1月12日，記者從山東省財(cái)政廳稅政處獲悉，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革的通知要求，山東省財(cái)政廳和山東省地方稅務(wù)局近日聯(lián)合制定下發(fā)了《山東省煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），該辦法從2014年12月1日起實(shí)施，至2019年11月30日結(jié)束。據(jù)了解，山東省煤炭資源稅適用稅率為4%。

《辦法》要求，在山東省境內(nèi)開(kāi)采并銷(xiāo)售或自用原煤、洗選煤及洗選煤副產(chǎn)品的單位和個(gè)人，為煤炭資源稅納稅人，應(yīng)當(dāng)繳納煤炭資源稅。煤炭資源稅實(shí)行從價(jià)定率計(jì)征，計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)稅煤炭銷(xiāo)售額。納稅人開(kāi)采原煤直接對(duì)外銷(xiāo)售的，以原煤銷(xiāo)售額作為應(yīng)稅煤炭銷(xiāo)售額計(jì)算繳納資源稅。納稅人將其開(kāi)采的原煤，自用于連續(xù)生產(chǎn)洗選煤的，在原煤移送使用環(huán)節(jié)不繳納資源稅；自用于其他方面的，視同銷(xiāo)售原煤，計(jì)算繳納資源稅。納稅人將其開(kāi)采的原煤加工為洗選煤銷(xiāo)售的，以洗選煤銷(xiāo)售額乘以折算率作為應(yīng)稅煤炭銷(xiāo)售額計(jì)算繳納資源稅。洗選煤銷(xiāo)售額包括洗選副產(chǎn)品的銷(xiāo)售額，洗選副產(chǎn)品是指除精煤以外的中煤和煤泥等其他副產(chǎn)品，不包括煤矸石。納稅人將其開(kāi)采的原煤加工為洗選煤自用的，視同銷(xiāo)售洗選煤，依照《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七條和本辦法有關(guān)規(guī)定確定銷(xiāo)售額，計(jì)算繳納資源稅。洗選煤折算率由各市財(cái)稅部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況制定，并將洗選煤折算率報(bào)山東省財(cái)政廳、山東省地方稅務(wù)局備案。

《辦法》還公布了兩項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。一是對(duì)衰竭期煤礦開(kāi)采的煤炭，資源稅減征30%。衰竭期煤礦是指剩余可采儲(chǔ)量下降到原設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量的20%（含）以下，或者剩余服務(wù)年限不超過(guò)5年的煤礦；二是對(duì)充填開(kāi)采置換出來(lái)的煤炭，資源稅減征50%。納稅人開(kāi)采的煤炭，同時(shí)符合上述減稅情形的，納稅人只能選擇其中一項(xiàng)執(zhí)行，不能疊加適用。

《辦法》規(guī)定了稅收征管工作。納稅人同時(shí)銷(xiāo)售（包括視同銷(xiāo)售）應(yīng)稅原煤和洗選煤的，應(yīng)當(dāng)分別核算原煤和洗選煤的銷(xiāo)售額；未分別核算或者不能準(zhǔn)確提供原煤和洗選煤銷(xiāo)售額的，一并視同銷(xiāo)售原煤款計(jì)算繳納資源稅。納稅人同時(shí)以自采未稅原煤和外購(gòu)已稅原煤加工洗選煤的，應(yīng)當(dāng)分別核算，外購(gòu)的已稅原煤可按照購(gòu)買(mǎi)價(jià)款抵扣銷(xiāo)售額。煤炭?jī)r(jià)格實(shí)行集團(tuán)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)的，以集團(tuán)對(duì)外銷(xiāo)售價(jià)格為準(zhǔn)。納稅人自2014年12月1日前開(kāi)采或洗選的應(yīng)稅煤炭，在2014年12月1日后銷(xiāo)售和自用的，按本辦法規(guī)定繳納資源稅；2014年12月1日前簽訂的銷(xiāo)售應(yīng)稅煤炭的合同，在2014年12月1日后收訖銷(xiāo)售款或者取得索取銷(xiāo)售款憑據(jù)的，按本辦法規(guī)定繳納資源稅。