近4個月來,國際油價大跌1/4,紐約商品交易所12月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格24日已跌至每桶81.01美元。俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等幾個美國的老“對頭”紛紛跳出來指責(zé)西方搞“政治陰謀”,俄羅斯總統(tǒng)普京更警告說,“如果原油價格在每桶80美元左右持續(xù)太長時間,全球經(jīng)濟將因此崩盤”。然而,英國《金融時報》的分析卻與普京的警告南轅北轍,該報社論認(rèn)定,油價下跌對全球經(jīng)濟是不折不扣的好消息。
那么,這輪油價暴跌真的是美國操縱的嗎?它究竟會對全球經(jīng)濟造成怎樣的影響?對中國來說,機遇和風(fēng)險又各占幾分?錢報記者連線兩位錢報智庫專家——商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育和長期從事世界經(jīng)濟和國際金融研究及報道的新華社國際多媒體采編中心主任田帆,請他們作出獨家解讀。
Q1:這輪油價暴跌真如俄羅斯等國所說,是西方的“陰謀”嗎?
田帆:我們知道,油價是漲是跌,主要還是取決于供求關(guān)系,但不可否認(rèn)的是,以美國為首的西方國家在這輪油價暴跌中,確實有點順勢而為的意思。美國、石油輸出國組織(OPEC)是原油市場的主要玩家,美國自然愿意利用油價下跌的形勢,進(jìn)一步打壓俄羅斯,而對包括OPEC老大沙特在內(nèi)的一些中東國家來說,美國是其重要盟國,兩者有共同利益,現(xiàn)在的油價也并非不可承受,陪美國玩一陣子,還能獲得西方的額外回報,何樂而不為呢?
梅新育:我們不能排除西方在油價問題上做了小動作,但油價的暴跌主要還是源于經(jīng)濟基本面。2012年以來,全球原油市場供求關(guān)系已經(jīng)從偏緊轉(zhuǎn)為偏松,而且還將進(jìn)一步放松。從需求方來說,世界經(jīng)濟總體上已經(jīng)減速,新世紀(jì)前10年的高增長正在逝去,對能源消費增長貢獻(xiàn)最大的新興市場減速尤其顯著;在供給方,持續(xù)的高油價大大激勵了原油的生產(chǎn),利比亞、伊拉克油田的逐步恢復(fù)生產(chǎn),巴西產(chǎn)量達(dá)到歷史高點,而美國這個全球最大的石油消費國,也因為頁巖氣革命,油氣產(chǎn)量雙雙大增。在這種情況下,沙特、伊朗這兩個最大的石油輸出國表示不愿意減產(chǎn),寧愿接受更低一點的價格,市場行情下行也就成了必然。
同時,主要經(jīng)濟體貨幣政策變動的走勢正在進(jìn)一步給全球油價釜底抽薪,美聯(lián)儲縮減和退出量化寬松貨幣政策對初級產(chǎn)品行情是十足的利空,石油產(chǎn)品不可能例外。
Q2:普京警告低油價持續(xù)會令全球經(jīng)濟崩盤,英國《金融時報》卻說油價下跌對全球經(jīng)濟是好消息,到底誰說的才對?
田帆:普京說低油價會令全球經(jīng)濟崩潰的話確實是有點言過其實了。凡事都有兩面性,油價下跌自然也是有人高興有人愁,那些嚴(yán)重依賴石油收入,經(jīng)濟底子又不厚的國家,無疑受打擊最大,而對主要的石油進(jìn)口國,包括美國、歐盟、中國、日本等國來說,油價持續(xù)走低顯然是好消息。整體而言,我認(rèn)為低油價對全球經(jīng)濟還是有利的。
梅新育:這輪油價暴跌是全球經(jīng)濟洗牌的一部分,受益者是包括中國在內(nèi)的制造業(yè)大國,以及石油凈進(jìn)口國;受損者是石油凈出口國,特別是高成本石油凈出口國。而如果油價持續(xù)走低,則可能會使尚未復(fù)蘇的世界經(jīng)濟面臨通縮風(fēng)險,會加劇新興市場的經(jīng)濟社會動蕩與分化。
Q3:對中國來說,油價下跌是利是弊?
梅新育:中國是全球最大原油凈進(jìn)口國,對外依存度在58%以上,油價大跌對中國自然是機遇大于風(fēng)險。按2013年中國原油進(jìn)口量來計算,油價每下降1美元,能為中國石油進(jìn)口節(jié)省21億美元。我們應(yīng)該利用好機遇,一方面是鞏固我們制造業(yè)優(yōu)勢;另一方面是鞏固、重組我們的資源來源。但同時,我們也要給我們的友邦雪中送炭。
另一方面,油價持續(xù)走低意味著通縮風(fēng)險蔓延,中國也必須謹(jǐn)慎對待。
田帆:油價走低對中國的利好一眼就能看出來,而風(fēng)險則主要來自違約。近年來,中國大量投資石油產(chǎn)業(yè),隨著油價的持續(xù)走低,就要考慮這些投資是否還能獲得回報,與此同時,我們還將面臨委內(nèi)瑞拉等國的違約風(fēng)險。(編者注:長期以來,委內(nèi)瑞拉一直是獲得中國貸款的大戶,占到中國對拉美貸款總量的二分之一。自2006年以來,該國接受了500億美元石油支持貸款,委方以石油還貸款。然而上周,委內(nèi)瑞拉全國性報紙公開稱,該國不再需要每日向中國出口33萬桶石油以償還貸款,貸款期限已在當(dāng)前的3年基礎(chǔ)上延長,可能是無限期的延長。中國商務(wù)部隨后證實了這一變動,并指出這是應(yīng)委內(nèi)瑞拉的要求而做出的。)
但總體而言,油價下跌對中國來說機遇更大。早在2003年,中國就開始籌備石油儲備基地,至今距離90天的儲備目標(biāo)仍有一定距離,中國應(yīng)該趁此機會大量進(jìn)口原油,增加我們的石油戰(zhàn)略儲備,當(dāng)然,我們已經(jīng)在這樣做了(海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國9月份原油進(jìn)口達(dá)2758萬噸,同比增長8.3%;1至9月份原油累計進(jìn)口達(dá)22850萬噸,同比增長8.4%)。
Q4:俄羅斯會成為這輪油價暴跌的大輸家嗎?普京對西方的態(tài)度會不會軟化?
梅新育:油價近來持續(xù)走低,加上西方此前的制裁,對俄羅斯經(jīng)濟確實是不小的打擊,但不至于立刻擊垮俄羅斯的經(jīng)濟。俄羅斯早已建立了抵御油價風(fēng)險的專門基金,而且它還有4500多億美元的外匯儲備和大量黃金儲備,足以應(yīng)付相當(dāng)一段時間。
田帆:俄羅斯的確可以說是這輪油價暴跌的大輸家。事實上,俄羅斯的經(jīng)濟頹勢在油價下跌前已經(jīng)顯現(xiàn),現(xiàn)在又遭遇西方制裁,油價暴跌等多重打擊,經(jīng)濟確實非常不樂觀,甚至可能面臨債務(wù)危機等問題。但普京和西方多屆領(lǐng)導(dǎo)人周旋了十幾年,也可以算是國際政壇的老玩家了,他有充分的智慧來應(yīng)對現(xiàn)在的不利局面。他也明白俄羅斯不可能與西方完全切斷經(jīng)濟聯(lián)系,冷戰(zhàn)不會重來。事實上,在果斷出手拿下克里米亞之后,普京在烏克蘭問題上的態(tài)度已經(jīng)一直趨于軟化,相信接下來俄羅斯和西方的矛盾應(yīng)該會有所緩和,普京的日子也會好過一些。但低油價主要還是由供求關(guān)系決定的,應(yīng)該還會持續(xù)一段時間,所以俄羅斯的經(jīng)濟前景依然不容樂觀。
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