6月18日上午消息，對(duì)于中國(guó)國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議不休的特高壓項(xiàng)目，前美國(guó)能源部副部長(zhǎng)JeffKupfer日前在華盛頓接受新浪財(cái)經(jīng)專訪時(shí)表示，建特高壓電網(wǎng)是符合中國(guó)國(guó)情的。中國(guó)西部蘊(yùn)藏大量能源，而東部沿海地區(qū)則是負(fù)荷中心，特高壓電網(wǎng)有助于促進(jìn)資源合理分配，減少中東部污染排放。

中國(guó)發(fā)展特高壓輸電符合國(guó)情

JeffKupfer指出，建特高壓電網(wǎng)是符合中國(guó)國(guó)情的。他解釋說(shuō)：“中國(guó)西部蘊(yùn)藏大量能源，而東部沿海地區(qū)則是負(fù)荷中心。特高壓電網(wǎng)有助于促進(jìn)資源合理分配，減少中東部污染排放。”

他認(rèn)為，中國(guó)特高壓電網(wǎng)比美國(guó)存在兩大優(yōu)勢(shì)：第一，中國(guó)的電網(wǎng)設(shè)施較新，完全可以在此基礎(chǔ)上搭建新的特高壓電網(wǎng)。而美國(guó)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜，不同州之間缺乏合作，因此更新電網(wǎng)是傷筋動(dòng)骨的事。第二，中國(guó)政府的執(zhí)行力可確保電網(wǎng)項(xiàng)目的迅速推行，而美國(guó)的項(xiàng)目提案通常都耗時(shí)許久。

“很難說(shuō)哪種模式更優(yōu)，但中國(guó)發(fā)展特高壓比美國(guó)準(zhǔn)備更充分。同時(shí)，我對(duì)中、美在傳輸技術(shù)和智能電表技術(shù)方面的合作持積極態(tài)度。”JeffKupfer表示。

美國(guó)天然氣出口可用作外交工具

美國(guó)的頁(yè)巖氣革命導(dǎo)致國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量大增，供過(guò)于求，天然氣企業(yè)希望能夠游說(shuō)政府同意對(duì)外出口液化天然氣(即LNG，因?yàn)橄騺喬貐^(qū)出口只能是液化了再運(yùn)過(guò)來(lái)，不可能通過(guò)管道運(yùn)過(guò)來(lái))，但是美國(guó)政府態(tài)度對(duì)此一直不統(tǒng)一，所以進(jìn)入拉鋸戰(zhàn)狀態(tài)。這個(gè)政策一旦明確了，對(duì)于世界能源格局將會(huì)產(chǎn)生重大影響。

對(duì)于美國(guó)增加天然氣的開(kāi)采和出口一事，JeffKupfer認(rèn)為這有著重要的經(jīng)濟(jì)和政治意義。經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)，出口天然氣可以創(chuàng)造利潤(rùn)，減少貿(mào)易逆差，增加就業(yè)。政治上而言，液化天然氣是美國(guó)的一個(gè)外交工具。增加天然氣出口可以拉近和盟友的關(guān)系，鞏固美國(guó)的國(guó)際地位。同時(shí)，美國(guó)向非自由貿(mào)易伙伴國(guó)出口天然氣亦可幫助他們風(fēng)散風(fēng)險(xiǎn)，獲得從多渠道輸入能源的機(jī)會(huì)。

不過(guò)他也指出，出口天然氣對(duì)環(huán)境存在潛在威脅：甲烷泄漏和阻礙綠色可再生能源的發(fā)展。第一個(gè)威脅常見(jiàn)于天然氣運(yùn)輸，但這并不令人的擔(dān)心，因?yàn)楝F(xiàn)有科技能將液化天然氣準(zhǔn)確打入管道，嚴(yán)格的法規(guī)也確保天然氣供應(yīng)商謹(jǐn)慎處理運(yùn)輸過(guò)程中的每個(gè)細(xì)節(jié)。

對(duì)于增加天然氣的開(kāi)采會(huì)擠壓可再生能源的發(fā)展空間這一說(shuō)法，JeffKupfer認(rèn)為天然氣替代煤炭的益處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于天然氣擠壓可再生能源市場(chǎng)份額的弊端。“可再生能源市場(chǎng)比重小，有很大發(fā)展?jié)摿?，但開(kāi)發(fā)需要時(shí)間。頁(yè)巖氣則可以替代其他化石能源，在可再生能源市場(chǎng)未成熟前，架起通往‘低碳未來(lái)’的橋梁。而這座橋梁要支撐多久，完全是見(jiàn)仁見(jiàn)智，可以是20年，也可以是50年或更久。”

以下是新浪財(cái)經(jīng)對(duì)話前美國(guó)能源部副部長(zhǎng)JeffKupfer實(shí)錄：

中國(guó)發(fā)展特高壓輸電符合國(guó)情

新浪財(cái)經(jīng)：你如何看待中國(guó)建立特高壓電網(wǎng)計(jì)劃？可否對(duì)中、美電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較？

Jeff：我認(rèn)為建特高壓電網(wǎng)是符合中國(guó)國(guó)情的。中國(guó)西部蘊(yùn)藏大量能源，而東部沿海地區(qū)則是負(fù)荷中心。特高壓電網(wǎng)有助于促進(jìn)資源合理分配，減少中東部污染排放。坦白說(shuō)，我對(duì)中國(guó)特高壓電網(wǎng)計(jì)劃的細(xì)節(jié)了解不深，但總體上看，中國(guó)比美國(guó)存在兩大優(yōu)勢(shì)：第一，中國(guó)的電網(wǎng)設(shè)施較新，完全可以在此基礎(chǔ)上搭建新的特高壓電網(wǎng)。而美國(guó)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜，不同州之間缺乏合作，因此更新電網(wǎng)是傷筋動(dòng)骨的事。第二，中國(guó)政府的執(zhí)行力可確保電網(wǎng)項(xiàng)目的迅速推行，而美國(guó)的項(xiàng)目提案通常都耗時(shí)許久。很難說(shuō)哪種模式更優(yōu)，但中國(guó)發(fā)展特高壓比美國(guó)準(zhǔn)備更充分。同時(shí)，我對(duì)中、美在傳輸技術(shù)和智能電表技術(shù)方面的合作持積極態(tài)度。

美國(guó)天然氣出口可用作外交工具

新浪財(cái)經(jīng)：你認(rèn)為美國(guó)出口天然氣的意義是什么？

Jeff：美國(guó)增加天然氣的開(kāi)采和出口有著重要的經(jīng)濟(jì)和政治意義。經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)，出口天然氣可以創(chuàng)造利潤(rùn)，減少貿(mào)易逆差，增加就業(yè)。政治上而言，液化天然氣是美國(guó)的一個(gè)外交工具。增加天然氣出口可以拉近和盟友的關(guān)系，鞏固美國(guó)的國(guó)際地位。同時(shí)，美國(guó)向非自由貿(mào)易伙伴國(guó)出口天然氣亦可幫助他們風(fēng)散風(fēng)險(xiǎn)，獲得從多渠道輸入能源的機(jī)會(huì)。

新浪財(cái)經(jīng)：美國(guó)環(huán)保組織反對(duì)出口液化天然氣，你覺(jué)得天然氣會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生什么影響？

Jeff：出口天然氣對(duì)環(huán)境的潛在威脅主要是兩方面：甲烷泄漏和阻礙綠色可再生能源的發(fā)展。第一個(gè)威脅常見(jiàn)于天然氣運(yùn)輸，但對(duì)此我并不擔(dān)心?，F(xiàn)有科技能將液化天然氣準(zhǔn)確打入管道，嚴(yán)格的法規(guī)也確保天然氣供應(yīng)商謹(jǐn)慎處理運(yùn)輸過(guò)程中的每個(gè)細(xì)節(jié)。

對(duì)于增加天然氣的開(kāi)采會(huì)擠壓可再生能源的發(fā)展空間這一說(shuō)法，我的論點(diǎn)是天然氣替代煤炭的益處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于天然氣擠壓可再生能源市場(chǎng)份額的弊端?？稍偕茉词袌?chǎng)比重小，有很大發(fā)展?jié)摿Γ_(kāi)發(fā)需要時(shí)間。頁(yè)巖氣可以替代其他化石能源，在可再生能源市場(chǎng)未成熟前，架起通往‘低碳未來(lái)’的橋梁。而這座橋梁要支撐多久，完全是見(jiàn)仁見(jiàn)智，可以是20年，也可以是50年或更久。

新浪財(cái)經(jīng)：美國(guó)增加天然氣出口會(huì)對(duì)國(guó)際天然氣價(jià)格產(chǎn)生什么影響？對(duì)其他國(guó)家，特別是中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)又產(chǎn)生何種影響？

Jeff：現(xiàn)行國(guó)際天然氣價(jià)格和油價(jià)掛鉤，比美國(guó)國(guó)內(nèi)氣價(jià)高出好幾倍。隨著天然氣供給增加，價(jià)格預(yù)計(jì)會(huì)走低，但仍會(huì)和石油價(jià)格緊密相聯(lián)。即使市場(chǎng)根據(jù)運(yùn)輸成本對(duì)氣價(jià)做出調(diào)整，也不是一蹴而就的事。天然氣供應(yīng)協(xié)定可長(zhǎng)達(dá)20多年，因此價(jià)格比較穩(wěn)定，不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。

天然氣僅占中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于23%的世界平均標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)能源情報(bào)署預(yù)計(jì)到2015年這一比例會(huì)翻倍至8%，并持續(xù)上升。使用更多天然氣不僅可以幫中國(guó)多樣化能源結(jié)構(gòu)，亦可減少碳排放，有效改善空氣污染狀況。

新浪財(cái)經(jīng)：有輿論稱頁(yè)巖氣的出口會(huì)造成美國(guó)國(guó)內(nèi)能源價(jià)格上漲，減損美國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。你怎么看？政府是否應(yīng)該對(duì)制造業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼？

Jeff：如果我們之前說(shuō)的成立，那么有限的價(jià)格漲幅應(yīng)該不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)生過(guò)多威脅。我個(gè)人從不推崇政府干預(yù)，無(wú)論政府采取什么補(bǔ)貼措施，市場(chǎng)最終會(huì)決定價(jià)格走勢(shì)。你也知道在美國(guó)通過(guò)任何政策都需要大量的游說(shuō)和審批，即使政府想要政策傾斜，短期內(nèi)也不太可能實(shí)現(xiàn)。

我們?cè)傧胂霘W洲之前對(duì)可再生能源進(jìn)行補(bǔ)貼的后果。不僅造成家庭和工商業(yè)電價(jià)大幅上漲，也對(duì)歐盟國(guó)家本就不景氣的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。當(dāng)政府迫于壓力結(jié)束對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼，碳排放迅速增加，之前的努力付諸東流。所以我認(rèn)為減少干預(yù)，順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)是比較合理的做法。

“第三次工業(yè)革命”須破解技術(shù)瓶頸

新浪財(cái)經(jīng)：基金會(huì)總裁杰里米•里夫金在他的書(shū)中提出“第三次工業(yè)革命”的概念，受到業(yè)界人士的關(guān)注。他還提倡“五管齊下”的方針以建立強(qiáng)大的“能源互聯(lián)網(wǎng)”。對(duì)此你怎么看？

Jeff：我還沒(méi)有細(xì)讀那本書(shū)，但“能源互聯(lián)網(wǎng)”的構(gòu)想無(wú)疑令人興奮。你知道，人們喜歡自給自足的概念，所以微型發(fā)電廠的構(gòu)想受到追捧。但互聯(lián)網(wǎng)科技并不是發(fā)展新能源的必要條件。我們也可以將互聯(lián)網(wǎng)與化石能源結(jié)合，提高資源分配效率。如果建立可再生能源互聯(lián)網(wǎng)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于化石能源網(wǎng)絡(luò)，也許我們會(huì)放棄結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)科技和可再生能源，“第三次工業(yè)革命”就無(wú)從說(shuō)起。“五管齊下”的方案理論可行，卻會(huì)遭遇現(xiàn)實(shí)瓶頸。例如，將能源以氫的形式儲(chǔ)存已經(jīng)被提倡了幾十年，技術(shù)至今仍未成熟。但這是否表明其他幾個(gè)方案不能實(shí)施呢？當(dāng)然不是，我們?nèi)詰?yīng)繼續(xù)發(fā)展可再生能源，教育下一代環(huán)保的重要性等等。