“環(huán)保部所屬事業(yè)單位的8個環(huán)評機構(gòu)，今年率先全部從環(huán)保部脫離，其他地方的分批分期也要全部脫離，逾期不脫離的，一律取消環(huán)評資質(zhì)。”

3月7日，中國新任環(huán)保部長陳吉寧在“兩會”期間召開新聞發(fā)布會，談他入主環(huán)保部后將要實施的環(huán)保新政。其中環(huán)評問題是他向中外記者介紹的一個重點。

陳吉寧說，環(huán)保部將深化環(huán)評制度改革，壓縮環(huán)評審批權(quán)的空間,徹底解決環(huán)評“紅頂中介”的問題,決不允許“卡著審批吃環(huán)保、戴著紅頂賺黑錢”。并進一步加大信息公開力度，把環(huán)評項目從環(huán)評開始到審批到驗收，全部向社會公開，做到“陽光環(huán)評”。

紅頂，又名紅頂子，借指高官。“紅頂中介”是指政府官員通過形形色色的手續(xù)、關卡、資質(zhì)、認證，蠶食著行政審批權(quán)紅利,是一種腐敗現(xiàn)象。

全球環(huán)境研究所執(zhí)行主任金嘉滿告訴中外對話，環(huán)保部做出脫離的決定非常好，“紅頂中介”是企業(yè)與政府部門的權(quán)錢交易。但環(huán)評還存在另一個交易，是企業(yè)與環(huán)評機構(gòu)之間的。

她說，環(huán)評是由企業(yè)支付環(huán)評費給環(huán)評機構(gòu)，環(huán)評怎能不讓企業(yè)過關呢?環(huán)評應該有個根本的管理體制的改革。即，國家成立一個非盈利的第三方機構(gòu)做管理，由不同的專家成立專家組做環(huán)評審批，還要有監(jiān)管部門，企業(yè)把錢交給第三方機構(gòu)，不要企業(yè)直接給環(huán)評機構(gòu)。再加上公眾參與，信息公開，特別是一些數(shù)據(jù)信息，才能保證監(jiān)督的透明度、正確性。

中國政法大學教授曹明德也向中外對話提起了相同的觀點，他也建議成立第三方機構(gòu)來給企業(yè)做環(huán)評。

環(huán)境影響評價制度本來是源頭預防建設項目污染和破壞生態(tài)最重要的一項環(huán)保法律制度，但卻成為了一樁買賣。環(huán)評造假，不僅毀壞了環(huán)保部門的形象，而且引起中央注意。

2014年11月26日至12月26日，中央第三巡視組對環(huán)境保護部開展了專項巡視。

據(jù)人民網(wǎng)報道，2月9日，巡視組在向環(huán)保部反饋巡視意見的時候，特別指出環(huán)評方面的問題突出，在建設項目環(huán)境影響評價方面，未批先建、擅自變更等環(huán)評違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在，背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問題。“紅頂中介”現(xiàn)象突出，環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象，后續(xù)監(jiān)管不到位等問題。要求環(huán)保部加大對環(huán)評違法違規(guī)行為的監(jiān)管和懲戒力度，限期完成環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制，規(guī)范環(huán)評技術(shù)服務市場，清理環(huán)保系統(tǒng)領導干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批或開辦公司承攬環(huán)評項目，并追究責任。

中國人民大學法學院教授周珂告訴中外對話，巡視組提出的“紅頂中介”問題，指出了行政主管部門與企業(yè)間利益輸送的問題，環(huán)評應該歸還給市場，從而切斷政府與市場的利益鏈。