20多年前，原能源部時期(1988~1993年)曾正式提出人均裝機容量1千瓦的階段性奮斗目標。那時候我國總電力裝機只有1億多千瓦，人均裝機容量只有0.1千瓦左右。20多年后的今天，我國總電力裝機容量達到13.6億千瓦，人均裝機容量歷史性突破1千瓦，幾代電力人為之奮斗的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。作為原能源部部長的黃毅誠同志，針對我國人均裝機突破1千瓦，欣然接受本報記者專訪，暢談了自己的觀點。

人均裝機1千瓦代表我國已達到中等發(fā)達國家水平

談及我國人均發(fā)電裝機歷史性地實現(xiàn)1千瓦的階段性目標時，作為當年明確提出這一目標的當事人黃毅誠認為：

人均裝機1千瓦代表我國已經(jīng)達到中等發(fā)達國家水平，他感到很欣慰。對于我國的改革開放和社會主義經(jīng)濟建設，電是非常重要的基礎性環(huán)節(jié)，它首先要承擔服務國家經(jīng)濟發(fā)展、滿足人民需求的社會職能。

為保證任何時間都不因短缺而拉閘限電，電網(wǎng)必須要有充足的備用容量。這不是浪費，也不是“窩電”，而是電力企業(yè)為用戶服務的內(nèi)在要求。此前，我國電力工業(yè)發(fā)展的目標是達到中等發(fā)達國家水平，即實現(xiàn)人均裝機1千瓦，現(xiàn)在來看，已經(jīng)達到了。

近10年來，我們電力工業(yè)走過一個高速發(fā)展時代，連續(xù)多年每年近1億千瓦的電力建設速度在我國歷史上是空前的，在世界上也是罕見的，我國迎來了電力工業(yè)突飛猛進的高速增長時代，如此之大的電力建設規(guī)模，基本上滿足了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對電力的需求，為未來我國電力工業(yè)的進一步發(fā)展打下了良好基礎。

電力工業(yè)的發(fā)展有力地滿足了國家經(jīng)濟建設高速發(fā)展和人民生活水平不斷提高的需要。我國經(jīng)濟要達到全面小康水平，人均電力裝機達到1千瓦是必不可少的。他曾經(jīng)預計，到2020年電力裝機將達到16億千瓦，現(xiàn)在來看，自認為是比較保守的估計了。

國家實現(xiàn)全面小康后，經(jīng)濟還要繼續(xù)向前發(fā)展，還要經(jīng)過一些年的努力。我國經(jīng)濟要達到韓國等發(fā)達國家水平，電力裝機需要達到多少，現(xiàn)在還說不準，20億千瓦可能還是很不夠的。

重視清潔能源的同時應適度發(fā)展高效煤電

對目前以及未來我國電力裝機的結構優(yōu)化問題，黃毅誠認為：

燃煤電廠對國家經(jīng)濟發(fā)展作出過重大貢獻。1979年全國燃煤電廠總裝機容量約5000萬千瓦，現(xiàn)在火電已超過9億千瓦。國家經(jīng)濟還要發(fā)展，對電力的需求還要增長。新建電力裝機中，要大力發(fā)展核電，但短時間僅靠核電是無法滿足電力增長需要的，再加上水電等可再生能源，也是如此。因此，還要必須建設一部分高效低污染的燃煤電廠。

20萬千瓦機組是1958年設計的，當時首次采用中間再熱技術，汽輪機蒸汽壓力由90個大氣壓提高到130個大氣壓，溫度由510攝氏度提高到535攝氏度，發(fā)電煤耗從每千瓦時390克標煤降低到360克標煤。這樣的設備在當年的國內(nèi)來看是最先進的。

時間已經(jīng)過去了50多年，隨著發(fā)電技術的快速發(fā)展，20萬千瓦機組已大大落后于現(xiàn)在的大容量高效機組了。目前我國生產(chǎn)的發(fā)電設備，蒸汽壓力從亞臨界到超臨界又到超超臨界，溫度從550攝氏度到570攝氏度又到600攝氏度，發(fā)電煤耗已降到每千瓦時280克標煤?，F(xiàn)在已到了用先進的高效機組代替那些20萬千瓦及以下落后機組的時候了。拆掉現(xiàn)有20萬千瓦及以下機組，就地改建66萬千瓦或100萬千瓦機組，這樣不但可以免于新占耕地、無需再建生活輔助設施，而且鐵路、煤場和供水等生產(chǎn)輔助設施也基本夠用，投資會大大降低，老電廠的人員也可以得到安排。

現(xiàn)在的問題是，電力發(fā)展究竟要依靠什么樣的發(fā)電設備?目前，水電裝機已達到30183萬千瓦，最終可能會達到4億千瓦，甚至更多。風電需要大力發(fā)展，但目前風電一年利用小時數(shù)只有2000多小時，相同容量的風電出力僅相當于煤電的一半。

還有就是煤電，我國煤炭資源豐富，所以電源結構中煤電占了很大比例，但煤電最大的弊端就是帶來嚴重的環(huán)境污染，如果還要大力發(fā)展煤電，會遭到全世界的反對，而且我國自己也會深受其害。今后，煤電裝機可以再增加，但要適度，增加煤電發(fā)電量主要依靠提高機組燃煤效率，用節(jié)約的煤炭增加發(fā)電量。

在此形勢下，未來電力裝機不論是達到16億千瓦還是20億千瓦以上，裝何種發(fā)電設備就顯得尤為重要了，現(xiàn)在這也是需要我們認真考慮的問題了。

風能發(fā)展?jié)摿Υ?，未來要靠新能?/strong>

被問及如何看待未來我國可再生能源的發(fā)展時，黃毅誠認為：

我國大規(guī)模發(fā)展風電是有資源基礎的。我國的風力資源十分豐富。在新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等省區(qū)都有很多大風口，可建大型風力發(fā)電場。9000千米的近海和沿海，再加上各個島嶼，有好幾億千瓦的風力資源可以利用。僅蘇北600千米的淺海，按德國標準(在水深20米的情況下，6×6千米的范圍內(nèi)可裝機50萬千瓦)就可以安裝近1億千瓦的風電。

上世紀80年代，中國氣象局提供的比較可靠的資料是，我國陸地上10米高度可供利用的風能資源為2.53億千瓦。理論上，50米高度的風能資源比10米高度多1倍，在新疆、河北實測的結果也證實了這一點。這樣，我國陸上50米高度可利用的風力資源為5億多千瓦。現(xiàn)在，大型風機的高度可達100米，這個高度可利用的風能更大。世界公認，海上的風力資源是陸地上的3~5倍，即使按1倍計算，我國海上風力資源也超過5億千瓦。所以，我國的風力資源是豐富的，遠遠超過可利用的水能資源，要建立統(tǒng)一的堅強的電網(wǎng)來消納風電。

前幾年，他曾建議大力發(fā)展風電，我國大規(guī)模發(fā)展風電不但有需要，而且有可能。一是有豐富的風力資源，陸地加近?？偣灿?5億千瓦以上;二是有需要，近幾年每年新增發(fā)電裝機都達到1億千瓦，其中80%是火電?，F(xiàn)在全世界都在大講氣候變暖問題，我國已成為全球二氧化碳排放大戶，對減排有優(yōu)勢的應該率先發(fā)展。

最后，他還重申了一點，達到全面建成小康社會全國人均1千瓦的發(fā)電裝機容量是必不可少的，發(fā)電行業(yè)發(fā)展還是任重道遠。從長遠看，我們電力事業(yè)的未來還是要依靠新能源，要靠太陽、靠風、靠生物能源。我們的電力事業(yè)發(fā)展還是需要國家更加重視在改革中出現(xiàn)的種種問題，及時修訂發(fā)展方案，做出合理的規(guī)劃和調(diào)配。