3月30日，環(huán)保部在《關于金沙江烏東德水電站環(huán)境影響報告書的批復》中指出，未來三峽集團及其他單位，不得再規(guī)劃和建設小南海水電站、朱楊溪水電站、石硼水電站及其他任何攔砂壩等涉水工程。很多機構將其解讀為，環(huán)保部第一次明確否決了小南海水電站。

在電力需求猛增的情況下，一些地方為了獲得利益，不顧國家多次重申電力建設必須有序發(fā)展的要求，違法違規(guī)開工建設了大量水電站項目，致使水電站在建規(guī)模遠遠超出電力規(guī)劃確定的目標，也超出了資源和環(huán)境的承受能力，生態(tài)環(huán)境保護工作面臨巨大挑戰(zhàn)。特別是，這種對水利資源“殺雞取卵”的掠奪方式，造成河水斷流，魚類滅絕。因此，環(huán)保部否決重慶小南海水電站項目，其積極意義遠大于爭議。

不可否認，過去，在環(huán)境保護與地方利益的博弈中，環(huán)保部門屢屢敗下陣來。例如，環(huán)保部曾明文規(guī)定，對水資源緊張的西北地區(qū)的電站建設項目必須嚴格論證，嚴禁取用地下水，鼓勵使用城市中水，嚴禁因電站建設影響周圍居民生活用水和農業(yè)用水。但是，禁令之下，地方政府力挺，開發(fā)商進入，施工的開山炮此起彼伏地炸響，水電站的發(fā)展勢頭不可阻擋。重慶小南海水電站的無序開發(fā)，就是一個鮮明的例證。

實際上，多年來，我們一直在思考著如何盡量地少去影響、少去開發(fā)母親河的問題，而現在看來這種希望是破滅了。每一個地方，在經濟發(fā)展中都會面臨開發(fā)和保護的矛盾，但是開發(fā)能否有序，開發(fā)如何與保護取得社會公眾可以接受的平衡，環(huán)評制度的出臺，就是希望最大限度地解決這些問題。然而，長江流域“盛產”水電站，就讓人們疑慮叢生：環(huán)評制度是否被有效執(zhí)行了？“環(huán)評風暴”年年有，卻面臨著排污企業(yè)“高調叫停、低調復工”的結局，“環(huán)境影響評價決不是橡皮圖章”言猶在耳，但是公眾心理卻已經從期許滑落為失望。

因此，環(huán)保部否決重慶小南海水電站項目，應成環(huán)保執(zhí)法樣本。眾所周知，修建普通水電站，勢必會改變河道的自然生態(tài)特征，影響防洪安全、供水安全、生態(tài)安全、自然景觀和歷史文脈傳承，也不符合國家小水電開發(fā)的限制性政策。因此，環(huán)保部門應真正擔負起社會責任，用鐵的手腕，按照生態(tài)河道的理念，對母親河進行綜合治理和生態(tài)化管理。