中國國家發(fā)展和改革委員會17日召開全國電力體制改革工作電視電話會議，對今后一段時間電力改革、運行、能源供應等方面的工作進行部署。國家發(fā)改委主任徐紹史、國家能源局局長努爾·白克力出席會議并作重要講話。

會議認為，深化電力體制改革是落實全面深化改革戰(zhàn)略部署的一項重要任務，事關我國能源安全和經濟社會發(fā)展全局，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。中發(fā)9號文件彰顯了黨中央、國務院立足全局推進改革的決心和信心，標志著能源領域市場化改革的重大突破。各級政府和各有關部門要充分認識電力體制改革的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，把電力體制改革穩(wěn)步推向深入。

會議強調，各有關部門要深刻領會文件精神，通過有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務，有序放開公益性和調節(jié)性以外的發(fā)用電計劃，推進交易機構相對獨立、規(guī)范運行，進一步強化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，加強電力安全高效運行和可靠供應，同時，進一步強化政府監(jiān)管，為電力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。

會議要求，落實中發(fā)9號文件，要確保正確的改革方向，做到改革不走樣，有實效。要在改革中保留必要的公益性調節(jié)性發(fā)用電計劃，以確保居民生活、農業(yè)、公益性服務用電。要通過電網企業(yè)功能定位的調整，從內在機制上確保電網對可再生能源的公平開放，推進可再生能源的開發(fā)利用。要避免借改革的名義發(fā)展高耗能產業(yè)，使直接交易等改革探索變成降低高耗能企業(yè)成本的特殊政策。要通過改革加強輸配電網的規(guī)劃落實，及時協(xié)調輸變電設施建設中存在的問題，推進城鄉(xiāng)電網改造、優(yōu)化配電網布局。

會議指出，電力體制改革是一項系統(tǒng)性工程，涉及面廣、影響深遠，各地區(qū)各部門要加強組織協(xié)調，立足全局，立足國情，立足實際，著力處理好政策頂層設計與分層對接、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關系。從全局出發(fā)，凝聚共識，克服部門利益掣肘，科學安排計劃進度，把做好頂層設計與尊重基層首創(chuàng)精神結合起來。充分考慮企業(yè)和社會的承受能力，對可能出現(xiàn)的各類風險，超前預估、周密部署，做好應對預案，確保電力生產經營正常運行，人民生活不受影響。在電價形成機制、售電側放開、市場平臺建設、增量配電投資放開及分布式電源等方面制定出臺配套政策，把改革工作落實到位。不斷完善我國的電力監(jiān)管組織體系，構建組織結構健全，自律、監(jiān)督、服務、協(xié)調等職能完備的電力監(jiān)管組織，加強對電力投資、運營的監(jiān)管力度。