北京大力打擊生態(tài)環(huán)境、食品安全領域的犯罪，2015年，依法起訴破壞首都環(huán)境資源、生產銷售偽劣食品藥品犯罪791人。針對污染環(huán)境、食品藥品安全等，在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下，北京正試點公益訴訟。

26日，在進行中的北京市十四屆人大四次會議上，北京市檢察院代理檢察長敬大力作市檢察院工作報告時介紹了上述情況。

起訴破壞首都環(huán)境資源等犯罪791人

敬大力說，2015年，北京市檢察機關依法起訴破壞首都環(huán)境資源、生產銷售偽劣食品藥品犯罪791人，監(jiān)督查辦了一批盜采砂石破壞環(huán)境生態(tài)，銷售假藥劣藥、病死豬肉危害人身健康的犯罪案件。

他表示，2016年工作，北京檢察機關將突出查辦侵害民生民利、破壞依法行政、危害公正司法、毀壞生態(tài)環(huán)境、給國家和人民利益造成重大損失的職務犯罪案件，加大懲治行賄犯罪的力度。

在參與社會綜合治理方面，北京市檢察機關加大對影響京津冀協同發(fā)展的嚴重暴力犯罪、涉眾型經濟犯罪、破壞環(huán)境資源犯罪的打擊力度，依法懲治和預防涉京津冀協同發(fā)展的職務犯罪，努力推進京津冀行刑銜接平臺建設和跨區(qū)域檢務合作機制建設，東城、豐臺、通州、海淀等檢察院結合區(qū)域重點工程和重點項目，出臺服務京津冀協同發(fā)展意見規(guī)劃，積極營造公平正義的司法環(huán)境和開放包容的法治環(huán)境。

圍繞污染環(huán)境等北京試點公益訴訟

公益訴訟是指對損害國家和社會公共利益的違法行為，由法律規(guī)定的特定機關和組織向法院提起訴訟的制度。中共十八屆四中全會提出，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。

2015年7月，經十二屆全國人大常委會授權，最高人民檢察院發(fā)布《檢察機關提起公益訴訟試點方案》的通知，確定北京等13個省市為試點地區(qū)，試點期限為兩年。

試點方案確定，檢察機關可以提起民事公益訴訟或行政公益訴訟。檢察機關在履行職責中發(fā)現污染環(huán)境、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下，可以向法院提起民事公益訴訟；檢察機關在履行職責中發(fā)現生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監(jiān)督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，造成國家和社會公共利益受到侵害，公民、法人和其他社會組織由于沒有直接利害關系，沒有也無法提起訴訟的，可以向法院提起行政公益訴訟。檢察機關在提起民事或行政公益訴訟之前，應當依法履行督促程序，經訴前程序社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的，檢察機關可以提起民事或行政公益訴訟。

根據《北京市檢察機關開展提起公益訴訟試點工作的實施方案》，確定北京市檢察院一分院、三分院、四分院，以及上述檢察院轄區(qū)內的區(qū)檢察院為試點單位。

敬大力表示，2016年，北京將圍繞生態(tài)環(huán)境、資源保護和食品藥品安全，依法推進檢察機關提起公益訴訟改革，切實維護社會公共利益。