無論是優(yōu)化能源資源配置、調(diào)劑能源余缺，還是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)能源多樣化，以遠(yuǎn)距離大容量低損耗為特點(diǎn)的特高壓都為我國(guó)能源安全提供了不可或缺的底氣和銳氣。

習(xí)近平總書記在最近召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上明確要求：“著力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系，同步加強(qiáng)能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)。”

“能源是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和動(dòng)力……能源供應(yīng)和安全事關(guān)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局。”4月18日，在新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理重申了保障國(guó)家能源供應(yīng)安全的極端重要性，并強(qiáng)調(diào)要開工建設(shè)一批包括特高壓輸電通道在內(nèi)的重大項(xiàng)目，以此作為穩(wěn)增長(zhǎng)、提高能源保障能力的重要舉措。

近年來，國(guó)家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，催生并促進(jìn)了以遠(yuǎn)距離大容量低損耗為特點(diǎn)的特高壓輸電技術(shù)的不斷提高和發(fā)展。無論是優(yōu)化能源資源配置、調(diào)劑能源余缺，還是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)能源多樣化，特高壓輸電通道都為我國(guó)能源安全提供了不可或缺的底氣和銳氣。

底氣：促進(jìn)能源高效配置確保國(guó)家能源安全

在我國(guó)，能源資源稟賦地理性不均衡，能源需求區(qū)域性不平衡，能源供需地域性不匹配。東中部經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，對(duì)能源的需求量較大，而西部經(jīng)濟(jì)總量較小，對(duì)能源的需求量也相對(duì)較小。過去，由于電力輸送容量和輸送距離的限制，我國(guó)一直采用“就地平衡”的發(fā)展方式，即在東中部負(fù)荷中心建設(shè)大量電廠，以滿足生產(chǎn)生活用電需求。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展，東中部地區(qū)的電力供應(yīng)逐年吃緊。

針對(duì)能源資源稟賦不均衡的問題和矛盾，近年來我國(guó)的能源開發(fā)加速向西部和北部轉(zhuǎn)移，能源基地與負(fù)荷中心的距離越來越遠(yuǎn)。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)13個(gè)大型水電基地、15個(gè)大型煤電基地、9個(gè)大型風(fēng)電基地的開發(fā)規(guī)模將分別達(dá)到2億、4億、1.7億千瓦。這些大型能源基地與東中部負(fù)荷中心的距離一般都在800～4000公里。如果仍然依賴傳統(tǒng)電網(wǎng)輸送，無論從技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性，還是安全性的角度看，都是不科學(xué)、不合理，甚至是有很大難度的。

北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)的格局，不僅導(dǎo)致煤電運(yùn)輸能力緊張、煤電價(jià)格循環(huán)上漲，而且還會(huì)出現(xiàn)環(huán)境污染等一系列問題。因此，轉(zhuǎn)變“過度依賴輸煤”的能源配置方式和“就地平衡”的電力發(fā)展方式，大力發(fā)展特高壓電網(wǎng)，高效配置能源資源，讓“電從遠(yuǎn)方來”，變得越來越急迫。特別是要從根本上打破能源消費(fèi)的地域空間限制，滿足中東部地區(qū)持續(xù)增長(zhǎng)的能源需求，迫切需要在更大范圍內(nèi)進(jìn)行能源資源調(diào)節(jié)、能源供需調(diào)節(jié)，發(fā)展特高壓電網(wǎng)無疑是一種最為科學(xué)、有效、環(huán)保的途徑。

同時(shí)，特高壓電網(wǎng)不僅可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)?？鐓^(qū)聯(lián)網(wǎng)，還可以獲得包括錯(cuò)峰、調(diào)峰、水火互濟(jì)、互為備用、減少棄水電量等巨大的聯(lián)網(wǎng)效益，降低電網(wǎng)損耗。目前在國(guó)家電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)建成并投入運(yùn)行的“兩交三直”五條特高壓輸電通道，正在發(fā)揮著跨區(qū)輸電、調(diào)劑余缺的重要作用，有效增強(qiáng)了我國(guó)能源配置的實(shí)力和底氣。在2013年夏季持續(xù)極端高溫天氣的情況下，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域電力供需形勢(shì)仍然能保持總體平衡，特高壓工程和跨區(qū)電網(wǎng)發(fā)揮了巨大作用。自西南水電基地直達(dá)華東負(fù)荷中心的兩條特高壓直流輸電工程（向家壩—上海、錦屏—蘇南）送出的電力，約占華東區(qū)外受電的一半，占四川最大外送電力的71%，極大緩解了華東地區(qū)用電緊張的狀況。

最典型的是，作為經(jīng)濟(jì)大省、能源小省的江蘇，2013年全社會(huì)用電量超過廣東躍居全國(guó)第一，電力供求長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。作為四川水電直送江蘇蘇州的專線，錦屏—蘇南特高壓直流工程投運(yùn)后，最大曾向蘇州輸電540萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于蘇州網(wǎng)供最高負(fù)荷的四分之一，對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升起到不可或缺的作用。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，蘇州全社會(huì)用電量389億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.08%，4月份第三產(chǎn)業(yè)用電增速更是達(dá)到10.13%，居全國(guó)同類城市首位。

進(jìn)入6月，大范圍高溫天氣在華北、黃淮一帶持續(xù)蔓延，各地氣溫顯著飆升。今年首個(gè)高溫黃色預(yù)警也比去年提前了20天，夏季用電高峰隨之而來。早在今年主汛期前，四川新投水電裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦，水電裝機(jī)達(dá)到5290萬(wàn)千瓦，占國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)水電總量的38.3%。今年，四川水電最大外送電力將達(dá)到2680萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)67%；外送電量803億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)58%。而復(fù)奉、錦蘇、賓金三大特高壓直流在今年汛期將首次全部滿功率運(yùn)行，天中直流按現(xiàn)有最大能力送電，高嶺、靈寶、銀東直流全部滿載。遠(yuǎn)距離高效連接能源供應(yīng)和消費(fèi)兩端的特高壓，將在今年夏天為保障我國(guó)能源安全發(fā)揮更大的作用。

銳氣：推動(dòng)“新”能源發(fā)展聯(lián)接洲際能源合作

在我國(guó)，一次能源消費(fèi)主要以煤炭和石油為主，并且增長(zhǎng)迅猛。2013年，繼成為世界第一煤炭消費(fèi)大國(guó)后，中國(guó)又取代美國(guó)，成為世界第一石油消費(fèi)大國(guó)。對(duì)煤炭和石油的過度依賴，存在能源供應(yīng)斷裂的潛在危險(xiǎn)和能源價(jià)格高漲的危機(jī)。這無論是目前還是未來，都使中國(guó)的能源安全面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展新能源、實(shí)現(xiàn)能源多樣化，已成為一項(xiàng)重要的能源安全戰(zhàn)略。在這種情況下，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源不僅是我國(guó)履行減排承諾的重要支撐，也是能源供應(yīng)保障的有效補(bǔ)充。

然而，我國(guó)待開發(fā)的水能資源主要分布在四川、云南、西藏等省區(qū)，風(fēng)能、太陽(yáng)能資源主要集中在西北、華北、東北等地區(qū)。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)清潔能源開發(fā)利用總量可達(dá)約7億噸標(biāo)煤，其中80%以上將轉(zhuǎn)化為電力加以利用。但隨著風(fēng)電等可再生能源的大規(guī)?？焖侔l(fā)展，系統(tǒng)調(diào)峰能力欠缺、電網(wǎng)建設(shè)滯后、特別是跨區(qū)輸電能力不足等問題和矛盾日益突出，嚴(yán)重影響了風(fēng)電等可再生能源的開發(fā)規(guī)模和利用效率。

因此，建設(shè)發(fā)展大規(guī)模、遠(yuǎn)距離、跨區(qū)域的特高壓強(qiáng)大電力輸送網(wǎng)絡(luò)，是調(diào)整優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多樣化，逐步減少對(duì)單一能源依賴的必然選擇。

有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2020年，我國(guó)通過特高壓跨區(qū)輸電，可以將7000萬(wàn)千瓦以上的“三北”地區(qū)的風(fēng)電送至“三華”電網(wǎng)，可以減少棄風(fēng)電量500億千瓦時(shí)，不僅可以有效保障我國(guó)清潔能源發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還可有效實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源供應(yīng)的多樣化。

特高壓電網(wǎng)的建設(shè)，不僅有力地促進(jìn)了我國(guó)新能源的發(fā)展，有效平衡著我國(guó)新能源的供需，而且還會(huì)為國(guó)際能源的引入開辟新的通道。長(zhǎng)期以來，我國(guó)能源的進(jìn)口，局限于油氣海上通道和陸地管網(wǎng)。按中俄電力合作規(guī)劃，到2020年，東北電網(wǎng)將從俄羅斯購(gòu)入1000萬(wàn)千瓦電力，相當(dāng)于每年進(jìn)口1200萬(wàn)噸原油。屆時(shí)，將有效緩解我國(guó)能源供應(yīng)緊缺的狀況，并提高電能在一次能源中的比例。很顯然，千里之外俄羅斯電力的遠(yuǎn)途輸入，只有特高壓電網(wǎng)才能擔(dān)當(dāng)這一歷史重任。

特高壓助力國(guó)際電力能源合作的同時(shí)，因其運(yùn)行電壓等級(jí)高、輸電能力強(qiáng)、技術(shù)水平先進(jìn)等特性和特點(diǎn)，也必然會(huì)帶來特高壓技術(shù)在國(guó)際新能源技術(shù)和設(shè)備市場(chǎng)中的拓展。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在進(jìn)行國(guó)際交流的過程中，多次提及具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高鐵、大飛機(jī)和特高壓等技術(shù)。繼高鐵外交之后，特高壓也完全有希望成為“中國(guó)制造”的又一張外交名片，使我國(guó)電工裝備和技術(shù)在國(guó)際市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力與日俱增，這才是中國(guó)特高壓電網(wǎng)真正的底氣和銳氣所在！