近日，《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于同意云南省、貴州省開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn)的復(fù)函》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2604號(hào))正式批復(fù)：同意貴州省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案，貴州省成為全國(guó)首批電力體制改革綜合試點(diǎn)省之一。

電力體制改革事關(guān)全省能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，尤其是國(guó)家實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略將貴州列為“西電東送”重要省份以來(lái)，貴州省電力工業(yè)更是進(jìn)入快速發(fā)展階段，截至2014年底，全省發(fā)電裝機(jī)達(dá)到4668.68萬(wàn)千瓦，是“西電東送”起步時(shí)的7倍多。電力行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，電力普遍服務(wù)水平得以提高?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》下發(fā)后，貴州省積極進(jìn)行市場(chǎng)化探索，先試先行組建了貴州電力交易中心，電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易取得重要進(jìn)展，實(shí)施工商同價(jià)，據(jù)實(shí)計(jì)收基本電費(fèi)，為貴州省進(jìn)一步深化電力體制改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的體制架構(gòu)，貴州省電改綜合試點(diǎn)方案主要目標(biāo)是：通過(guò)試點(diǎn)，形成貴州省獨(dú)立的輸配電價(jià)體系，組建相對(duì)獨(dú)立的貴州電力交易中心，培育社會(huì)資本參與的配售電主體，建立規(guī)范的跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制。

主要包括內(nèi)容有四項(xiàng)：一是輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。建立獨(dú)立輸配電價(jià)體系和輸配電價(jià)形成機(jī)制，改革和規(guī)范電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式，按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則，核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)水平，設(shè)立平衡賬戶主要用于平衡輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)等。二是電力市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。組建相對(duì)獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行的貴州電力市場(chǎng)交易中心，成立市場(chǎng)管理委員會(huì)。規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)主體注冊(cè)制，引導(dǎo)市場(chǎng)主體開(kāi)展多方直接交易，建立中長(zhǎng)期穩(wěn)定的交易機(jī)制。三是售電側(cè)改革試點(diǎn)。先期選取貴安新區(qū)、興義地方電力開(kāi)展售電側(cè)改革，培育配售電業(yè)務(wù)主體，逐步放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù)，形成售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。四是跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制試點(diǎn)。爭(zhēng)取國(guó)家支持，按照市場(chǎng)化機(jī)制，與廣東省、南方電網(wǎng)公司協(xié)商建立和完善黔電送粵(含黔電送深)交易機(jī)制，積極爭(zhēng)取擴(kuò)大與廣西、重慶、湖南等周邊省(市、區(qū))的跨區(qū)電力交易，促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。

貴州省電力體制改革試點(diǎn)任務(wù)時(shí)間安排為：2015年12月31日前，制定貴州省首個(gè)監(jiān)管周期貴州電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入及價(jià)格水平測(cè)算方案;與廣東省、南方電網(wǎng)公司共同協(xié)商建立和完善“黔電送粵”(含“黔電送深”)交易機(jī)制。2016年6月底前，建成省級(jí)電力市場(chǎng)電子交易平臺(tái)，完善貴州電力交易中心。組建混合所有制模式的貴安新區(qū)配售電公司;興義地方電力按現(xiàn)代企業(yè)制度組建配售電公司。

近期的重點(diǎn)工作主要有：一是有序推進(jìn)電價(jià)改革，理順電價(jià)形成機(jī)制。二是推進(jìn)電力交易體制改革，完善市場(chǎng)化交易機(jī)制。三是建立相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，形成公平規(guī)范的市場(chǎng)交易機(jī)制。四是推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革，更多發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。五是穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序向社會(huì)資本放開(kāi)售電業(yè)務(wù)。六是開(kāi)放電網(wǎng)公平接入，建立分布式電源發(fā)展新機(jī)制。七是加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)監(jiān)管，提高電力安全可靠水平。