2015年6月3日，由國家能源局指導(dǎo)，中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟(CNESA)與杜塞爾多夫展覽(上海)有限公司共同主辦的“儲能國際峰會2015”在北京召開。在新能源汽車與儲能分論壇上，北京市新能源汽車發(fā)展促進中心陳楚發(fā)表“北京市新能源汽車發(fā)展情況”的主題演講，以下為演講內(nèi)容。

北京市新能源汽車發(fā)展促進中心陳楚：

北京市新能源汽車發(fā)展的總體情況，分為以下三部分：

第一部分，北京市新能源汽車的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)推進情況。

北京市發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體思路是立足于純電動汽車，以整車為龍頭，打造完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，建立示范體系，跟蹤燃料汽車、高能量密度電池等前沿技術(shù)。

目前在昌平、房山、大興已形成了三大新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，整車產(chǎn)能達到了八萬輛。截止到2015年3月份，進入到國家公告目錄的新能源汽車共105款，其中公交車37款，環(huán)衛(wèi)車31款，政用車30款，物流車1款和其他的車型1款。

在整車方面，現(xiàn)已形成了商用車平臺和乘用車平臺。在專用車方面，有兩噸、三噸、八噸及十六噸的商用車，主要用在環(huán)衛(wèi)和物流等領(lǐng)域。在電動大客車方面，有6.5米、7.6米、12米及18米的電動客車，主要用在公交、機場擺渡、超市班車及校園通勤等領(lǐng)域。在乘用車方面，現(xiàn)在已涵蓋了A級、B級等多款車型，形成了北汽、長安、現(xiàn)代、福田四大品牌，主要用在出租、租賃及私人購買等領(lǐng)域。

在關(guān)鍵零部件方面，目前北京已形成在電池、電機、電控三大件方面產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的態(tài)勢。電池的總產(chǎn)能達到8.1億瓦時，同時在鋰硫、鋰空氣電池等技術(shù)方面也有跟進。電機產(chǎn)能達到40000套，在輪轂電機方面也有研發(fā)。

第二部分，北京市新能源汽車的示范運行情況。

從總體情況來看，截止到2015年4月底，北京市純電動汽車推廣規(guī)模是1.5萬輛，居全國第一位，新能源汽車推廣規(guī)模僅次于浙江和上海，排在第三位。

北京市新能源汽車的推廣主要在公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域，并配套建設(shè)了三個保障平臺。

首先是公共領(lǐng)域的新能源汽車推廣。北京目前的發(fā)展思路是構(gòu)建層次化公共交通體系，主要是綜合考慮線路長度、運力要求、交通環(huán)境等，力爭做到車載電量、充電方式和電池類型的匹配，再到車輛采購成本、運營成本和基建成本的最優(yōu)化。北京目前推廣電動公交車1200余輛，快速公交線路上重點推進雙源無軌電車，重點發(fā)展純電動車和6.5米的微公交，破解出行最后一公里的難題。

我們正在聯(lián)合北京市財政局研究，對除了市級財政資金之外購買大客車的客戶給予補貼，初步標準是按照國家一比一的標準給予市級補貼，兩級補貼最高不超過車輛最高售價的60%，該政策將在近期出臺。

出租車領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃是先郊區(qū)后市區(qū)。目前，除了門頭溝之外，已經(jīng)在九個遠郊區(qū)縣實現(xiàn)了電動出租車的全覆蓋，推廣規(guī)模達到了2150輛。2014年，在北京市城區(qū)實現(xiàn)了500輛電動出租車的運行。去年交通監(jiān)管局明確規(guī)定，強制出租車保費年限由八年改到六年，更新為純電動汽車的出租車，除了享受國家、地方補貼外，還能享受到每輛車不高于五萬元的差價補貼。

在租賃領(lǐng)域，北京市也出臺了相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，力爭將分時租賃打造成公共交通的一部分。2014年，全年配置了租賃車指標4520輛，其中73%即3300輛分配給了純電動小客車。目前，北京市累計推廣新能源租賃車共2827輛。

其次，私人領(lǐng)域的新能源汽車推廣。為進一步推廣私人領(lǐng)域的電動汽車，北京市出臺一系列的政策，已經(jīng)覆蓋到購車、用車和基礎(chǔ)設(shè)施等全產(chǎn)業(yè)鏈。

2014年，北京市針對購車環(huán)節(jié)，率先出臺了完整的政策體系，包括新能源汽車單獨搖號，單獨配制，牌照指標按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年遞增，一比一的市級財政補貼等等。同時，對物業(yè)行為進行了規(guī)范，鼓勵自用充電樁的建設(shè)。

2015年，北京市陸續(xù)出臺了幾個政策，主要在用車環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)設(shè)施及延伸等。2月份出臺了北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配套指標實施意見，明確了居住類建筑將18%的車位配建為電動汽車停車位。4月發(fā)布了關(guān)于實施工作日高峰時段區(qū)域限行交通管理的通知，規(guī)定從6月1日起北京市合法牌照的電動汽車不限行。另外，還發(fā)布了北京市電動汽車充電服務(wù)收費有關(guān)問題的通知。

在一系列利好政策的推動下，北京市電動校車的指標配制出現(xiàn)了增長的趨勢，從1428輛增加到3356輛。

為了保證電動汽車的有序運行，北京市建設(shè)了三大保障平臺：

第一是公共領(lǐng)域電動汽車運營保障平臺，由北京理工大學(xué)牽頭建設(shè)?，F(xiàn)在該平臺已具備一萬輛電動汽車的實時監(jiān)控能力，并將逐步提升到五萬輛的服務(wù)能力。

第二是電動汽車充電設(shè)施智能管理服務(wù)平臺，它是提供充電樁位置和狀態(tài)的導(dǎo)航查詢，充電預(yù)約等等電動汽車的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

第三是國家級電動汽車監(jiān)測平臺。

第三部分，介紹北京市新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施情況。

北京市新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施的總體思路是“自用慢充主導(dǎo)，公用快充補電”，分三種類型：私人自用，社會專用，公共公用。目前，北京市累計建成充電樁共7500個，其中社會公共公用是1700多個，私人自用是2200多個。

目前，我國的電動汽車產(chǎn)業(yè)已由試驗示范期進入了產(chǎn)業(yè)發(fā)展期，其發(fā)展重點已經(jīng)轉(zhuǎn)移到科學(xué)的評價體系、技術(shù)成熟程度及商業(yè)模式的探索等方面，另外在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也應(yīng)適度超前布局和超前建設(shè)?？傊瑢π履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既要制定合適的鼓勵政策，但政策又不能過渡，避免企業(yè)對政策和中央資金的過渡依賴。