中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議3月3日下午在人民大會堂開幕。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺就座，祝賀大會召開。當(dāng)天下午3時(shí)，杜青林宣布大會開幕，全體起立，唱國歌。大會首先審議通過了政協(xié)第十二屆全國委員會第四次會議議程。俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報(bào)告工作。

今年把建言獻(xiàn)策“十三五”作為工作主線

俞正聲從8個(gè)方面總結(jié)了過去一年人民政協(xié)的工作。他說,2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是人民政協(xié)事業(yè)開拓奮進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。

俞正聲指出,2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。人民政協(xié)工作總體要求是：全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于發(fā)展社會主義協(xié)商民主的重大戰(zhàn)略部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施建言獻(xiàn)策作為工作主線，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化短板意識，著力增強(qiáng)協(xié)商議政實(shí)效，著力強(qiáng)化民主監(jiān)督職能，著力做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，著力提高調(diào)查研究水平，為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局作出積極貢獻(xiàn)。

舉辦孫中山誕辰150周年紀(jì)念活動

俞正聲指出，全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，鼓勵港澳地區(qū)政協(xié)委員發(fā)揮雙重積極作用，為促進(jìn)內(nèi)地與港澳合作發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，廣泛深入地參與港澳青少年工作。在堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”的政治基礎(chǔ)上，繼續(xù)促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，繼續(xù)發(fā)展與臺灣有關(guān)社會組織和團(tuán)體的聯(lián)系交往，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作，開展面向臺灣青少年的體驗(yàn)式交流，針對在大陸就讀臺灣學(xué)生的就業(yè)情況開展調(diào)查研究。舉辦孫中山先生誕辰150周年紀(jì)念活動，學(xué)習(xí)、繼承和發(fā)揚(yáng)孫中山先生的愛國思想、革命意志和進(jìn)取精神，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)海內(nèi)外中華兒女同心實(shí)現(xiàn)“中國夢”。

反對一切削弱共同思想政治基礎(chǔ)的言行

俞正聲強(qiáng)調(diào)，要廣泛凝聚思想政治共識。共識是合作共事之基、團(tuán)結(jié)奮斗之要。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映，必須在尊重多樣性中尋求一致性，具體意見有分歧但在基本原則上要有共識，思想觀念有不同但在社會主義核心價(jià)值觀上應(yīng)聚共識。

要堅(jiān)持愛國主義，弘揚(yáng)天下為公、兼容并蓄、崇尚和合等中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺立足社會主義初級階段基本國情，立足“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在各種履職活動中更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價(jià)值觀共識等，做到增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo)，自覺抵制和反對一切違背、損害和削弱共同思想政治基礎(chǔ)的言行，不斷鞏固已有共識，凝聚新的共識。

兩會議政錄

全國政協(xié)委員：建議取消中考

我比較支持取消中考的建議，隨著教育改革進(jìn)行，這也是一個(gè)必然的趨勢。“十三五”陜西要實(shí)現(xiàn)十三年免費(fèi)教育全覆蓋，屆時(shí)，每個(gè)學(xué)生都有權(quán)接受高中教育，在這種情形下，中考作為一道升學(xué)的門檻就沒有存在的必要。目前高考選拔在一些發(fā)達(dá)國家也有，但已不是簡單的選拔考試，而是作為學(xué)生未來發(fā)展方向的一種選擇方式，中國的中考應(yīng)該向綜合測評來改。

——全國政協(xié)委員、西京學(xué)院院長任芳

從給孩子一個(gè)快樂成長的環(huán)境來講，取消中考也有益無害。取消中考可以把學(xué)生的精力從應(yīng)付科目考試中解放出來，發(fā)展更多的興趣愛好，這對孩子的綜合素質(zhì)提高也有幫助。同時(shí)，取消了中考也可以一定程度上改變?nèi)鐣?ldquo;追名校”的風(fēng)潮。當(dāng)下，教育部門就應(yīng)該著手考慮取消中考后的選拔辦法，及早部署，使得中國的義務(wù)教育更加健康有序地發(fā)展。

——全國政協(xié)委員、陜西省總商會會長蔡世杰

全國人大代表:

為“二孩母親”提供三年補(bǔ)貼

周邊的朋友都很歡迎“全面二孩”政策的實(shí)施，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力、看護(hù)時(shí)間等問題，并不敢輕易嘗試“全面二孩”。尤其是一些適齡的已育母親，再生二孩的話，很有可能會給工作和就業(yè)帶來更多困難。“全面二孩”政策的實(shí)施，政府應(yīng)當(dāng)負(fù)起更多的責(zé)任，給生育后的母親提供三年補(bǔ)貼，金額可以是當(dāng)?shù)仄骄べY的七到八成，讓母親們安心在家?guī)Ш⒆印?ldquo;二孩母親”提供補(bǔ)貼，有利于節(jié)約社會資源，同時(shí)也能減輕企業(yè)的壓力。

——全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉

兩會聚焦·霧霾

“小心，霧霾壓城！”還在寧波的時(shí)候，有朋友好心提醒：最近北京空氣可能變差，要注意防范，比如戴防霾口罩。

前天下飛機(jī)的時(shí)候，記者抬頭還看到藍(lán)天白云，陽光還算明媚，心中頓時(shí)一喜。然而，這樣的心情沒能持續(xù)多久。

到了晚上，有同伴在街上走了20多分鐘，咽喉和鼻子就有些難受。隨后，手機(jī)一查北京的空氣質(zhì)量，達(dá)到了中度污染。北京市也在2日晚發(fā)布空氣重污染和霾黃色預(yù)警，空氣質(zhì)量有惡化的跡象?！跆嘏捎浾?樊瑩

有全國政協(xié)委員建議征收“霧霾稅”

全國人大代表傅企平：

將提交“全方位治理霧霾的建議”

3月3日清晨，北京的天空被霧霾所籠罩，有些灰蒙。一大早，我們前往浙江代表團(tuán)駐地，發(fā)現(xiàn)路上戴口罩的人開始多起來，有的神情嚴(yán)肅地匆匆往前走。司機(jī)師傅建議，這種天氣，盡量呆在室內(nèi)。

下午3時(shí)，點(diǎn)開北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，AQI達(dá)到374，六級嚴(yán)重污染。記者在室外呆久了，也時(shí)不時(shí)做吞咽動作，想喝點(diǎn)水。這樣級別的污染天，之前在寧波還從沒經(jīng)歷過。

今年的全國兩會，治理霧霾仍是繞不過的熱點(diǎn)。

來自我們寧波的全國人大代表、奉化蕭王廟街道滕頭村黨委書記傅企平，也有類似的看法。“霧霾治理是一項(xiàng)綜合工程，也是一場持久戰(zhàn)，需要付出幾十年持之以恒的努力才能收到成效。”他認(rèn)為，霧霾的治理，無非是堵和疏兩條路子。堵，就是減少污染物排放量。疏，就是讓已經(jīng)產(chǎn)生的污染物沉淀下來，不至于流動。

為此，他整理出一份《關(guān)于強(qiáng)化全方位治理霧霾工作的建議》，包括大力發(fā)展電動汽車等清潔能源車、加大對排污企業(yè)、取暖用煤等的監(jiān)管、加大城市綠化工作力度等，相關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)備這兩天遞交全國兩會。

●觀點(diǎn)

有委員建議征收“霧霾稅”

全國政協(xié)委員、寶龍集團(tuán)董事局主席許健康在這次全國政協(xié)會議上的提案與霧霾相關(guān)，他提議“治理霧霾要從源頭入手，加強(qiáng)汽車尾氣的治理”。他提議征收“霧霾稅”和“擁堵費(fèi)”，以治理機(jī)動車尾氣所產(chǎn)生的霧霾排放。

許健康認(rèn)為，汽車尾氣將成為比工業(yè)排放更嚴(yán)重、更難以治理的源頭。對于加強(qiáng)汽車尾氣治理，控制霧霾源頭，許健康提出四重建議：一是控制大城市人口數(shù)量和汽車保有量，嚴(yán)管尾氣產(chǎn)生的基礎(chǔ)前提；二是研究征收“霧霾稅”、“擁堵費(fèi)”，加大對新能源汽車的支持，提高尾氣排放成本；三是提高汽車綜合利用效率，大力發(fā)展公共交通，鼓勵自行車出行，降低尾氣排放強(qiáng)度；四是建設(shè)城市綠肺，提升尾氣消化能力。