歐盟委員會(huì)將向各成員國(guó)政府施壓，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各國(guó)在電力征稅上的巨大差別，作為邁向建立歐盟單一能源市場(chǎng)的重要一步。

歐盟做出上述決定的主要原因是競(jìng)爭(zhēng)力的下滑，造成競(jìng)爭(zhēng)力下降的主要原因則是能源價(jià)格太高。歐盟新任能源委員MiguelAriasCanete表示，在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，歐洲的能源價(jià)格比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格高出太多，工業(yè)用天然氣價(jià)格是美國(guó)的3-4倍，電力零售價(jià)格是美國(guó)的兩倍，這嚴(yán)重降低了歐洲產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。建立能源聯(lián)盟是歐盟未來5年的首要工作之一，理論上統(tǒng)一的內(nèi)部能源市場(chǎng)可以整合各成員國(guó)缺乏效率的能源網(wǎng)絡(luò)并讓價(jià)格趨同；建立能源聯(lián)盟還將解決歐盟兩個(gè)最大的戰(zhàn)略弱點(diǎn)，一是對(duì)俄羅斯能源進(jìn)口的依賴，二是與美國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在能源價(jià)格上的劣勢(shì)。根據(jù)咨詢公司的估計(jì)，歐洲如果能夠整合內(nèi)部能源網(wǎng)絡(luò)，到2030年可以每年節(jié)省400億歐元。

建立能源聯(lián)盟的主要障礙有以下幾個(gè)。一是歐盟各國(guó)能源價(jià)格差異較大，主要是各國(guó)征稅不同。100千萬(wàn)時(shí)的電力成本在丹麥和的德國(guó)是30歐元，而在保加利亞僅為9歐元，價(jià)格巨大差別主要是稅率不同，丹麥電力中稅占57%，德國(guó)為49%，而在馬耳他和英國(guó)，稅率僅為5%，天然氣市場(chǎng)也存在類似的問題。二是各國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)則也不相同。三是基礎(chǔ)設(shè)施投資資金需求巨大。歐盟提供的58億歐元基金僅能解決3%的資金需求，缺口巨大。歐盟將在能源計(jì)劃中提供一系列新的融資方案，從而吸引私人投資加入。四是歐盟法規(guī)的障礙。歐盟希望能夠讓東歐各國(guó)的能源公司整合起來統(tǒng)一與俄羅斯進(jìn)行價(jià)格談判，但這一做法有可能違背歐盟競(jìng)爭(zhēng)法案。

MiguelAriasCanete表示，創(chuàng)建歐盟內(nèi)部統(tǒng)一能源市場(chǎng)不僅僅是整個(gè)各國(guó)的能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，還需要建立統(tǒng)一的規(guī)則。我將與歐盟競(jìng)爭(zhēng)委員MargretheVestager共同努力，為各國(guó)與俄羅斯進(jìn)行談判創(chuàng)建一個(gè)公平的系統(tǒng)。