國際可再生能源署(International Renewable Energy Agency)近日發(fā)布了《2015年可再生能源和工作崗位年度審計報告》(以下簡稱《報告》)?！秷蟾妗凤@示，我國共有約340萬人從業(yè)于可再生能源領域，約占全球可再生能源就業(yè)人數(shù)的四成?！秷蟾妗凤@示，全球現(xiàn)有約770萬人從事可再生能源行業(yè)，較2014年的650萬人上升了18%。在世界范圍內(nèi)，可再生能源行業(yè)創(chuàng)造就業(yè)能力超出其他行業(yè)的普遍水平。

國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位達160萬個

《報告》顯示，由于中國國內(nèi)對可再生能源發(fā)展的部署和推進正持續(xù)不斷進行，且全球光伏市場需求也在不斷增長，中國光伏產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位增長了4%，達到160萬個。據(jù)統(tǒng)計，2014年，中國生產(chǎn)的光伏組件容量高達34吉瓦，占全球的70%。光伏制造領域中，中國勞動力占全球的80%，安裝、運行和維護部門占比依次遞減。此外，中國也是全球最大的太陽能熱水器產(chǎn)地，不僅滿足了中國國內(nèi)自身需求，還將設備出口到了國外。

據(jù)統(tǒng)計，由于2014年中國國內(nèi)太陽能熱水器安裝需求有所下降，盡管太陽能熱水器設備出口量有所增長(約2%)，該領域制造業(yè)就業(yè)崗位仍然降低了20%，達到60萬人。太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)鏈中，大約有220萬的崗位分布在銷售、安裝和售后服務上。然而，這些崗位多數(shù)是兼職工作，并且通常還與商業(yè)貿(mào)易和光伏發(fā)電有關。為了避免潛在的重復計算，這些崗位并沒有包含在統(tǒng)計的光伏就業(yè)人口中。此外，由于獲得強勁的國內(nèi)市場支撐，中國風電行業(yè)就業(yè)形勢大好。據(jù)統(tǒng)計，2014年，中國風電裝機容量達到20吉瓦，并且仍有77吉瓦正在施工建設中。據(jù)國家發(fā)展改革委能源研究所估計，2014年，我國在風電領域就業(yè)的人口高達約50.24萬人，相比2013年35.6萬人的數(shù)字有了很大的增長，其中超過70%的崗位是在制造領域。

據(jù)了解，2014年，中國有52.1萬員工從事生物質(zhì)能方面的工作?！秷蟾妗分赋觯锶剂项I域的就業(yè)崗位若想增加，可能需要更多的激勵政策來促使行業(yè)發(fā)展。

很顯然，中國在水電方面的開發(fā)在全球處于領先地位?！秷蟾妗凤@示，2013年，中國增加了約30吉瓦容量的大型水利發(fā)電裝機，同時計劃在2014到2017年，新建75吉瓦的新項目。從2013年的數(shù)據(jù)來看，中國水電行業(yè)就業(yè)崗位中有70%分布在施工和安裝領域。而在占全球約一半裝機容量的小型水電領域，中國共有高達12.6萬人就業(yè)。

可再生能源就業(yè)增長率約為18%

國家可再生能源中心信息和系統(tǒng)分析中心主任劉建東在接受《中國電力報》記者采訪時表示，中國部分的有關統(tǒng)計數(shù)字是由包括國家可再生能源中心在內(nèi)的一些研究機構提供的，國際可再生能源署根據(jù)其統(tǒng)計口徑做過小的改動。“我們是根據(jù)我們的一些研究系數(shù)對整個可再生能源行業(yè)就業(yè)人口測算出一個估值，嚴格意義上并不算是統(tǒng)計數(shù)據(jù)。”劉建東表示，雖然不是準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但從《報告》發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看出，隨著我國可再生能源在近年來的快速發(fā)展，這個領域的就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)大規(guī)模的增長是毋庸置疑的。

《報告》顯示，2014年，包括大型水電站在內(nèi)，全球可再生能源行業(yè)共創(chuàng)造了大約770萬個就業(yè)崗位，就業(yè)增長率約為18%，且持續(xù)向亞洲傾斜，特別是制造業(yè)。

從地理范圍來看，可再生能源就業(yè)人數(shù)最多的前十個國家分別為中國、巴西、美國、印度、德國、印度尼西亞、日本、法國、孟加拉國和哥倫比亞。

從全球范圍的細分領域看，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)也創(chuàng)造了最多的工作崗位，其中大部分為安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)這一類的“下游”工作。《報告》顯示，2014年，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)共提供了250萬個就業(yè)崗位，其中近三分之二在中國。此外，該行業(yè)在日本的就業(yè)人數(shù)呈增長態(tài)勢，在歐盟的就業(yè)人數(shù)不斷減少。而在太陽熱能技術行業(yè)，雇傭人數(shù)為76.4萬，中國所占比例超過四分之三。其他重要市場為印度、巴西和歐盟。

生物燃料(180萬)、生物質(zhì)能(82.2萬)、沼氣(38.1萬)這三個行業(yè)也是主要的就業(yè)崗位提供方，工作集中在原料供應領域。巴西和美國在該行業(yè)繼續(xù)保持霸主地位，東南亞與之相關的就業(yè)也呈增長態(tài)勢。

風電行業(yè)的就業(yè)人數(shù)超過100萬，中國提供了超過一半的崗位。美國、巴西和歐盟也有所增長。小水電雇傭人數(shù)約為20.9萬人，中國所占比例超過一半，其次是歐盟、巴西和印度。大型水電站直接創(chuàng)造150萬個工作崗位，絕大部分在中國。

《報告》指出，一系列的工業(yè)和貿(mào)易政策持續(xù)創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會，但需要穩(wěn)定、可預見的政策支持。研究顯示，可再生能源行業(yè)所創(chuàng)造的工作崗位是化石燃料行業(yè)的兩倍以上。因此，加大投資、大力發(fā)展可再生能源不僅能為各國提供電力，還有助于政府、企業(yè)和社會解決諸多相互關聯(lián)的社會問題和環(huán)境問題，例如發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)有助于減少溫室氣體排放，減緩其他形式的生態(tài)破壞及對自然資源的浪費。

可再生能源行業(yè)繼續(xù)鞏固其全球主要雇主地位，并在全球范圍產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟和社會效益，這一點在中國尤其明顯。就業(yè)的增長一部分歸功于可再生能源技術成本的下降，由此在安裝、運行和維護部門創(chuàng)造了更多的工作崗位。我們期望，隨著可再生能源商業(yè)案例的持續(xù)加強，這種漲勢能繼續(xù)下去。如果我們繼續(xù)投資于可再生能源及其經(jīng)濟、環(huán)境和社會等多重領域，那么可再生能源相關的就業(yè)率仍將持續(xù)上升。我們的研究預計，可再生能源在全球能源構成中的份額將在2030年翻番，在全世界將創(chuàng)造超過1600萬個工作崗位。

——國際可再生能源署總干事阿丹·阿明