有“塞外明珠”之稱的承德市，為保護好京津水源，正加快創(chuàng)建中國首個“零碳城市”。預計到2020年，承德100%的電力消費來自可再生能源，基本形成以可再生能源為主的能源保障和供應體系。

所謂“零碳城市”，就是最大限度地減少溫室氣體排放的環(huán)保型城市。“零碳城市”是由組成城市功能的各個系統(tǒng)的節(jié)能化、環(huán)?；瘜崿F(xiàn)的，即通過“零碳交通”“零碳建筑”“零碳能源”“零碳家庭”而最終造就“零碳城市”。

“零碳城市”創(chuàng)建可以有效地解決京津周邊地區(qū)貧困問題。承德是革命老區(qū)、民族大市，也是燕山-太行山集中連片特困地區(qū)，尚有906個貧困村，60余萬貧困人口。通過創(chuàng)建零碳城市，大規(guī)模開發(fā)應用可再生能源，不僅可以帶動現(xiàn)代服務業(yè)、綠色大數(shù)據(jù)、新能源汽車、智能電網(wǎng)、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且對扶貧攻堅有著巨大推動作用。

承德市可再生能源協(xié)會會長王貴君說，承德創(chuàng)建“零碳城市”資源稟賦得天獨厚，優(yōu)勢明顯。全市清潔能源富集，素有“大風刮黃金、河水淌白銀、陽光灑珍珠、溫泉似寶盆”的美譽。國內(nèi)外專家認為，除海洋能外，如此多類型的可再生能源齊聚一地，極為罕見。承德先后被列入“國家可再生能源建筑應用示范城市”“國家新能源示范城市”，目前正在積極爭列“國家生物質(zhì)能供熱示范市”。

承德創(chuàng)建“零碳城市”將堅持市場主導、創(chuàng)新引領、率先突破、協(xié)同推進的原則，重點實施清潔電力、綠色交通、替煤供熱、建筑節(jié)能和森林碳匯五大工程，力爭到2020年，100%的電力消費來自可再生能源，基本形成以可再生能源為主的能源保障和供應體系。

實施清潔電力工程。圍繞國家級清潔能源產(chǎn)業(yè)基地建設，高標準建設水電調(diào)峰電源、太陽能發(fā)電、風電三大千萬千瓦級清潔能源應用基地。加速分布式光電、風力沼氣電站建設，加大全釩液流電池、大容量蓄電池儲能等技術研發(fā)力度，加快豐寧和圍場廟宮抽水蓄能電站建設。著力完善可再生能源電力跨省跨區(qū)輸送通道規(guī)劃，提高可再生能源電力的外輸能力。力爭到2020年，可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到1500萬千瓦，年發(fā)電量達到270億千瓦時以上，實現(xiàn)電力系統(tǒng)100%可再生能源供應和剩余電力送出。

實施替煤供熱工程。承德地處冀北山區(qū)，其重要特點是含水層在巖石以上，被抽出的水經(jīng)過水源熱泵系統(tǒng)循環(huán)后可快速回灌到含水層中，不會造成地表沉降現(xiàn)象，非常適于應用水源熱泵供暖制冷。目前，承德市可再生能源供熱面積已達400多萬平方米。依托水源穩(wěn)定、淺層地能豐富的優(yōu)勢，積極謀劃、建設、儲備一批地熱供暖項目，大力推廣地源、水源及空氣源熱泵系統(tǒng)，逐步擴大供熱面積。取消分散燃煤鍋爐，積極鼓勵生物質(zhì)能、沼氣設施、太陽能熱水器的使用。加快生物質(zhì)直燃鍋爐、木煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村落后能源利用方式。力爭到2020年實現(xiàn)供熱系統(tǒng)以可再生能源為主。

實施綠色交通工程。加快構建可再生能源交通網(wǎng)絡，淘汰能耗高、尾氣排放不達標的機動車輛，重點普及電動汽車、氫燃料電池汽車以及沼氣燃料汽車，在城市出租車示范推廣燃油節(jié)約和替代工程項目，率先在公共交通、出租車、旅游觀光等領域推廣使用電動汽車，完善充電站(樁)等配套設施。

實施綠色建筑工程。采用先進的節(jié)能減碳技術和建筑材料，因地制宜推動太陽能、地熱能、淺層地溫能等可再生能源建筑一體化應用。對2015年7月1日以后的新建建筑強制推行國家制定的公建50%、居住建筑75%的節(jié)能標準，支持建設跨季節(jié)集中儲熱與被動建筑技術相結合的供暖示范項目。

實施森林碳匯工程。加大碳匯林業(yè)投入，提高森林特別是人工林的生產(chǎn)力和固碳能力。按照“受益者付費、損害者賠償”的原則，完善跨區(qū)域森林生態(tài)補償制度，把臨時性補償措施固化為符合市場規(guī)則的制度安排。承德市具有豐富的森林資源，據(jù)估算資產(chǎn)總值為2726.8億元，產(chǎn)品與服務價值1550億元。目前，千松壩碳匯項目已成交6.94萬噸，獲得收益254.8萬元。