1月13日，在以"產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)"為主題的中國電動汽車百人會首屆高端論壇上，科技部部長萬鋼表示，汽車智能化、網(wǎng)絡(luò)化和電動化將會成為汽車未來發(fā)展的大趨勢，而電動汽車將是實現(xiàn)汽車智能化、網(wǎng)絡(luò)化的最佳載體。信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化最容易實施的就是電動汽車，電動汽車最初確立了三縱三橫基本框架，電動汽車的電池、電機和電控都是建立在智能化和網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)之上的，在2007年電動汽車開始示范的時候，我們利用了無線技術(shù)，可以在整個運行過程當中，一直觀察到每一輛汽車的電池，甚至是每一塊電池，智能化、網(wǎng)絡(luò)化在這個平臺結(jié)合本身就有一個比較好的起始條件，這套系統(tǒng)通過奧運會、世博會和廣泛推廣示范城市里面獲得了比較成熟的應用。

科技部部長萬鋼

據(jù)萬鋼部長介紹，中國政府在2014年持續(xù)出臺了一系列有利于新能源汽車發(fā)展的政策，在各試點城市和相關(guān)企業(yè)的共同努力下，中國的新能源汽車在近兩年取得了較快的發(fā)展。截至2014年底，國內(nèi)共生產(chǎn)各類新能源汽車11.9萬輛，其中2014年生產(chǎn)8.49萬輛，從2014年下半年開始，私人購買電動汽車的比重明顯加大。截至2014年底，我國共建設(shè)充換電站506個，充電樁3.73萬個，加氫站4個。共制定新能源汽車相關(guān)標準78項，其中整車及基礎(chǔ)通用28項，系統(tǒng)部件24項，接口界面5項，基礎(chǔ)設(shè)施21項。動力電池單體能量密度達到180KWh/kg，動力電池系統(tǒng)成本降到3元/瓦時，整車質(zhì)保達到5年或10萬公里。

萬鋼還從電動汽車推廣的商業(yè)模式及政策法規(guī)體系等方面，全面總結(jié)了中國電動汽車的發(fā)展狀況，以下是他在大會上的發(fā)言：

尊敬的陳清泰會長，各位在座的新老朋友、各位來賓、各位女士，在座的我都太熟悉了，我們曾經(jīng)在一起，15年前就在一起討論中國電動汽車的發(fā)展，今天能夠在新年伊始，在電動汽車百人會的重要論壇上，來共同再一次探討我們國家新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、國際發(fā)展趨勢。我們的市場和我們眾多現(xiàn)在的和未來的電動汽車的用途，大家共同關(guān)心的一些問題，感到十分高興。我代表科學技術(shù)部對本屆論壇的召開表示熱烈祝賀，對大家表示衷心的感謝!

首先，我覺得百人會是一種新型組織的一個很有效的一個創(chuàng)新，百人會成立雖然時間不長，成立那天我也參加了，剛才清泰同志很謙虛介紹了百人會的工作、性質(zhì)和這方面內(nèi)容。但是我自己的感受，百人會在新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化上面取得很大的成績。百人會，為我們共同提出了問題，推動我們進行了交流為政府、為企業(yè)、為市場甚至于每個用戶提供很好的交流和建議。

百人會注重于三個重大的方向，我是自己這么想。

首先，電動汽車商業(yè)化的瓶頸到底在什么地方?汽車電動化和智能化今后怎么發(fā)展?我們?nèi)蛞恍┕残詥栴}，包括動力電池、插電式怎么發(fā)展等等，提出實施問題和方向，對各種技術(shù)路線也給予了很好的評價，受到應該感謝我們在百人會各場合，來自于機構(gòu)、院校多領(lǐng)域的精英，他們胸懷大局肩負使命，在短短幾個月當中開展卓有成效的工作。因為你們工作有效推動了不同行業(yè)，不同部門、企業(yè)、院校之間的交流與互動，以高價值多維度的研究課題，為政府的決策提供了參考，這是十分重要。

總結(jié)過去這一年來電動汽車發(fā)展，我覺得一個新起點一個新跨越，一個新常態(tài)。全球都迎來了新的機遇期，我們中國的汽車產(chǎn)業(yè)取得新成就，也為未來共同探討新的生態(tài)，這里邊開放和創(chuàng)新成為了主題曲。我們來回顧一下無論是在美國、歐洲以德國為代表，日本，都對電動汽車做出了新的政策決策，同時在推動它這個方面，我所說的這一些，實際上并不完全，但是大家看到在全世界和主要國家形成了一種共同的共識，這一點是我們大家工作深感體會，繼續(xù)支持新能源汽車。德國堅持一百多萬輛的目標不變，包括日本提供新能源汽車的補貼，包括燃料電池的補貼，這些都是很好的發(fā)展方向，值得我們在新能源汽車推動政府之間互相的交流溝通，互相來學習、借鑒。

中國政府在今年推動新能源汽車發(fā)展新舉措、新措施、新政策，這里邊確實是有很多可圈可點的地方，從國務院到各部門聯(lián)合，都參與到新能源汽車發(fā)展，科技部、發(fā)改委、工信部、國稅局都出臺了一系列的政策。去年年初的時候，習近平主席就提出了發(fā)展新能源汽車是中國汽車從汽車大國走向汽車強國的必由之路。李克強總理親自調(diào)研批示，在馬凱副總理親自協(xié)調(diào)和推動下，中國新能源推廣的政策更加深入系統(tǒng)。國務院發(fā)布了關(guān)于加快新能源汽車推廣應用的指導意見，免購置稅政策，放寬新能源生產(chǎn)準入、政府機關(guān)采購新能源汽車，新能源補貼政策、充電設(shè)施建設(shè)、各示范城市配套政策都落實到位，新政策針對性更強，更加具有長效機制也極大提高了產(chǎn)業(yè)的信心，有效也推動了產(chǎn)品技術(shù)的提升、市場環(huán)境培育、商業(yè)模式創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，應該說我們中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)和市場都迎來一個前所未有的發(fā)展的機遇期。機遇同樣是挑戰(zhàn)，機遇期同樣是一個窗口期，抓住這窗口這個機遇就是你發(fā)展的機遇，度過了這個窗口，那你就喪失了機遇，可能就是挑戰(zhàn)。所以我們要辯證來看待機遇期，不能說這個機遇持久一輩子，是不可能，否則就不稱為機遇。

從新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入全面提升期，美國汽車銷量達到了全球領(lǐng)先，達到了28萬輛，德國即將要開啟電動汽車商業(yè)化的進程，現(xiàn)在已經(jīng)到了2.5萬多輛，剛才大家在外面展覽會上看到主要汽車生產(chǎn)商，包括奔馳、大眾、寶馬以及他們在中國的合作伙伴都開發(fā)了很多的先進的電動汽車，日本的繼續(xù)全面領(lǐng)跑電動汽車的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。

中國截止2014年底已經(jīng)生產(chǎn)各類新能源汽車11.9萬輛，204年的產(chǎn)量快速增長，大概是84900輛，這個數(shù)據(jù)是根據(jù)我們國家機動車整車出廠的合格證的統(tǒng)計來算的，因為電動汽車，目前我們還沒有一個專門的統(tǒng)計機構(gòu)。從示范推廣力度比較大的，我們可以看到，我這里列了所有的30多個示范城市與地區(qū)當中超過千輛，其中超過萬輛的也有一些城市或者接近萬輛。上海、浙江、北京、江蘇、合肥、深圳都是推廣電動汽車超過了5千輛以上。

從銷售的產(chǎn)量來看，6月份7月份開始加速，9月份加入了萬輛的級別，到了上個月已經(jīng)達到了。從結(jié)構(gòu)說起來，現(xiàn)在還是純電動汽車比較多，中國和國際上有一些不同的地方，就是中國的公共和私人的比例現(xiàn)在還是公共使用比較多，比如說純電動的客車、混合動力的客車等等，但是從今年下半年有一個很明顯的加速，就是私人汽車市場的快速啟動，這一點也值得我們大家認真去關(guān)注。

我們目前已經(jīng)制定電動汽車的標準78項，包括整車、基礎(chǔ)、系統(tǒng)、接口、基礎(chǔ)設(shè)施等等，現(xiàn)有的充電站，我看了充換電站已經(jīng)有506個，充電樁群3萬多，充電樁少一點，可能還得要加強一點，因為十萬個車，至少十萬個樁子是要有的。

從內(nèi)生發(fā)展上，從整車廠產(chǎn)品開發(fā)到電動電池能量密度，包括動力電池的產(chǎn)能在快速發(fā)展。能量密度達到了一個世界同步，成本價格逐步在降低，我覺得相對于成本價格說起來，保質(zhì)期、耐久性、長期性還是十分重要的，今后會有更大的發(fā)展。

除了私人市場發(fā)展快速之外，租賃逐漸形成共識。我今年年初訪問法國，我專門去看了一下法國租賃車，我順著一條走，每隔300、500米就是一個租賃站，每隔300、500米就有一個租賃站，我感到很好奇，走了5、6公里，一直有這個情況，我們參觀了一個企業(yè)，這個企業(yè)已經(jīng)有3千多輛車，有1200多個租車還車點，它平均每個租車還車點就是3、5輛，遍布為大家可獲取性是一個很好的啟示，我什么時候要車我能找到他，還車能很近還了，這樣用不著自己去買這個車。

日本從2013年10月份至今已經(jīng)有一萬多輛參加了這個。中國也是推廣新的商業(yè)模式作為激發(fā)市場潛力的亮點，租賃服務，包括分時租賃、分期租賃這些方式，以運營調(diào)度實施監(jiān)控、客戶服務、交易支付、安全保障五大平臺來推動商業(yè)模式的創(chuàng)新推動電動汽車私人領(lǐng)域市場化。一些大城市，由于空氣污染問題，由于交通阻塞的問題，也由于停車場等等問題，不得已采取限制汽車這些做法，我們希望它是一個過程。但是在這種情況下，怎么讓人們想開車的人能獲取他的車就成了汽車界共同討論的問題。

在今年下半年的時候，我特意去看了一下杭州探索的電動汽車自駕式分期租賃的商業(yè)模式，因為這個商業(yè)模式，2013年的時候，他們介紹給我，我也很鼓勵，目前投放了5千多輛車，直接用于分時租賃1850輛車，同時建立了立體的租賃車的車庫，也建成了平面的站點，我希望他們今后在高鐵站、機場都有這樣很便利的措施，使人們能夠很容易獲得，顧客得到服務，企業(yè)得到利益。

跨國技術(shù)開放和產(chǎn)業(yè)合作步伐快速的加快，這里特別可圈可點是特斯拉公布了所有電動汽車的專利，我去參觀了特斯拉它的生產(chǎn)，我也和特斯拉廠馬克思進行了討論，我覺得電動汽車現(xiàn)在的發(fā)展正在進入一個全世界各個企業(yè)共同合作，這里列了很多很多品牌，其實這些品牌上，我們也能看到都是積極開放來進行創(chuàng)新，我也很高興，我們一汽、上汽、東風、廣汽都已經(jīng)加入了市場性開放合作的步伐。

從中國政府上說，我們是積極支持國際科技合作，至于多邊的，我們有清潔能源部長會議，就是CDM，桑德教授應該清楚的，我們20多個國家參加了這個會議，共同討論電動汽車產(chǎn)業(yè)化、支持技術(shù)標準、充電設(shè)施、商業(yè)模式、消費補貼、電池回收這方面的研究和討論，我覺得全世界范圍的好事。國別合作上面，中美清潔能源聯(lián)合研究中心和中德電動汽車伙伴計劃，支持企業(yè)、大學研究院在基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)、標準政策、示范推廣聯(lián)合研究。

我感到新的事就是比亞迪和奔馳兩個企業(yè)合作，開發(fā)了(騰世)，我今年下半年到深圳去的時候，用了半個多小時試駕了這個車，我覺得確實是值得融合，而且大家也看到，我聽說今年10月份開始賣，已經(jīng)賣了130多臺，我覺得越來越多的國際的合作，企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的合作推動我們?nèi)诤习l(fā)展。

融合發(fā)展，我想在這個會上，我觀察兩個趨勢需要大家共同注意，就是智能化，第一個就是智能化、網(wǎng)絡(luò)化和電動化會成為一個未來發(fā)展趨勢。智能汽車我記得90年代我剛進入汽車行業(yè)的時候，我就參與過智能汽車的研究，通過車載傳感器、紅外、可視、控制器、執(zhí)行器使汽車具有智能環(huán)境支持，通過智能終端形成人車的制動，成為汽車無人駕駛的汽車。

另外一個，我們看到我們一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在推出互聯(lián)網(wǎng)的汽車，它是集成互聯(lián)網(wǎng)的操作系統(tǒng)，大數(shù)據(jù)、通信、導航、多媒體等資源和汽車集團的資源整車零部件服務資源整合線上線下為用戶提供智慧出行，兩大巨頭，蘋果、谷歌都出臺了關(guān)于他們智能汽車、互聯(lián)網(wǎng)汽車他們的第一版或者是第二版的操作系統(tǒng)。

上次特斯拉到科技部來的時候，也跟我詳細介紹他們怎么樣互聯(lián)網(wǎng)能夠介入到汽車當中，我們很多汽車企業(yè)跟互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)形成一種合作，我過去作為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一直致力于汽車智能化，使客戶得到更智慧、節(jié)能、舒適的出行，但是互聯(lián)網(wǎng)可以給我們一個很大的思維上面的沖擊，當我坐到車里面的時候，也許我馬上就可以知道我周邊的路況怎么樣，我想要去的地方天氣怎么樣，它的道路準不準?我要停車什么時候有最合適我的停車場等等這些，我們過去傳統(tǒng)上很難獲得，等于多了一雙眼睛，多了一個耳朵，使我們了解。這是我們對于汽車信息化發(fā)展當中值得我們高度重視的一個環(huán)節(jié)，我也很高興看到長安和華為，華為和東風，北汽和樂視TV建立合作關(guān)系，我也研究了上汽集團和阿里巴巴的合作，他們除了線上線下銷售服務之外，提出了云yunOS。

信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化最容易實施的就是電動汽車，電動汽車當時確立三縱三橫，電控這一塊就提出電動汽車的電池，在2007年開始示范的時候，我們利用了無線，我們可以在整個運行過程當中，一直觀察到每一輛汽車的電池，每一塊電池，這個本身有一個比較好的起始條件，這套系統(tǒng)通過奧運會、世博會和廣泛推廣示范城市里面獲得了比較成熟的應用，也許是一個很好的契點，我的觀點，電動汽車實際上是實現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化最好的載體。

另外燃料電池新趨勢，我也觀察到美國、日本、韓國政府都加大對于燃料電池支持力度，一些汽車企業(yè)都加速了燃料電池汽車商業(yè)化，豐田宣布了提供與氫和燃料電池相關(guān)5千多項專利免費使用，這也是技術(shù)開放，面向未來共同合作的努力和趨向，當然我們緊跟著趨勢，中國政府大力推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)化以外，我們堅持燃料電池上有所進步，奧運會、世博會的試用，包括美國加利福尼亞的試用。新能源要從更加寬廣的領(lǐng)域上對能源結(jié)構(gòu)推動的作用，我想這是技術(shù)進步是無止盡的，我們要關(guān)注這方面這的發(fā)展，這些新趨勢值得我們研究和探討。

機遇總歸與挑戰(zhàn)并存，開放與創(chuàng)新是兩者緊密結(jié)合的。新機遇，比如說我們對于全球汽車發(fā)展戰(zhàn)略的共識，我們對于電動化、驅(qū)動系統(tǒng)的成熟，我們對于未來電動汽車的產(chǎn)業(yè)化，未來汽車的電動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化相互融合趨勢的判斷，也指出我們在基礎(chǔ)研究，我們還做得比較少。這個基礎(chǔ)研究不光是在電池，也不光在驅(qū)動系統(tǒng)，包括我們對信息，包括我們對整車控制，包括我們對未來電動化和智能化都需要加強它的研究。中國汽車的技術(shù)水平與世界先進水平還具有一定的差距，特別是在適合于用戶的需求和制造工業(yè)方面有待于進一步提升。所以我們要認清新形勢，順應新的常態(tài)，把握新規(guī)律去迎接新的挑戰(zhàn)。

這里我特別向大家報告一下，科技部正在進行按照黨中央、國務院的部署，我們幾個部門共同推動國家科技計劃改革的方向，對于實施新能源汽車專項作為試點，大家保持很全面的共識，我們將繼續(xù)推動新能源汽車的基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)，以及產(chǎn)業(yè)化、差異化過程當中一些所需要的技術(shù)研究，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。

具體圍繞新能源新型鋰電池技術(shù)，下一代電池系統(tǒng)的研發(fā)、新型高功率的電機，汽車智能化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)，充電技術(shù)等等，我們還將繼續(xù)持續(xù)支持燃料電池系統(tǒng)和整車的研發(fā)應用。一個很重要的重點，要結(jié)合電動汽車與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合新形勢，鼓勵企業(yè)移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)融合到技術(shù)推廣和應用，我們也希望能給企業(yè)起到重要的作用，特別我們很多好朋友，從能源的角度上怎么考慮適應于將來汽車發(fā)展，一個很重要的任務就是要應對大氣污染、轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動電動汽車走入每個人的身邊。

我們還將搭建共同平臺，建立協(xié)同創(chuàng)新的模式，進一步完善新能源汽車的自主創(chuàng)新體系。對于完善政策法規(guī)、構(gòu)建有序市場，我們有幾個看法，這都是我個人的觀點。

首先，進一步完善標準，健全法規(guī)，嚴格監(jiān)管破除體制的障礙，要建立一個開放的統(tǒng)一的有序的市場環(huán)境。各類電動汽車只要它符合國家標準，能夠保證用戶安全，能夠?qū)崿F(xiàn)清潔環(huán)保，我們都應該給它以發(fā)展的空間，使它能進入市場。

當前最大的問題還是在充電設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上。我也了解了幾位購買電動汽車的客戶，有兩個很典型，有一位就跟我說，我這個車，小區(qū)也支持我裝充電樁，充電樁拉的電線很長，建一個要一萬塊錢，一個一車一樁的形式不太適合。因為我們從公車改革以后，整個部里只有三輛車，我們搞了一個租賃，他們建充電樁的時候，我就問他，15個樁和10個樁有什么差別?就差了5個接口，沒什么差別。從這個角度上我設(shè)想，我們在世博會、奧運會，都有城市參與接待量化的工程，我們能不能再給它埋根線，樁等人。

另外，我的鄰居買了插電式電動車，他說我這個車平時開能開60、70公里，他基本上一年50%都是用電開，告訴我們一個道理，其實插電式解決了人們對于遠程交通一種焦慮，真正的大部分的應用還是要讓它充電，今天參觀的時候，我們有幾汽車企業(yè)老總說，插電式汽車，用電開用油開差了10倍，從這個角度上插電式汽車也是需要充電，我們要制定政策，同時發(fā)揮現(xiàn)有停車場地，建設(shè)充電設(shè)施的積極性，使他們在充電設(shè)施建設(shè)和應用當中同樣有利可圖，這樣建設(shè)的范圍就廣。我覺得政府要大力支持，我們也還要發(fā)揮市場作用。

我們從汽車銷售，一直都在講客戶，要提高用戶忠誠度，實際上現(xiàn)在時代在發(fā)展，我們鼓勵租賃，分時租賃、分期租賃，物流以及公務車領(lǐng)域開展電動汽車租賃業(yè)務，通過創(chuàng)新商業(yè)模式來促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于政策方面，我們要更加多通過普世性激發(fā)新熱情，領(lǐng)導企業(yè)加大新能源汽車對技術(shù)研發(fā)投入，對提高質(zhì)量降低成本推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化。我在很多公開場合都表示，中國政府一定是支持一個開放、創(chuàng)新的、推動新能源汽車這樣的政策，我今天也很高興，很多來自于跨國企業(yè)汽車公司他們在中國也推動了他們電動汽車的研發(fā)和生產(chǎn)，同樣也得到了中央政府和各地政府的各種形式方面的支持。我們支持這一類的合作、創(chuàng)新、開放，是創(chuàng)新的前提和必然條件，所以我們相信中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的進程一定是創(chuàng)新的也一定是開放的，一定是集世界各國智慧共同推動的。

在深入加強國際合作方面，我們將繼續(xù)加強CDM體制，加強中德汽車技術(shù)合作伙伴人才交流，推動電動汽車智能化、信息化，標準研究。我們還將國際優(yōu)質(zhì)資源推動汽車企業(yè)之間聯(lián)合開發(fā)，加強技術(shù)合作，我也建議，我們的民營企業(yè)，我們的信息產(chǎn)業(yè)，也要主動融合到新能源汽車開發(fā)來，解決能源解決、交通問題、信息問題，為客戶提供更智慧的服務，是我們各個產(chǎn)業(yè)共同的結(jié)論。

我相信在全面深化改革背景下，在中國中國政府領(lǐng)導下，必然會激發(fā)科技創(chuàng)新活力，積極創(chuàng)新商業(yè)模式，引導社會企業(yè)投入，形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)的新動力。我們會加快培育消費市場，推出適應多樣化運營模式來積極調(diào)整新能源汽車，多元消費和使用的新結(jié)構(gòu)。我們會培育并依托國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品，積極鼓勵推廣應用模式，跑出具有中國特色新能源新速度，我們將創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)和市場新生態(tài)，國內(nèi)國際市場開放合作，早日實現(xiàn)中國汽車企業(yè)由大到強的中國夢，謝謝大家!