《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)對建設(shè)原則、責(zé)任主體、辦理流程、支持政策等做了詳細(xì)規(guī)定。

規(guī)定指出，新建住宅小區(qū)、超市賣場、商務(wù)樓宇、黨政機(jī)關(guān)等，以及獨(dú)立用地的公共停車場、停車換乘(P+R)停車場應(yīng)按照不低于總停車位10%的比例預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。

電動汽車生產(chǎn)企業(yè)對充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)將充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)納入其銷售服務(wù)體系，與私人用戶簽訂銷售車輛合同之前，必須自行或委托充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)為用戶在住宅小區(qū)或辦公場所落實(shí)一處自用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施。

用戶在住宅小區(qū)有自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意，在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設(shè)施的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有責(zé)任全力支持配合，不得設(shè)置障礙。不予配合的，業(yè)主投訴后由居委會或街道指定部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。

《規(guī)定》明確，居民家庭住宅、住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施，按照居民平均電價水平執(zhí)行，不執(zhí)行階梯電價，可享受峰谷電價優(yōu)惠。

同時，充電服務(wù)費(fèi)暫定最高不超過每千瓦時1.6元。充電設(shè)施建設(shè)不占用住宅小區(qū)自用的公共電力容量;對于單獨(dú)報裝獨(dú)立掛表的經(jīng)營性集中式充電設(shè)施，免收業(yè)擴(kuò)費(fèi)。

廣州

物業(yè)應(yīng)支持和配合充電設(shè)施建設(shè)

《廣州市推進(jìn)電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)與管理暫行辦法》規(guī)定，新建住宅小區(qū)、社會停車場，按不低于規(guī)劃停車位數(shù)18%的比例建設(shè)或預(yù)留充電設(shè)施(接口);新建的商務(wù)、商場、酒店等商業(yè)服務(wù)設(shè)施，按不低于規(guī)劃停車位數(shù)18%的比例建設(shè)或預(yù)留充電設(shè)施(接口);已建在建的住宅小區(qū)、社會停車場、商務(wù)、商場、酒店等商業(yè)服務(wù)設(shè)施，結(jié)合實(shí)際需求條件建設(shè)充電設(shè)施;公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部停車場(一般指單位停車場)，按不少于規(guī)劃停車位數(shù)10%的比例規(guī)劃設(shè)置電動汽車停車位、配置充電樁。

《暫行辦法》規(guī)定，物業(yè)應(yīng)支持和配合充電設(shè)施建設(shè)，配合充電設(shè)施建設(shè)單位開展現(xiàn)場勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作，不得阻撓充電設(shè)施合法建設(shè)需求。

此外，廣州探索建立有效的充電設(shè)施商業(yè)運(yùn)營模式。一是對于公共充電設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)經(jīng)營管理，并提供充電設(shè)施維修保養(yǎng)及其他配套服務(wù);二是對于個人自用、公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)專屬充電設(shè)施，鼓勵充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)與業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等單位合作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、收益共享的合作模式。三是鼓勵各類投資者將充電設(shè)施委托給充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)統(tǒng)一管理。

德國

在路燈上安裝充電點(diǎn)降低充電成本

德國作為汽車大國十分注重電動車發(fā)展，德國政府提出在2020年前實(shí)現(xiàn)100萬輛電動車上路的目標(biāo)。德國目前擁有加油站1.4萬個，而電動車充電站只有2100個，充電站數(shù)量不足和車價昂貴是電動車吸引力不強(qiáng)的重要原因。

為刺激電動車市場發(fā)展，德國定于今年推出首部有關(guān)電動車的法律，將給予電動車特殊“待遇”，比如允許其免費(fèi)停車并使用公交車道。目前，在德國購買電動車后10年內(nèi)可免繳機(jī)動車稅。

能否提供方便快捷的充電也是影響電動汽車發(fā)展的重要原因。柏林目前正在進(jìn)行一項(xiàng)測試，將100個傳統(tǒng)的路燈柱改造成充電樁。2014年底，德國柏林米特區(qū)的大街上已經(jīng)開通了第一個這樣的路燈充電樁?？蒲腥藛T在柏林街頭選擇了四根路燈柱，在上面安裝了即插即用的汽車充電點(diǎn)。由于燈柱本身已經(jīng)接通電路，因此只需要加裝車用充電套件，就能將路燈柱變身成為充電樁。

將電動汽車充電裝置集成到傳統(tǒng)的路燈上，這是世界各國都在努力嘗試的降低電動車公共充電設(shè)施成本的方法之一。而現(xiàn)在的項(xiàng)目組織者認(rèn)為，該技術(shù)便宜、方便且節(jié)省空間。德國汽車工業(yè)協(xié)會也希望這一新的充電技術(shù)能給電動車帶來革命性的影響。

德國目前的傳統(tǒng)充電樁每個成本大約是1萬歐元。而這一套新的路燈充電樁包括改造費(fèi)用在內(nèi)，可比傳統(tǒng)的充電樁降低約90%的成本。努力將充電插座與計(jì)費(fèi)設(shè)施分離也是一個重要的電動車充電發(fā)展方向。通過車載的智能電力計(jì)量設(shè)備，將來人們或許可以在更多的公共場合為自己的電動汽車充電。

深圳

明確供電局責(zé)任車主享受低谷電價

2010年10月12日，深圳市人民政府推出了《關(guān)于住宅區(qū)和社會公共停車場加裝新能源汽車充電樁的通告》。通告要求，自2010年10月起，深圳將在住宅區(qū)和社會公共停車場分批加裝新能源汽車車用普通充電樁。各住宅區(qū)普通充電樁按住宅區(qū)現(xiàn)有停車位的5%進(jìn)行基本配置，若住宅區(qū)新能源汽車保有量超過此數(shù)目，充電樁數(shù)量將隨之增加。鑒于社會公共停車場車輛集中，流動性大，社會公共停車場暫按現(xiàn)有停車位的10%進(jìn)行基本配置。

通告中還明確了充電樁的管理單位，要求各住宅區(qū)和社會公共停車場內(nèi)車用普通充電樁的投資、安裝、維護(hù)與管理主體為深圳供電局。

通告中還規(guī)定各住宅區(qū)購買新能源汽車的車主，可向所在小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提交充電車位申請，并由小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排相應(yīng)的充電停車位。各有關(guān)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極配合深圳供電局安裝車用普通充電樁。

為鼓勵新能源汽車車主充分利用谷期電時段充電，從即日起至2012年年底，利用當(dāng)日23：00至次日7：00時間在住宅區(qū)和社會公共停車場車用普通充電樁充電可享受蓄冷空調(diào)谷期電價(0.2495元/千瓦時)。

2014年，深圳市副市長唐杰在出席深圳排放權(quán)交易所和世界銀行國際金融公司(IFC)的合作簽約儀式時透露，深圳將進(jìn)一步增加電動汽車的使用。會議決定，深圳市政府將增加充電樁等新能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并進(jìn)行相關(guān)補(bǔ)貼，“通過公交、出租等公共設(shè)施先行，帶動市民使用新能源車。”

他山之石日本

車企投資在商圈集中建設(shè)

在日本，充電樁的建設(shè)不僅有政府在推進(jìn)，豐田、日產(chǎn)、本田、三菱這四個本土大車企還與日本政策投資銀行共同成立了“日本充電服務(wù)”公司，主動承擔(dān)起充電樁的安裝成本和8年的免費(fèi)保修。

在日本按照目的劃分，則包括三種充電模式：在私人住宅或公寓里將電量充滿的基礎(chǔ)充電;在商場購物或飯店用餐時的目的地充電，將車輛放置在附近充電站進(jìn)行充電，僅需充至足夠返程的電量即可;半途充電，電量不足時在高速公路監(jiān)測站、路邊服務(wù)區(qū)、加油站等充電設(shè)施進(jìn)行電量補(bǔ)充。

因此，四家日本車企針對以下幾方面展開合作：一、加速興建電動車充電站。1.2萬座新充電站中，傳統(tǒng)充電站將主要設(shè)于大型商場、DIY店鋪、飯店等地，原因是上述店鋪客戶逗留時間較長;而在高速公路監(jiān)測站、汽油站等地點(diǎn)則將建造快充站。二、暫時性承擔(dān)充電站的安裝及維護(hù)費(fèi)用，推廣充電站。三、建立完善的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。例如可以使用同一張卡在任意一家車企授權(quán)的充電樁上進(jìn)行充電，而早先各品牌電動車充電存在局限，只能在相應(yīng)的車企制造的特定充電樁上進(jìn)行充電。四、加強(qiáng)與政府機(jī)構(gòu)展開合作。日本政府計(jì)劃到2020年，將純電動車、插電式混合動力車和混合動力車的比例提升至全日本新車銷量的15%-20%份額。(溫如軍武文娟黎史翔)