記者：今年“兩會”您關(guān)注哪方面問題？

李維建：2014年我重點(diǎn)對湖南農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的情況進(jìn)行了調(diào)研，并帶來了《關(guān)于加大支持力度推進(jìn)湖南農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的建議》。

記者：您為什么要提這項(xiàng)建議？

李維建：湖南農(nóng)村電網(wǎng)存在基礎(chǔ)差、底子薄的情況，先期建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)較低，特別是近年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快，電力需求不斷增大，目前還不能完全適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求。主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)村工業(yè)園區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)、小加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，以及湖南省改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工程的實(shí)施，對農(nóng)網(wǎng)建設(shè)提出了新的需求。二是農(nóng)村居民家用電器大量增加，用電量不斷增大，導(dǎo)致夏季高溫及春節(jié)等高峰負(fù)荷期間，農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備供電壓力大，過載問題較為突出。三是一些地方存在“低電壓”現(xiàn)象，供電質(zhì)量不高，影響正常用電。四是農(nóng)村電網(wǎng)部分設(shè)備運(yùn)行年限長，運(yùn)行狀況差。因此，農(nóng)村電網(wǎng)亟待進(jìn)一步加大建設(shè)改造的力度，而且地方政府和廣大農(nóng)村要求繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造的愿望強(qiáng)烈。

記者：湖南電力這些年在推動農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展方面做了哪些工作？

李維建：近年來，湖南農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，拉動電力需求大幅增長。

國網(wǎng)湖南省電力公司大力加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，保證了全省農(nóng)村電力的可靠供應(yīng)。“十二五”以來共投入資金近140億元，對供電范圍內(nèi)的118個縣（市、區(qū)），其中包括18個國家級貧困縣和46個武陵山、羅霄山區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅縣的農(nóng)村電網(wǎng)，進(jìn)行了電網(wǎng)建設(shè)和改造。

記者：隨著2013年電網(wǎng)投資首次超過電源投資，配電網(wǎng)的投資將會成為今后電網(wǎng)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，對此您有何建議？

李維建：為貫徹落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)的決策部署，進(jìn)一步做好農(nóng)網(wǎng)改造升級工作，促進(jìn)湖南農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我建議：一是國家繼續(xù)加大湖南農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的投資力度，2016～2020年，每年湖南農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資規(guī)模應(yīng)不低于50億元。二是建議國家進(jìn)一步加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造工程還貸國債豁免力度，全部豁免一、二期農(nóng)網(wǎng)改造及縣城電網(wǎng)改造的國債轉(zhuǎn)貸資金。三是建議國家出臺相關(guān)政策，根據(jù)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級中央預(yù)算內(nèi)資本金下達(dá)的規(guī)模，省、市各級地方財政應(yīng)按照一定比例注入資本金。四是簡化項(xiàng)目審批，加快建設(shè)進(jìn)度。免除35千伏項(xiàng)目土地預(yù)審、地質(zhì)災(zāi)害危險性、壓覆礦產(chǎn)或文物評估和免除水土保持、環(huán)境影響及項(xiàng)目節(jié)能評估審批。五是減免有關(guān)費(fèi)用。由縣級政府作為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)35~110千伏變電站工程建設(shè)用地的征地拆遷和用地許可、土地使用證等手續(xù)辦理，所需全部費(fèi)用（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地面附著物拆遷賠償及青苗賠償費(fèi)、各類稅費(fèi)、工作協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)等）由市、縣級政府財政專項(xiàng)配套資金解決。六是統(tǒng)籌市政及電力規(guī)劃建設(shè)。電力線路原則上按架空方式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，市政道路規(guī)劃時應(yīng)統(tǒng)籌考慮架空線路走廊。涉及電力設(shè)施拆遷或入地新建、改造的，按照“誰主張，誰出資”的原則，工程資金由提出單位全部解決，建設(shè)規(guī)模與功能要求必須考慮遠(yuǎn)期發(fā)展需要。七是建議各級政府進(jìn)一步加大對農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的支持力度，出臺相關(guān)優(yōu)惠和支持政策，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)外部環(huán)境，確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工程順利實(shí)施。