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價格改革不是“一放了之”

2015-01-06 16:02:42 重慶日報

價格改革攻堅戰(zhàn)已經(jīng)悄然展開。近日,國家發(fā)改委發(fā)布通知稱,2014年11月下旬以來,國家發(fā)改委會同有關部門先后印發(fā)了8個文件,放開24項商品和服務價格,下放1項定價權限。根據(jù)新政策,101條相鄰省份間與地面主要交通運輸方式形成競爭的短途航線旅客票價將放開。今后,民航企業(yè)可以自主制定、調(diào)整基準票價。這意味著,今后坐飛機有可能買到更便宜的機票。此外,發(fā)改委還要求,指導地方放開非保障房物業(yè)、住宅小區(qū)停車費等9項服務價格。(綜合央視、《京華時報》)

去年11月15日,國務院曾召開常務會議,就加快價格改革進行專題部署,要求“更大程度讓市場定價”,并提出了一系列的具體舉措。這表明,我國的價格改革已經(jīng)正式進入破冰期。如今,國家發(fā)改委公布首批價格改革內(nèi)容,明確放開24項商品和服務價格,正是對價格改革的重要呼應。它意味著,價格改革朝著市場化方向又邁出了重要一步,減少“看得見的手”的管制,充分發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用,已經(jīng)成為當前價格改革的重要路徑。

改革,是為了求發(fā)展,是為了更好地促改變、惠民生。拿當前的價格改革來說,表面看是打破價格上的行政壟斷、利益壟斷,讓市場力量主導市場價格。但從根本上來說,它又不僅是著眼于“市場化定價”這一點,而更希望通過這樣的改革,撬動社會資本,促進市場競爭,激發(fā)市場活力,最終以結構性改革的成效,去推動轉方式、服務民生,進一步維護普通民眾的根本利益。

比如此次放開部分民航客運價格,就是通過充分釋放航空公司的自主權,讓航空公司充分利用市場調(diào)節(jié)價格,提高上座率。這給消費者帶去了更多選擇權,有利于實現(xiàn)消費權益最大化。再比如物業(yè)服務。放開價格后,業(yè)主委員會完全可以采取公開招標的方式,比質(zhì)比價,選聘服務質(zhì)量好、收費標準低的物業(yè)服務企業(yè)。

對市場與民生來說,放開手腳的確是好事。但放開,并不意味著放任自流、不管不顧。就價格改革而言,它最終能否真切地服務民生,能否避免價格改革淪為漲價改革,改革后的價格秩序是檢驗改革成效的一張試紙。這就需要政府充分發(fā)揮“另一只手”的作用,“完善監(jiān)管措施,維護良好價格秩序”。

此次放開24項商品和服務價格,國家發(fā)改委就特別強調(diào),價格改革不會“一放了之”,要堅持放管結合,并明確了事中、事后監(jiān)管的三項具體措施。價格改革中政府監(jiān)管責任的明確,意味著在完善市場決定價格機制的過程中,漫天要價、串通漲價、價格欺詐這類不正當價格行為,將得到有效遏制,價格波動依然處于可控的狀態(tài)。這既有利于紓解公眾對價改后漲價的焦慮,也能通過維護市場良性競爭秩序,讓市場主體長遠得利。

可以預見,隨著全面深化改革的持續(xù)推進,放開24項商品和服務價格只是價格改革的“先頭兵”。今后價格改革將逐漸步入深水區(qū),在價格領域也會陸續(xù)出臺一些重大措施。在這個過程中,只有讓市場的歸市場,監(jiān)管的歸監(jiān)管,既發(fā)揮好市場這只“看不見的手”對資源配置的決定性作用,又讓政府這只“看得見的手”充分擔當起公共職責,才能形成深入推進改革的合力,為接下來的改革提供發(fā)展樣本,讓廣大民眾共享改革發(fā)展的紅利。




責任編輯: 曹吉生

標簽:價格改革