盡管日本天然氣水合物（俗稱“可燃冰”）開發(fā)能否實現(xiàn)美國“頁巖氣革命”那樣的影響還是未知，但是，日本將天然氣水合物基礎(chǔ)研究以先導(dǎo)計劃或前沿技術(shù)開發(fā)的形式列入中長期能源戰(zhàn)略規(guī)劃的做法及其背后的戰(zhàn)略動因，值得我國借鑒。

亞洲東北亞海域是天然氣水合物的重要富集區(qū)之一，而日本油氣資源十分匱乏，自然期待潛在的天然氣水合物資源能成為其未來能源供應(yīng)的穩(wěn)定來源。在這個問題的研究上，相較美國和前蘇聯(lián)，雖然起步較晚，但目前日本在天然氣水合物的探測、基礎(chǔ)研究和先導(dǎo)鉆探試驗等諸多方面已處于世界領(lǐng)先地位。

究其原因，是受了美國的“刺激”。

早在20世紀(jì)80年代末，美國大洋鉆探計劃（Ocean Drilling Program，ODP）就在日本周邊海域進(jìn)行了鉆探，獲取了擬海底地層反射（BSR）特征異常廣泛分布的重大發(fā)現(xiàn)。1992年，第29屆國際地質(zhì)大會在日本東京召開，美國能源部表示，日本南海海槽的BSR分布面積約有3.5萬平方千米，預(yù)示著該海域天然氣水合物資源量十分豐富。受此發(fā)現(xiàn)激勵，日本通產(chǎn)?。ìF(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。?、科技界及企業(yè)界開始關(guān)注推動天然氣水合物的勘探研究。至今，日本已先后制訂了兩個重要的研究計劃，目的是在2018年之前為天然氣水合物的商業(yè)生產(chǎn)做好技術(shù)準(zhǔn)備。

為推進(jìn)天然氣水合物的中長期研究，2000年6月，日本政府設(shè)立了“天然氣水合物開發(fā)研究委員會”，并制訂了《日本天然氣水合物開發(fā)計劃》（以下簡稱《計劃》）。2002年3月，“天然氣水合物資源開發(fā)研究財團(tuán)”成立，吸引民間企業(yè)和大學(xué)等團(tuán)體的研究人員參加天然氣水合物勘探開發(fā)等綜合研究。

以推進(jìn)天然氣水合物的鉆探和生產(chǎn)回收技術(shù)的研究為目的，《計劃》以2001年至2018年為期，致力實現(xiàn)6個目標(biāo)。依據(jù)目標(biāo)實現(xiàn)時間，研究者將《計劃》分解為三個階段：2001年至2008年，要探明日本周邊海域的天然氣水合物賦存狀況和分布特征、預(yù)測可能海域的天然氣水合物資源量、在可能海域優(yōu)選天然氣水合物氣田并研討開采的經(jīng)濟(jì)性；2009年至2015年，要對優(yōu)選的天然氣水合物氣田進(jìn)行生產(chǎn)試驗；2015年至2018年，要完善天然氣水合物的商業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、建立環(huán)保的開發(fā)體系。

目前，該《計劃》第一階段已結(jié)束，成果頗豐：陸上天然氣水合物的連續(xù)開采先導(dǎo)試驗獲得成功，主要是確定了日本天然氣水合物富集帶。同時，根據(jù)井?dāng)?shù)據(jù)和地震勘探數(shù)據(jù)，首次使用概率方法預(yù)測日本東部南海海槽天然氣水合物原始資源量約40萬億立方英尺（約1.1萬億立方米），其中富集層的資源量約為20萬億立方英尺（約5663億立方米）。

當(dāng)前，《計劃》正處于第二階段，首次取得海洋天然氣水合物生產(chǎn)先導(dǎo)試驗的成功。這一階段主要課題是進(jìn)行海洋生產(chǎn)試驗、評價天然氣水合物氣田的特性、研究海洋天然氣水合物開發(fā)系統(tǒng)、第二次陸上生產(chǎn)試驗的分析并進(jìn)行長期試驗，以及使用商業(yè)生產(chǎn)方法技術(shù)的開發(fā)、評價生產(chǎn)性能和開發(fā)地層特性評價技術(shù)。與此同時，日本政府的投資預(yù)算也大幅增加，僅2009年至2011年就達(dá)到179.99億日元。

2013年12月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省公布在日本西北部的新潟縣上越市海域發(fā)現(xiàn)大量裸露海底的天然氣水合物，通過無人機(jī)攝影證實上越市海域水深超過500米的海底存在裸露海底呈塊狀的天然氣水合物，并制定儲量調(diào)查將從2014年開始進(jìn)行。2015年前，日本計劃還要完成隱岐各島周邊和北海道附近等日本海海域的天然氣水合物資源調(diào)查。至于第三階段，研究者計劃根據(jù)前兩個階段的成果，從商業(yè)生產(chǎn)的角度，進(jìn)行生產(chǎn)方法的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境影響的綜合評價，為天然氣水合物的商業(yè)化生產(chǎn)做好技術(shù)準(zhǔn)備。

顯然，日本期待實現(xiàn)一場“天然氣水合物革命”，即使是其開發(fā)還處于試驗研究階段的現(xiàn)在，天然氣水合物的開發(fā)技術(shù)和開發(fā)經(jīng)驗也有望成為日本能源外交的一枚籌碼。

然而，日本的這一研究能否實現(xiàn)美國“頁巖氣革命”那樣的影響還是未知，短期內(nèi)要實現(xiàn)商業(yè)生產(chǎn)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。天然氣水合物雖然廣泛地賦存于永久凍土和海底地層的礦床內(nèi)，但目前還沒有一項技術(shù)能夠經(jīng)濟(jì)地把它開采出來，無法作為資源利用。日本雖然在研究方面取得巨大進(jìn)展，獲得了海上生產(chǎn)先導(dǎo)試驗的成功，但仍處于試驗階段，要從這個階段轉(zhuǎn)換到商業(yè)規(guī)模的開發(fā)生產(chǎn)階段，還有經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境等問題需要考慮。

首先，日本的生產(chǎn)先導(dǎo)試驗都是基于試驗，以成功開采和保障周邊安全為主要目標(biāo)，未來還需要繼續(xù)進(jìn)行以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性為目標(biāo)的生產(chǎn)試驗研究。其次，現(xiàn)階段的天然氣水合物生產(chǎn)試驗都是在小范圍內(nèi)進(jìn)行的，對地質(zhì)和海洋生命的影響較小。在生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大前，還要考慮和應(yīng)對地盤下沉、礦區(qū)發(fā)生滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。最后，天然氣水合物的開采會帶來一些環(huán)境問題，例如二氧化碳排放等。

不過，視天然氣水合物開發(fā)的研究作為保障未來國內(nèi)天然氣供應(yīng)的重要舉措之一，日本政府對其勘探開發(fā)技術(shù)研究的支持力度和組織方式，尤其是將天然氣水合物基礎(chǔ)研究以先導(dǎo)計劃或前沿技術(shù)開發(fā)的形式列入中長期能源戰(zhàn)略規(guī)劃的做法及其背后的戰(zhàn)略動因，值得我國借鑒。

（作者：梁慧，為中國石化勘探開發(fā)研究院戰(zhàn)略研究室經(jīng)濟(jì)師）