“在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，清潔能源存在建設(shè)成本高，送出和消納程度低等問題，清潔能源投資風(fēng)險進一步加大，急需加強扶持政策，而不是減弱，更不能退出，建議進一步增強清潔能源行業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，促進清潔能源可持續(xù)發(fā)展。”3月21日，中國華能集團公司總經(jīng)理曹培璽在中國發(fā)展高層論壇分會場“節(jié)能減排與大氣污染防治”作出上述表示。

建設(shè)綠色低碳清潔社會是每一位企業(yè)公民的社會共同責(zé)任，對此曹培璽提出三點建議。

一是加快實施煤炭消費的高效發(fā)電替代，大力減少散燒煤，加快實施清潔高效的發(fā)電替代，是提高能源利用效率，顯著降低大氣污染的有效途徑。據(jù)測算，電煤比例每提高一個百分點，減少大氣污染排放1.5%，目前中國實施電能替代的空間很大，建議大力推進電氣化建設(shè)與改造，將各種工業(yè)和生活散燒用煤向煤電集中，提高煤炭的清潔高效利用水平。

二是加大對清潔能源開發(fā)的政策支持，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，清潔能源存在建設(shè)成本高，送出和消納程度低等問題，清潔能源投資風(fēng)險進一步加大，急需加強扶持政策，而不是減弱，更不能退出，建議進一步增強清潔能源行業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，促進清潔能源可持續(xù)發(fā)展。

三是大力支持前沿能源技術(shù)研發(fā)示范與應(yīng)用，需要政策的大力支持，建議在財政、稅收、電價科研等方面制定相關(guān)政策，支持能源企業(yè)開展前沿能源技術(shù)研發(fā)示范與應(yīng)用，促進電力工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

以下為曹培璽在中國發(fā)展高層論壇2015的發(fā)言實錄：

主持人：女士們、先生們，歡迎大家來到下午的環(huán)節(jié)。我們談的是如何去節(jié)能減排和控制大氣污染，非常高興邀請到我們的嘉賓，我自己也很榮幸能夠擔(dān)任這個環(huán)節(jié)的主持人。英國皇家國際事務(wù)研究所也一直是在跟國務(wù)院發(fā)展研究中心進行大量的合作，我們國際事務(wù)研究所在政策和改革等方面都有很多的合作，具體到發(fā)展論壇上面也有大量的合作，所以很高興能夠在此歡迎大家與會。

今天這個議題是大家非常關(guān)注的。中國采取了大量的措施，也取得了大量的成就，今天上午開幕式和中午午餐的時候我們都聽到這些成績，包括減貧，經(jīng)濟的快速增長，在這個過程中環(huán)境帶來的影響也是越來越顯著了。我想在最近的兩會都有提到經(jīng)濟發(fā)展對于生活質(zhì)量的應(yīng)該，今天上午我們聽到了國研中心的同事提到了采取相關(guān)行動，也是中國政府的決策，中國在這方面做了很多的努力，大量降低能源強度，在過去三十年間單位GDP的能源強度大幅度下降。今天上午還說到中國的增長模式那就是快速的城市化，這業(yè)帶來了巨大的能源需求，另外中國對于重工業(yè)的依賴度依然非常，建筑行業(yè)，還有交通行業(yè)在快速的發(fā)展。因此現(xiàn)行的能源基礎(chǔ)設(shè)施也帶來很多遺患，我們把這個話題提給臺上的嘉賓，可以說今天是嘉賓云集了。

第一位發(fā)言人是中國華能集團公司總經(jīng)理曹培璽先生。

曹培璽：女士們生、先生前，下午好，非常高興參加今天的會議，與各位分享我們在節(jié)能減排與大氣污染防治上的經(jīng)驗與思考。當(dāng)前的全球氣候變化，中國各地頻現(xiàn)霧霾等污染問題，給我們敲響敬重，加快轉(zhuǎn)型升級，打造低碳清潔高效的能源供應(yīng)體系是我們能源企業(yè)的使命和責(zé)任，中國華能集團公司是以發(fā)電為主的綜合能源集團，發(fā)電裝機容量超過了1.5億千瓦，作為全球裝機容量最大的發(fā)動企業(yè)，我們秉承綠色發(fā)展理念，積極實施以綠色低碳和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為重點的綠色發(fā)展計劃，著力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)。

一是堅持綠色低碳發(fā)展方向，加大低碳清潔能源投資的建設(shè)力度，華能不斷提高低碳清潔能源撞擊比重，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，過去的四年間，華能共投資1590.8億元用于低碳清潔能源，占電源總投入的70.4%，到14年底華能低碳清潔能源撞擊達到了4100萬千瓦，比10年底增加了2057萬千瓦，低碳經(jīng)濟能源比重比10年底提高了9.4%，我們計劃到2020年將低碳清潔能源發(fā)電裝機比重提高到35%以上。

二是積極采用高效率和低碳機組，能源使用效率逐步提高。目前華能百萬千萬超效連接煤電機組臺數(shù)是全國首位，公司主要能耗指標保持了國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先，14年完成供電煤耗每千瓦時310克，比全國平均水平低了8克，我們計劃到2020年供電煤耗進一步降低到每千瓦時297克。

三是加快環(huán)保改造步伐，降低污染物排放總量和排放強度。過去四年間華能累積投入環(huán)保改造資金超過了200億元，公司超額完成了國家十二五環(huán)保責(zé)任書目標，煤炭機組的除塵、脫硫、脫銷裝備率分別達到了100%、100%、90%。2014年二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放績效分別下降57%、61%和42%。，環(huán)?？冃П３至诵袠I(yè)先進，華能先后獲得了國務(wù)院國資委節(jié)能減排特別獎，環(huán)境保護領(lǐng)域最高獎項等。下一步我們將繼續(xù)加大環(huán)保工作力度，到2020年完成5500千瓦機組超低排放改造，占煤機的比重超過50%。

四是自主研發(fā)和示范應(yīng)用前沿技術(shù)，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進步。華能建成國內(nèi)第一個世界上最大的燃煤電場二氧化碳普及項目，燃燒前二氧化碳普及示范裝置已經(jīng)專門了設(shè)計安裝，我們在天津投資了中國第一臺示范電站，二氧化硫氮氧化物以及粉塵等污染物排放量只有常規(guī)煤炭站的十分之一，具有國際先進水平的二次載熱60萬千瓦，100萬千瓦火箭機組示范工程正在抓緊建設(shè)，具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)第四代核電技術(shù)特征的世界首座高溫核電站示范工程將于17年底建成，率先在國內(nèi)建成第一個分布式風(fēng)電示范項目。

建設(shè)綠色低碳清潔社會是每一位企業(yè)公民的社會共同責(zé)任，借這個機會，我提以下三點建議供大家參考。

一是加快實施煤炭消費的高效發(fā)電替代，大力減少散燒煤，加快實施清潔高效的發(fā)電替代，是提高能源利用效率，顯著降低大氣污染的有效途徑。據(jù)測算，電煤比例每提高一個百分點，減少大氣污染排放1.5%，目前中國實施電能替代的空間很大，建議大力推進電氣化建設(shè)與改造，將各種工業(yè)和生活散燒用煤向煤電集中，提高煤炭的清潔高效利用水平。

二是加大對清潔能源開發(fā)的政策支持，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，清潔能源存在建設(shè)成本高，送出和消納程度低等問題，清潔能源投資風(fēng)險進一步加大，急需加強扶持政策，而不是減弱，更不能退出，建議進一步增強清潔能源行業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，促進清潔能源可持續(xù)發(fā)展。

三是大力支持前沿能源技術(shù)研發(fā)示范與應(yīng)用，需要政策的大力支持，建議在財政、稅收、電價科研等方面制定相關(guān)政策，支持能源企業(yè)開展前沿能源技術(shù)研發(fā)示范與應(yīng)用，促進電力工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

女士們、先生們，加強節(jié)能減排，發(fā)展清潔高效電力是我們應(yīng)對大氣污染，保護生態(tài)環(huán)境的重要途徑，華能愿與國內(nèi)外各位同仁一起精誠團結(jié)，攜手努力，奉獻清潔高效能源，為建設(shè)美麗中國人類美好的生活作出新更大的貢獻。

(嘉賓觀點據(jù)現(xiàn)場發(fā)言整理，未經(jīng)發(fā)言人本人確認)