11月28日國家財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布消息：自11月29日起，提高成品油消費(fèi)稅，汽柴分別按0.12元/升、0.14元/升，調(diào)整后的汽柴消費(fèi)稅分別為1.12元/升、0.94元/升，這是近五年消費(fèi)稅的首度改革。折合噸價來看：汽油消費(fèi)稅將上調(diào)165元/噸，柴油的消費(fèi)稅將上調(diào)164元/噸。目前成品油消費(fèi)稅是價內(nèi)稅，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)就開始征收，消費(fèi)稅征收額度的提高勢必給煉廠利潤造成一定程度的擠壓。

具體來看（以中石油下屬煉廠為例），11月29日零時的調(diào)價因稅改而擱淺，煉廠出廠價亦未作調(diào)整，這就意味著煉廠的汽柴油不含稅價格同幅下調(diào)，直接導(dǎo)致了煉廠毛利額的走低（見上圖）。雖煉廠只是一個征收環(huán)節(jié)，但是煉廠整體繳稅額度的增加卻是不爭的事實，這勢必會導(dǎo)致更多的企業(yè)資金被占用到繳納賦稅上。初步核算，一千萬噸年產(chǎn)能級別的裝置，因消費(fèi)稅稅額的提高，煉廠一年將增加近500萬的納稅成本，由此可見，煉廠稅收成本增加明顯。

出于避免流失稅款的考慮，目前成品油消費(fèi)稅由煉廠代繳，然后再由煉廠通過消費(fèi)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁給終端用戶，此種情況下，消費(fèi)稅成為了生產(chǎn)企業(yè)的累贅，特別是對大型煉廠來說，本應(yīng)由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的消費(fèi)稅卻隱性地成為了企業(yè)的生產(chǎn)成本之一。故為了減輕煉廠的現(xiàn)金流負(fù)擔(dān)，近期市場方面一直有消息稱，后期將轉(zhuǎn)為價外稅，從終端消費(fèi)環(huán)節(jié)征收，屆時煉廠不再征收，壓力將會相應(yīng)減少。此次國家提高成品油消費(fèi)稅，或是為后期消費(fèi)稅"價內(nèi)改價外"做鋪墊。

綜合來看，目前國際原油正處深跌通道，煉油成本的持續(xù)走低或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬系譀_消費(fèi)稅稅額提升帶來的影響，然長遠(yuǎn)的影響仍將取決于原油的走勢及國內(nèi)市場的實際供需情況。另外，后期煉廠還將面臨諸多挑戰(zhàn)，成品油升級步伐的加快，直接關(guān)聯(lián)生產(chǎn)成本增加，雖發(fā)改委公布油品升級的加價標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定由"生產(chǎn)、流通、消費(fèi)"三方承擔(dān)，但因為并沒有完全抵消煉廠生產(chǎn)增加的成本，加之消費(fèi)稅繳納環(huán)節(jié)后移的不確定性，故煉廠汽柴煉制利潤短期內(nèi)將難見改觀。