2050能源路線圖和2030綠色地圖都強(qiáng)調(diào)了智能電網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的重要性,能源連通也在歐洲共同利益項(xiàng)目的保護(hù)傘下獲得資助
歐洲能源政策從來就不是成功的典范。然而,盡管外部供應(yīng)、能源結(jié)構(gòu)、單一能源市場發(fā)展等問題一直在爭執(zhí)的漩渦中心,天然氣和基礎(chǔ)電力設(shè)施的互聯(lián)則很少引發(fā)這樣的討論。實(shí)際上,一個(gè)互聯(lián)的歐洲應(yīng)是所有問題解決的必要條件。歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克和歐盟能源委員麥古爾·阿里亞斯·卡內(nèi)特不約而同強(qiáng)調(diào)過歐洲能源基礎(chǔ)設(shè)施的必要性。
互聯(lián)的理由
歐洲為何需要能源互聯(lián)?對電力來說,首先是能效問題:更多的連通會(huì)使歐洲各國使用更多高能效電廠,同時(shí)可調(diào)節(jié)國家供應(yīng)和需求之間的不平衡。如在意大利北部,電力生產(chǎn)的多余容量超過40%,可再生能源的豐富使一部分聯(lián)合循環(huán)燃?xì)獍l(fā)電要等到該國電力需求上漲時(shí)才能派上用場。2013年,意大利關(guān)閉了2.2吉瓦的容量,而這些多余的容量完全可以惠及歐洲其他國家。英國電力容量則非常低,互聯(lián)可使其免受停電之?dāng)_。互聯(lián)也是解決可再生能源間歇性問題的關(guān)鍵。歐盟委員會(huì)發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告估計(jì),如果北海地區(qū)的電網(wǎng)整合,每年將節(jié)約15億~51億歐元,而該工程的花費(fèi)大概在49億~103億歐元。不得不說這是一筆劃算的買賣。
能源安全可能是天然氣互聯(lián)最有力理由。在俄羅斯天然氣供應(yīng)受影響的情況下,如果歐盟成員國沒有管道輸送天然氣,協(xié)調(diào)儲(chǔ)備和供應(yīng)安全計(jì)劃將是一紙空談。
芬蘭和愛沙尼亞、意大利和法國、波蘭和立陶宛等國家之間就缺少這樣的管道。而較強(qiáng)的歐盟內(nèi)部管道互聯(lián)則會(huì)使外部供應(yīng)更多樣化,利益將在更多的歐盟國家間共享。如果受益方僅是一小部分成員國,鑒于像意大利和德國這樣的國家暫時(shí)沒有巨大的天然氣需求,像跨亞得里亞海這樣的管道便沒有經(jīng)濟(jì)意義可言。而當(dāng)通往這兩個(gè)國家的天然氣也可以被輸送到像保加利亞或英國這樣的國家時(shí),情況就不一樣了。
不過,能源互聯(lián)最重要的理由是促進(jìn)電力及天然氣能源市場的發(fā)展。很難想象,在歐洲這樣一個(gè)聯(lián)盟內(nèi),英國或波蘭這樣的大經(jīng)濟(jì)體卻與其他歐洲國家連通有限,而法國和意大利能向外傳輸?shù)纳a(chǎn)容量甚至還不足10%。
在歐洲,能源價(jià)格差異較大。歐盟委員會(huì)估計(jì),2012年,電力和天然氣的最高價(jià)格與最低價(jià)格比分別達(dá)到4.5和2.5。換句話說,瑞典國內(nèi)的消費(fèi)者支付的天然氣賬單可能比羅馬尼亞高5倍。當(dāng)然,不同的稅收法規(guī)及制度對價(jià)格有較大影響。同時(shí),互聯(lián)的缺乏則是國家半壟斷,以及像法國電力集團(tuán)與英國六大公用事業(yè)公司這樣的寡頭壟斷為保護(hù)自身利益,拒絕歐洲層面競爭的最好借口。
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