2014年中國(guó)風(fēng)電行業(yè)交出了不錯(cuò)的成績(jī)單。國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)9581萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)25.6%，占全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量的容量的7%左右。

從風(fēng)機(jī)吊裝容量(風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)已完成吊裝工程的風(fēng)電機(jī)組容量，不考慮并網(wǎng))看，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年新增風(fēng)電出廠吊裝容量2335.05萬(wàn)千瓦，較2013年增長(zhǎng)45.1%，累計(jì)裝機(jī)容量1.14億千瓦，比去年增長(zhǎng)25.5%。其中金風(fēng)科技以443.4萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)蟬聯(lián)第一。

在2014年中國(guó)風(fēng)能新春茶話會(huì)上，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖認(rèn)為，環(huán)境治理和減排目標(biāo)為風(fēng)電發(fā)展帶來(lái)機(jī)會(huì)，風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格調(diào)整又帶來(lái)?yè)屟b風(fēng)潮，多個(gè)因素疊加使得2014年的裝機(jī)業(yè)績(jī)達(dá)到一個(gè)新的歷史高點(diǎn)。

另?yè)?jù)國(guó)家可再生能源中心數(shù)據(jù)，2014年新增風(fēng)電并網(wǎng)容量為1981萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)32.58%，完成新增1800萬(wàn)千瓦的目標(biāo);全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量1533.86億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.85%，風(fēng)電發(fā)電量占全社會(huì)用電量比重只有2.78%。

從風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)看，成績(jī)并不理想。2014年我國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)1905小時(shí)，同比減少120小時(shí)，吉林和甘肅風(fēng)電平均利用小時(shí)分別僅有1501和1596小時(shí)，低于1900-2000小時(shí)盈虧平衡點(diǎn)。吉林能源局人士稱，當(dāng)?shù)仫L(fēng)電資源豐富，但外送受限，棄風(fēng)問(wèn)題沒(méi)有得到解決，正考慮加大風(fēng)電供熱等就地消納措施。

自2010年以來(lái)我國(guó)出現(xiàn)明顯的風(fēng)電限電現(xiàn)象，2011-2013年棄風(fēng)限電量均在100億千瓦時(shí)以上，2012年棄風(fēng)量為200億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率均在10%以上。風(fēng)能行業(yè)專家賀德認(rèn)為，當(dāng)棄風(fēng)率不超過(guò)5%的時(shí)候，棄風(fēng)問(wèn)題基本解決了。風(fēng)電行業(yè)是高技術(shù)行業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備質(zhì)量是永恒的課題。

國(guó)家可再生能源中心副主任任東明認(rèn)為，風(fēng)電大規(guī)模并網(wǎng)技術(shù)仍是瓶頸?，F(xiàn)在我們送出通道不足，調(diào)風(fēng)、調(diào)頻能力不足，局部消納能力不足，電網(wǎng)穩(wěn)定性問(wèn)題，控制管理問(wèn)題，實(shí)際上都是落在技術(shù)上，都需要我們自主創(chuàng)新。

根據(jù)國(guó)家能源“十三五”規(guī)劃思路，到2020年，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億以上，風(fēng)電價(jià)格與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)。根據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2030、2050年風(fēng)電裝機(jī)可以達(dá)到4億千瓦和10億千瓦。此外，從遠(yuǎn)期看，風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下降是大勢(shì)所趨。

2014年底，國(guó)家發(fā)改委宣布下調(diào)陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)，將第一類、二類、三類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)下調(diào)2分錢，調(diào)整后的上網(wǎng)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.49元、0.52元和0.56元。價(jià)格調(diào)整適用于2015年1月1日以后核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，以及2015年1月1日前核準(zhǔn)、但于2016年1月1日以后投運(yùn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目。

為追求高收益，此輪價(jià)格調(diào)整催生“搶裝潮”，一些項(xiàng)目業(yè)主不斷圈占資源，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日投運(yùn)?，F(xiàn)階段，風(fēng)電發(fā)展受價(jià)格調(diào)整、財(cái)政補(bǔ)貼、政策變化影響大，同時(shí)存在圈占資源、占而不開放的狀況。

為提高風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃嚴(yán)肅性，在“十二五”第五批風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃下發(fā)之際，國(guó)家能源局發(fā)文特別說(shuō)明，列入計(jì)劃的項(xiàng)目當(dāng)年內(nèi)必須核準(zhǔn)建設(shè)。過(guò)去已經(jīng)納入核準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目，未在規(guī)定期限內(nèi)完成核準(zhǔn)的，將取消核準(zhǔn)資格。今后，核準(zhǔn)計(jì)劃完成情況將作為安排下一年度建設(shè)規(guī)模的重要參考。

近期，國(guó)家能源局下發(fā)通知，取消一批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)資格，以規(guī)范項(xiàng)目開發(fā)管理。這些項(xiàng)目列入“十二五”第二批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃但未完成核準(zhǔn)，共51個(gè)、226萬(wàn)千瓦。被取消的項(xiàng)目包括華能、大唐、中電投、華電、國(guó)電五大發(fā)電集團(tuán)所屬項(xiàng)目，也包括中廣核、華銳、中節(jié)能、三一電氣、北京天潤(rùn)等能源投資企業(yè)。

能源局同時(shí)要求各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，特別是電網(wǎng)接入條件和電力消納市場(chǎng)，督促項(xiàng)目單位深化前期工作，加快落實(shí)第三、四批核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的各項(xiàng)要求，爭(zhēng)取在文件規(guī)定期限內(nèi)完成核準(zhǔn)工作。