中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏表示，2014年前11個(gè)月，全國(guó)煤炭產(chǎn)量完成35.2億噸，同比下降2.1%，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量同比減少2.5%左右。這是我國(guó)煤炭產(chǎn)量自2000年以來(lái)的首次下降。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)稱，2014年，在煤炭市場(chǎng)需求不旺、產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口規(guī)模依然較大等多重因素影響下，煤炭市場(chǎng)供大于求矛盾突出，庫(kù)存增加，價(jià)格下滑，效益下降，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大。

數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，煤炭企業(yè)存煤8700萬(wàn)噸，比年初增長(zhǎng)2.6%；重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤9455萬(wàn)噸，比年初增加1409萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.1%，可用24天。在國(guó)家規(guī)范煤炭進(jìn)口等政策影響下，全國(guó)煤炭?jī)暨M(jìn)口2.85億噸，同比下降10.7%。

受市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩影響，2014年，煤炭市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)大幅下滑，10月份后出現(xiàn)小幅回升。中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)由2014年年初的161.8點(diǎn)下降到10月10日的136.2點(diǎn)(年內(nèi)最低點(diǎn))，之后小幅回升至年末137.8點(diǎn)，比年內(nèi)低點(diǎn)回升1.6點(diǎn)，但比年初下降24點(diǎn)。

煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)走低，加劇了煤炭企業(yè)的效益下滑。2014年前11個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.74萬(wàn)億元，同比下降6.6%；企業(yè)利潤(rùn)1104.5億元，同比下降44.4%；虧損企業(yè)虧損額683億元，同比增長(zhǎng)61.6%，企業(yè)虧損面在70%以上，大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，一些企業(yè)減發(fā)、欠發(fā)工資問(wèn)題突出。

受煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷的走勢(shì)，全行業(yè)固定資產(chǎn)投資明顯放緩。2014年，全國(guó)煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資4682億元，同比下降9.5%，與"十一五"時(shí)期年均增速26.7%相比回落了36.2個(gè)百分點(diǎn)，其中民間固定資產(chǎn)投資2598億元，同比下降10.9%。

"隨著國(guó)家?guī)椭禾慨a(chǎn)業(yè)脫困政策措施的實(shí)施，2014年四季度以來(lái)，煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)變化，但整個(gè)行業(yè)運(yùn)行形勢(shì)依然嚴(yán)峻。"姜智敏說(shuō)。

根據(jù)預(yù)測(cè)，2015年，我國(guó)煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系將逐步得到改善，但受多重因素影響，市場(chǎng)供大于求的態(tài)勢(shì)還難以根本性改變，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力依然較大，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

從需求看，2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步放緩，國(guó)家調(diào)控能源消費(fèi)總量，提高非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重，大幅度降低單位GDP能耗，降低大氣污染物排放，降低煤炭占一次能源消費(fèi)的比重，能源結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步得到優(yōu)化，煤炭需求強(qiáng)度將進(jìn)一步降低。

從供應(yīng)看，一方面，我國(guó)煤炭產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)40億噸，在建規(guī)模10億噸以上，煤炭產(chǎn)能釋放壓力加大，全球煤炭市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩，煤炭進(jìn)口仍將保持較大規(guī)模；另一方面，國(guó)家嚴(yán)格治理違法違規(guī)煤礦生產(chǎn)建設(shè)、治理不安全生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)和限制劣質(zhì)煤生產(chǎn)與消費(fèi)，煤炭產(chǎn)量盲目增長(zhǎng)的勢(shì)頭將得到遏制。

姜智敏表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，煤炭行業(yè)也將進(jìn)入需求增速放緩期、過(guò)剩產(chǎn)能與庫(kù)存消化期、環(huán)境制約增強(qiáng)期、和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)期，煤炭行業(yè)必須抓住機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型，以重新獲得更大的發(fā)展。