī)。“在供大于求的情況下，需求重心東移，這為我國推出原油期貨品種、與既有的西方基準(zhǔn)油價競爭提供了一個良好基礎(chǔ)。而隨著國家油氣行業(yè)市場化步伐加快，會帶來更高的市場參與度，市場參與方將更加多元。同時，隨著國家對油品價格管制的逐漸放開，石油現(xiàn)貨價格需要一個可參照的價格標(biāo)準(zhǔn)，期貨正是反映市場供需、幫助發(fā)現(xiàn)價格的‘利器’。”中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場研究所副所長陳蕊表示。

原油期貨的順利推出離不開健康有活力的市場支撐。全國人大代表、中國石化勝利石油管理局局長、油田分公司總經(jīng)理孫煥泉建議，加快原油期貨市場建設(shè)，首先要建立健全原油期貨市場相關(guān)法律體系。應(yīng)在推進(jìn)原油期貨市場建設(shè)的同時，盡快出臺《期貨法》，以立法的形式對參與各方的權(quán)責(zé)關(guān)系、交易規(guī)則、違約責(zé)任及糾紛解決等做出明確規(guī)定。同時，應(yīng)根據(jù)原油期貨市場運(yùn)行情況，不斷完善相關(guān)管理規(guī)范，確保原油期貨市場平穩(wěn)運(yùn)行。

交易量和市場活躍度是決定期貨市場影響力和功能發(fā)揮的重要因素。因此，孫煥泉建議，在我國原油期貨市場建立初期，應(yīng)加強(qiáng)政策推動，采取降低費(fèi)率等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)國內(nèi)相關(guān)企業(yè)將套期保值業(yè)務(wù)由國外轉(zhuǎn)到我國原油期貨市場，吸引金融機(jī)構(gòu)、社會投資者和國外投資者積極參與交易，使我國原油期貨市場形成石油企業(yè)、機(jī)構(gòu)與國外投資者等多元投資主體共同參與的格局。

當(dāng)前，我國原油期貨推出時間十分緊迫。需求重心東移已經(jīng)成為不爭的事實，亞洲在國際油氣市場中的分量越來越重。此時，哪個亞洲國家盡早推出原油期貨，建立成熟的期貨市場，就將會成為整個亞洲地區(qū)的定價主導(dǎo)。新加坡、日本等國都在積極籌備石油期貨上市事宜。有專家表示，如果中國無法抓住低油價這一絕佳時期加緊推出原油期貨，那么別的國家很可能搶得先機(jī)。