西南大旱，致多數(shù)水電機(jī)組幾近停產(chǎn)，水電站一片干涸，在炎炎烈日下，龜裂的河床暴露無遺。

西南五省（市、區(qū)）嚴(yán)重旱情導(dǎo)致水電發(fā)電量明顯低于歷史同期。數(shù)據(jù)顯示，今年2月份云南水利發(fā)電量同比下降23.8%，廣西水利發(fā)電量下降54.6%，四川水利發(fā)電量較去年相比僅有緩慢增長。

隨之而來的是火電需求大幅攀升，電煤再一次吃緊，電廠電煤庫存也隨之緊張起來。在四川，部分電廠庫存量已低于7天的警戒線。

用煤淡季成旺季

旱災(zāi)將導(dǎo)致西南五省(市、區(qū))從電力凈輸出省變?yōu)殡娏粽{(diào)入省，增加對(duì)周邊地區(qū)的電力、電煤需求。目前，西南各個(gè)電廠都在加緊做好季節(jié)性和保障性電煤儲(chǔ)備。

專家測(cè)算，干旱至少會(huì)使全國60%以上的水電發(fā)電遭受嚴(yán)重影響。如果按照正常年份水電發(fā)電量占全國比重12%計(jì)算，則本次干旱將導(dǎo)致每月新增占全國發(fā)電量3%的電煤需求，即干旱將新增電煤需求3.5%左右。業(yè)內(nèi)人士指出，一旦額外增加電煤需求，極易打破此前電煤供應(yīng)平衡態(tài)勢(shì)，從而引發(fā)煤價(jià)上漲，進(jìn)而通過影響電煤而影響全國的供電形勢(shì)。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從3月20日至3月26日，一周內(nèi)六大發(fā)電集團(tuán)（浙電、上電、粵電、國電、大唐和華能）日平均存煤天數(shù)同進(jìn)入3月的第一周日均相比，除國電上升了1天，大唐沒有變化之外，浙電、上電、粵電和華能存煤天數(shù)分別下降了11天、4天、2天和6天。

業(yè)內(nèi)人士表示，如果干旱持續(xù)下去，拉閘限電的面積將擴(kuò)大。

煤炭淡季或提前結(jié)束。廣發(fā)證券煤炭分析師陳亮分析認(rèn)為，云南、貴州、廣西、重慶、四川大部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱，這導(dǎo)致水電發(fā)電量大大低于歷史同期。另一方面，抗旱將增加當(dāng)?shù)赜秒娦枨螅M(jìn)而增加對(duì)周邊電網(wǎng)的用電壓力。如果旱情持續(xù)，歷史上3—5月份的用煤傳統(tǒng)淡季在今年將成為用煤旺季。

在這種情況下可以說水電占比大的發(fā)電企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損，火電目前為了支援水電，煤電的增長成本也將進(jìn)一步增高，虧損也將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局3月26日公布的數(shù)據(jù)，火電行業(yè)1—2月份再次出現(xiàn)行業(yè)性虧損。而數(shù)據(jù)顯示，我國工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率排名前十位中，電力企業(yè)占了5個(gè)名額。負(fù)債率65.51%，國務(wù)院國資委綜合局局長劉南昌表示，目前中央電力企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍超過了80%，今年2月份又出現(xiàn)了全行業(yè)的虧損，如果金融政策再緊縮，不少企業(yè)將面臨比較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

雖然狀況已經(jīng)很糟，但電力系統(tǒng)人士紛紛在擔(dān)憂明天會(huì)更糟。因?yàn)榇蠛惦m然是局部的，但帶來的影響卻不是局部性的。據(jù)記者了解，因西南地區(qū)大旱導(dǎo)致上游來水持續(xù)減少，下游的湖北、湖南等省水力發(fā)電也大打折扣。只有依賴火電彌補(bǔ)，而接近5億度的水電，需要30萬噸煤?；痣娦枨髣≡鲆l(fā)的煤炭市場(chǎng)淡季不淡，而在這種背景下，電力消費(fèi)卻在持續(xù)增長，使得電力系統(tǒng)不得不負(fù)債發(fā)電。

電企積極救災(zāi)

國家發(fā)改委日前發(fā)布的 《關(guān)于做好2010年電力運(yùn)行工作的通知》稱，受各種不確定因素影響，今年國內(nèi)部分地區(qū)仍將存在電力供應(yīng)緊張的可能，要著重加強(qiáng)重點(diǎn)季節(jié)、高峰時(shí)段供需形勢(shì)的預(yù)測(cè)，對(duì)因一次能源供應(yīng)、氣候和自然災(zāi)害等因素可能導(dǎo)致的供需形勢(shì)變化要提前預(yù)判。

國家發(fā)改委在通知中要求，各地要以有效緩解部分地區(qū)部分時(shí)段缺電為重點(diǎn)，在總量調(diào)控的基礎(chǔ)上，積極安排符合國家能源戰(zhàn)略和能源流向的區(qū)外來電或送電，落實(shí)大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)電量，統(tǒng)籌制定本地區(qū)電力電量供需平衡方案。

國家發(fā)改委要求，“大力推進(jìn)區(qū)內(nèi)替代發(fā)電或發(fā)電權(quán)交易，有條件的地方可試行跨區(qū)域的替代發(fā)電或發(fā)電權(quán)交易，發(fā)電負(fù)荷率偏低的地區(qū)應(yīng)公平有序安排機(jī)組上網(wǎng)。”

與此同時(shí)，在國資委日前召開的抗旱救災(zāi)工作新聞通氣會(huì)上，南方電網(wǎng)和國電集團(tuán)人士均表示，干旱導(dǎo)致西南地區(qū)水力發(fā)電減少，火電機(jī)組發(fā)電雖然有所增加，但西南地區(qū)仍存在電力缺口。為此，南方電網(wǎng)等電力央企將繼續(xù)通過調(diào)減外送電等方式，縮小該地區(qū)用電缺口。

中國南方電網(wǎng)公司市場(chǎng)營銷部副主任張勉榮表示，受西南大旱影響，南方電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)水電發(fā)電同比減少29%約72億千瓦時(shí)。為此，南方電網(wǎng)調(diào)減了“西電東送”向廣東送電，并從廣東倒送電給云貴地區(qū)。由此導(dǎo)致廣東也出現(xiàn)供電緊張。為此，南方電網(wǎng)將統(tǒng)籌國內(nèi)外資源，緩解廣東供電緊張，3月份已組織廣西向廣東送電1.9億千瓦時(shí)，并向國家電網(wǎng)購電3億千瓦時(shí)。

水利工程薄弱暴露

大旱之下，西南水利發(fā)電正在經(jīng)受考驗(yàn)。

中國國家防汛抗旱總指揮部秘書長劉寧日前在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國水電站的開發(fā)經(jīng)過了科學(xué)的比選和論證，并非外界所說的挾持水資源導(dǎo)致旱情。同時(shí)，西南旱情還暴露出水利工程的不足，中國今后需加大水利工程建設(shè)力度，確保人飲和糧食生產(chǎn)的安全。

“每一個(gè)經(jīng)過國家批準(zhǔn)的工程，都要求在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)?！眲幈硎荆袊乃娬鹃_發(fā)利用一般都是多目標(biāo)開發(fā)，具有綜合的利用功能，經(jīng)過了科學(xué)的比選和論證，程序尤為嚴(yán)格。其中包括對(duì)環(huán)境的影響，對(duì)供水、水土保持、生態(tài)等多方面的論證。

據(jù)了解，西南旱區(qū)由于其特殊的地理原因，水資源開發(fā)利用十分困難。近年來，中國在西南地區(qū)建立了很多水利工程，這些工程基本保證了城鎮(zhèn)的人飲安全以及絕大多數(shù)農(nóng)村人口的飲水安全，為春耕提供較好的水源保障，有效地緩解了這次旱災(zāi)的影響。

然而，此次旱災(zāi)也暴露出中國西南地區(qū)水利工程的薄弱。水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計(jì)劃司司長周學(xué)文表示，西南地區(qū)由于山高水低、田高水低，水資源開發(fā)利用的難度、工程建設(shè)的成本都非常高。同時(shí)，這次發(fā)生旱情的西南五個(gè)省區(qū)市處在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)，盡管中央政府對(duì)西南地區(qū)水利建設(shè)給予很大支持，但由于地方財(cái)力所限，水利建設(shè)仍較為滯后。

對(duì)此，周學(xué)文表示，中國將通過加強(qiáng)水源工程建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)，加大節(jié)水的力度等多項(xiàng)措施加大西南地區(qū)水利工程建設(shè)力度，切實(shí)解決此次旱情暴露出來的問題。