在4月17日至18日舉行的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論壇上,國務(wù)院參事、國家能源專家咨詢委員會(huì)主任徐錠明批評時(shí)下“到處都提出要建新能源基地現(xiàn)象”,發(fā)人深思。
放眼各地,“新能源基地現(xiàn)象”比比皆見。無論在一些地方出臺的紅頭文件,還是地方媒體的宣傳報(bào)道中,“新能源基地”儼然已成為一個(gè)熱詞,甚至成為“政績工程”的標(biāo)志,似乎不掛在嘴邊就顯得落伍。
“新能源”是國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),其價(jià)值在于能減少溫室氣體排放,減少對石化能源的依賴。但新能源基地的形成就不那么簡單了,作為一種嶄新產(chǎn)業(yè)形態(tài),其形成需要一定條件。比如,建設(shè)風(fēng)力發(fā)電站需要風(fēng)源充裕達(dá)標(biāo),建設(shè)太陽能發(fā)電基地需要充足日照等等??傊?,新能源基地的形成需要周密規(guī)劃和綜合論證,決不能憑一時(shí)的心血來潮,更不能重復(fù)過去那種“有條件上,沒條件也要上”的老路。
在近日舉行的博鰲亞洲論壇上,“我國在去年成為風(fēng)力發(fā)電容量最大的國家”的言論引發(fā)關(guān)注,有機(jī)構(gòu)也指出,中國2009年首超美國成為全球最大的清潔能源投資國,在風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電等領(lǐng)域的投資額高達(dá)346億美元,差不多是同期美國投資的近兩倍。中國投資有一個(gè)習(xí)慣:一個(gè)行業(yè)被首肯,立馬就會(huì)引發(fā)一哄而上。時(shí)下,中國尚無一個(gè)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)文件出臺,就涌現(xiàn)如此之多的“新能源基地”,是否輕率和跟風(fēng)值得反思。
作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措,發(fā)展新能源是與其他資源問題、環(huán)保問題、能源效率問題緊密相聯(lián)的。就拿解決垃圾污染問題來說,北京、上海每天產(chǎn)生2萬噸垃圾,農(nóng)村成了垃圾收集地,城市垃圾存量高達(dá)70億噸;武漢每天有上百噸垃圾倒入長江,這些至今未能有效加以解決。這些地方與其天天高喊發(fā)展新能源基地,倒不如騰出些精力來狠抓垃圾治理更為務(wù)實(shí)。
對于發(fā)展新能源,中央的要求很明確。溫總理4月11對“新能源”做了一個(gè)界定:新能源發(fā)展要突出清潔能源和可再生能源,包括水電、核電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、沼氣發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電和煤的清潔利用。溫總理這個(gè)概括是從實(shí)際出發(fā)且符合國情的。可再生能源處處有文章可做。而到處涌現(xiàn)的“新能源基地”反倒令人覺得不太實(shí)際。
某種意義上講,到處冒出新能源基地是一種典型的浮躁病。地方官員一旦在觀念上浮躁,就會(huì)傷害地方經(jīng)濟(jì),殃及地方民生。浮躁政績觀的出現(xiàn),說到底是不務(wù)實(shí)的發(fā)展觀使然。要醫(yī)治浮躁,關(guān)鍵還是要在地方干部中牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鼓勵(lì)走適合地方經(jīng)濟(jì)狀況的發(fā)展之路。
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