7月4日,敘利亞人權(quán)觀察組織表示,極端武裝“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”(ISIS)目前已經(jīng)控制敘利亞主要的油氣田,這些油氣田位于靠近伊拉克的敘利亞代爾祖爾省。
同時,ISIS已經(jīng)開始從伊拉克北部一個名為Ujil的油田向外出口石油。當?shù)鼐截撠熑税⒉范爬照f,7月3日晚,ISIS武裝人員開始在油田裝載100輛油罐車。這些原油將通過伊拉克庫爾德自治區(qū)向外賣給私人擁有的煉油廠,每罐石油售價在1.2萬至1.4萬美元,ISIS將利用石油收入資助軍事行動。
6月16日,ISIS一夜之間占領(lǐng)摩蘇爾,800名極端武裝組織人員瞬間擊潰伊拉克政府軍3萬人,快速逼近伊拉克首都巴格達。嚴峻的地緣政治形勢迫使什葉派領(lǐng)導人馬利基向世界發(fā)出求救信號。
收到求救信號的美國政府認為,一旦ISIS控制的伊拉克變成下一個阿富汗,那中東亂局將難以收場。同樣收到信號的伊朗則更為擔憂:如果伊拉克淪陷,不但伊朗、伊拉克、敘利亞和黎巴嫩組成的“什葉派彎刀”將被折斷,而且未來坐擁伊拉克石油寶藏的極端政權(quán)肯定要奪回在敘利亞的一切。屆時,伊朗就有可能遭到塔利班和ISIS的雙面夾擊。
形勢逼迫之下,美國和伊朗的外交人員立刻進行了溝通。6月16日,美國國務卿克里表示了雙方關(guān)于伊拉克局勢合作的想法。這是1979年以來,美國與伊朗首次就地區(qū)安全問題商討聯(lián)合軍事打擊行動的可能性。
然而,認定美國和伊朗就此結(jié)成軍事同盟為時尚早,畢竟伊朗核問題還沒有徹底解決,其境內(nèi)保守勢力的抵制情緒也難以馬上消除。而薩珊人、以色列人和阿拉伯人之間上千年的歷史糾葛,以及什葉派與遜尼派之間的斗爭,讓人難以相信合作共識會順利達成。
此外,美國在伊朗核問題和敘利亞問題上的退卻,迫使沙特阿拉伯不得不和以色列結(jié)成外交統(tǒng)一陣線。如果現(xiàn)在美國再和伊朗結(jié)成軍事盟友,那么美沙之間的裂痕無疑將持續(xù)擴大。因此,考慮到以色列和沙特的情緒,美國也會控制和伊朗的合作距離。
如果說僅靠伊朗革命衛(wèi)隊出兵和美國空軍的轟炸就能徹底殲滅ISIS,恐怕過于樂觀。極端思想在中東地區(qū)的擴散才是ISIS如此強大的基礎。因此,如何在政治上爭取伊拉克人民的支持成為另一個重要議題。
由此我們可以判斷,國際油價會受伊拉克局勢影響而長期居于高位。目前ISIS南下占領(lǐng)巴格達的攻勢受挫,伊南部產(chǎn)油區(qū)尚未受到影響。ISIS開始轉(zhuǎn)向一些高價值目標,石油年產(chǎn)量在3000萬噸左右的伊北部基爾庫克成為三方力量近期角逐的重點。伊北部到土耳其的輸油管線也難逃戰(zhàn)火波及。
伊拉克南部雖然暫時免于戰(zhàn)火波及,但出于安全考慮,部分外國公司正逐批撤離伊拉克,還有一些外國公司采取暫時撤退到伊境內(nèi)安全地區(qū)的措施,以觀察局勢變化。這導致伊拉克境內(nèi)電力、石油等生產(chǎn)受到全面影響,從而嚴重削弱伊石油供應能力。目前,伊拉克境內(nèi)項目只能依賴事先達成的保障協(xié)議,由伊拉克公司獨自維持生產(chǎn)運轉(zhuǎn),這嚴重拖后了伊拉克石油生產(chǎn)恢復進度,今年1億噸的石油生產(chǎn)目標的完成難度頗高。
至于國際油價何時才會大幅回落,還要看美聯(lián)儲是否發(fā)布加息指令。不過,目前美國第一季度GDP負增長2.9%,歐洲GDP數(shù)據(jù)也不太樂觀,所以全球貨幣量化寬松政策退出的步伐估計將暫時放緩。這將與目前的伊拉克危機一起使國際油價維持高位。高油價也為全球經(jīng)濟復蘇蒙上了一層陰影。
就中國而言,近年來,我們深受恐怖主義與宗教極端思想之害,與國際社會一道反對恐怖主義、極端主義是我們的一貫主張。而美國、沙特阿拉伯與伊朗三方的關(guān)系錯綜復雜,中國應對此不持特定立場,將各方均視為談話對象,鼓勵各方向和平、正確的外交發(fā)展方向前進,才能有利于地區(qū)局勢的穩(wěn)定和發(fā)展。
(作者:于鵬,為北京石油交易所分析師)
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