煤炭專家舒大楓認(rèn)為,目前煤炭行業(yè)的危機(jī)主要是產(chǎn)能過剩造成的,他進(jìn)一步區(qū)分了 “煤炭企業(yè)自己生產(chǎn)的煤越來越多”的絕對(duì)過剩與“由于節(jié)能、新能源的使用、水電的增加、進(jìn)口煤的增加、用電量增速減緩而相對(duì)形成的對(duì)國(guó)產(chǎn)煤炭需求的減少”的相對(duì)過剩兩種形態(tài),并認(rèn)為后者是 “造成中國(guó)煤炭行業(yè)危機(jī)的更主要的因素”。
煤炭產(chǎn)能過剩已經(jīng)是眾所周知的事實(shí)。不過,是否目前煤炭行業(yè)的危機(jī)就主要是由產(chǎn)能過剩造成的?同時(shí),產(chǎn)能過剩是否存在絕對(duì)與相對(duì)之分?筆者以為,這是不成立的。
首先,煤炭行業(yè)的危機(jī)是內(nèi)外部雙重環(huán)境造成的。眾所周知,隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的日益重視,史上最嚴(yán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)并執(zhí)行,以及新能源的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)的煤炭使用方式已經(jīng)不合時(shí)宜,需要向潔凈煤方向發(fā)展。這就對(duì)煤炭自身的各項(xiàng)指標(biāo)提出了更高的要求。比如,由于使用高硫煤要付出更大的減排成本,因而高硫煤在市場(chǎng)上已經(jīng)沒有出路,低硫煤環(huán)保煤成為火電廠的寵兒。另一方面,進(jìn) 口煤的沖擊也是不可忽視的因素,不管產(chǎn)能過剩還是不過剩,只要有價(jià)格優(yōu)勢(shì),進(jìn)口煤就會(huì)占去一部分份額。
也就是說,即便煤炭產(chǎn)能不過剩,在能源革命的新形勢(shì)下,煤炭行業(yè)也同樣面臨如今的危機(jī)。
其次,過剩就是過剩,不存在相對(duì)與絕對(duì)之分。在此之前,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在不同場(chǎng)合談到過產(chǎn)能過剩的問題,并指出就是“結(jié)構(gòu)性過剩”。這個(gè)定性應(yīng)該是準(zhǔn)確的。退一步講,就算存在絕對(duì)過剩與相對(duì)過剩之別,也僅僅是字面上的,就其實(shí)質(zhì)而言兩者的距離也不過是一層窗戶紙。在能源革命的大趨勢(shì)下,所謂的相對(duì)過剩就是絕對(duì)過剩,隨著新能源替代能力增強(qiáng),更是如此。這就好比一匹駱駝超重,不能說因?yàn)槠渌鸟橊劚容^瘦才顯得它超重。
煤炭企業(yè)不應(yīng)該從相對(duì)過剩中尋求安慰,更不應(yīng)該就此忽視了眼前還在持續(xù)的危機(jī),該減產(chǎn)的還是應(yīng)該主動(dòng)減產(chǎn),尤其是大型煤炭企業(yè)。
煤炭消費(fèi)總量控制已是鐵板釘釘,煤炭生產(chǎn)總量控制也不能搞“相對(duì)論”。
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