中國現(xiàn)在處在一個整體高速發(fā)展的階段,各個方面都在不斷創(chuàng)造著舉世矚目的成就,經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域都有了長足的進步,但與此同時也必須注意到中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展一直以來倚仗的是傳統(tǒng)的高投入、高消耗和高污染的相對較為粗放的發(fā)展方式,這種方式不僅會引發(fā)一系列的社會問題,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,還會對中國經(jīng)濟持續(xù)增長造成威脅。
為了滿足中國經(jīng)濟發(fā)展的需要,能源的需求在不斷加大,能源凈進口量大幅度持續(xù)攀升。盡管中國能源形勢不容樂觀,但總體上還是以自給自足為主,另外中國也在加快對新能源的開發(fā),諸多新能源尚有很大發(fā)展余地。
從長遠(yuǎn)看,中國自身能源供應(yīng)潛力仍然很大。中國作為一個能源消費大國的同時,本身也具有很強的能源生產(chǎn)能力,是一個能源生產(chǎn)大國,因此解決能源需求的問題還應(yīng)立足國內(nèi)。
要從能源利用入手,貫徹“節(jié)能優(yōu)先”戰(zhàn)略,努力加快能源的開發(fā)進度、提高能源的利用效率。目前中國能源利用效率還處在一個比較低的水平,有限的能源并沒有得到高效的利用。
近些年,隨著國家在能源利用效率方面重視程度提高,中國在這個方面取得了一定的進步,但就能源利用整體情況來說浪費現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,還可以在很多方面做出努力,節(jié)能方面還有很大的進步空間。
因此,想要從根本上解決中國能源緊張問題,資源節(jié)約、利用高效是必然選擇。
另外,構(gòu)建多元的能源結(jié)構(gòu)也十分重要。中國進入了發(fā)展的高速增長期,對各種能源的需求量都在急速上升,過去那種以單一能源為主的供應(yīng)方式已無法滿足中國多元化的能源需求。
因此,要更好的滿足中國發(fā)展過程中的能源需求,必須要構(gòu)建一種結(jié)構(gòu)多元、均衡發(fā)展的能源供應(yīng)體系,一方面使中國的各種能源資源能得到最有效的配置利用;另一方面,也使中國各種能源的需求得到更充分的滿足。
中國正處在能源短缺、供不應(yīng)求的困難時期,而能源問題又是關(guān)系到國計民生的大問題,同時也是難以在短時間內(nèi)解決的“頑癥”。
解決能源問題必定是一個長期而復(fù)雜的過程,需要能源相關(guān)各個環(huán)節(jié)的共同努力,所以說在未來的一定時期內(nèi)中國都將遭受能源供給不足的困擾,但為了能夠保持中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,能否量入為出,對能源進行有效配置就顯得至關(guān)重要。
因為能源供給不足已是客觀現(xiàn)實且難以改變,如何配置有限的能源,如何使用現(xiàn)有能源就將成為緩解中國能源緊張局勢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
量入為出,就是根據(jù)流入的能源或者說可以使用的能源的情況,綜合各方面因素,以期盡可能合理的分配,使最根本的能源需求得到滿足。
一個“入”和一個“出”都要很好地進行把握,最終達到“出”與“入”相協(xié)調(diào)的狀態(tài),這對宏觀把握提出了很高的要求,所以必須高度重視政府主管部門和政策的作用。
一方面在能源流入時,要有精確的掌控,為能源配置提供參照;另一方面在能源配置期間,要統(tǒng)籌能源來源、能源轉(zhuǎn)換及節(jié)能環(huán)保等因素,結(jié)合更加靈活的政策和措施進行引導(dǎo),從國家的最高利益出發(fā),把有限的能源分配到最需要的地方。
此外,還要做到精打細(xì)算,杜絕能源浪費,讓能源的使用效益最大化。在當(dāng)前能源供需形勢下只有將“入”與“出”充分地協(xié)調(diào)使其相互匹配,中國經(jīng)濟的發(fā)展才會得到更好地保障。(作者系中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長)
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