作為經(jīng)濟發(fā)展“風向標”,全國電力消費增長在2014年創(chuàng)下新低。

國家能源局公布數(shù)據(jù)顯示,2014年全社會用電量55233億千瓦時,同比增長3.8%,增速同比下降3.7個百分點。

這一用電增速是2000年以來的最低水平,不僅遠低于2003年15.3%的最高增速,也低于“十五”、“十一五”、“十二五”(前3年)13%、11.1%、8.2%的年均增長水平,甚至低于2008年金融風暴低谷時期5.5%的增長水平。

2014年全社會用電量的增幅之低出乎業(yè)界的預(yù)料。中電聯(lián)年初預(yù)計增長7.0%左右;上半年過后,中電聯(lián)修正預(yù)測數(shù)字,預(yù)計全年用電量同比增長6%左右。到2014年10月底,中電聯(lián)認為,全年將只有不到4%的增長。

分產(chǎn)業(yè)看,2014年第一產(chǎn)業(yè)用電量994億千瓦時,同比下降0.2%;第二產(chǎn)業(yè)用電量40650億千瓦時,同比增長3.7%;第三產(chǎn)業(yè)用電量6660億千瓦時,同比增長6.4%;城鄉(xiāng)居民生活用電量6928億千瓦時,同比增長2.2%。

與2013年相比,一、二、三產(chǎn)業(yè)用電增速均出現(xiàn)大幅回落。其中,第二產(chǎn)業(yè)用電量增速下降3.3個百分點;第三產(chǎn)業(yè)用電增速下降3.6個百分點;受家電下鄉(xiāng)、夏季溫度偏低等影響,城鄉(xiāng)居民生活用電增速下降幅度最大,同比降低7個百分點。

分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)用電量1014億千瓦時,增長0.7%;第二產(chǎn)業(yè)用電量39143億千瓦時,增長7.0%;第三產(chǎn)業(yè)用電量6273億千瓦時,增長10.3%;城鄉(xiāng)居民生活用電量6793億千瓦時,增長9.2%。

國網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所所長單葆國介紹,2014年以來,宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)出經(jīng)濟增速換擋、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換的“新常態(tài)”,電力供需呈現(xiàn)出一些新特點。

2014年上半年,電力消費總體保持平穩(wěn)增長,下半年以來受宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中趨緩及氣溫因素影響,全社會用電量低速增長,2014年11月份全國有6個省份用電量負增長。

國家能源局公布數(shù)據(jù)顯示,2014年上半年,全社會用電量2.63萬億千瓦時、同比增長5.3%,到8月份用電量增速出現(xiàn)年內(nèi)首次“負增長”,在隨后的9月、10月、11月用電增速低速回升,增速分別為2.7%、3.1%、3.3%。

以高耗能為主的工業(yè)增長放緩是社會用電量減速的關(guān)鍵因素。

2014年,工業(yè)用電量增速僅為3.7%,較2013年下滑3.3個百分點,遠遠低于2010年之前兩位數(shù)以上的增速。這也與工業(yè)運行數(shù)據(jù)吻合,2014年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%,低于2013年的9.7%。

中電聯(lián)統(tǒng)計顯示,2014年1-11月份,化學原料制品、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉四大高耗能行業(yè)用電量同比增長3.8%、增速比上年同期回落1.9個百分點。

國家統(tǒng)計局局長馬建堂坦言,2014年傳統(tǒng)行業(yè)、重化工業(yè)、大宗原材料行業(yè)確實遇到不少困難,能耗比較多的重化工業(yè)在減速。

中電聯(lián)秘書長王志軒認為,隨著國內(nèi)經(jīng)濟增長潛力下移,電力消費增速放緩至中速增長水平。電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,以2010年為分水嶺,國內(nèi)用電增速進入換擋期,2010年之后用電增速下降至10%以下。

“十五”期間國內(nèi)GDP平均增速9.8%,用電量增速為13%;“十一五”期間GDP平均增速是11.2%,用電量增速為11.1%。“十二五”前三年的GDP平均增速8.2%,用電量平均增長8.2%。2012、2013年,國內(nèi)GDP均增長7.7%,用電量分別增長5.6%、7.5%。

單葆國預(yù)計,根據(jù)經(jīng)濟增長走勢,同時考慮2014年夏季全國大部分地區(qū)天氣比較涼爽造成電量低基數(shù)的影響,2015年電力需求增速將有所反彈。結(jié)合多種方法預(yù)測,2015年我國全社會用電量同比在5.5%左右,增速比2014年回升2個百分點。其中,三大產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量分別同比增長2.5%、4.5%、11.4%和10.1%,增速分別比2014年回升3.1、0.6、5.6和6.8個百分點。

在用電量增速放緩的背景下,發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績增長將受到影響。

華電集團企管法律部主任陳宗法說,預(yù)計2015年發(fā)電企業(yè)之間的電力競爭將更加激烈。2014年由于新增用電量有限,一些發(fā)電企業(yè)不得不通過新增裝機擴大市場份額,同時跑省經(jīng)信委、跑電網(wǎng)調(diào)度,爭搶電量計劃,發(fā)電量競爭空前激烈。