最近一周，新能源汽車再次成為關注焦點———24日，國家主席習近平在上?？疾鞎r明確表示，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。隨著國家領導人的定調，上至中央、下至地方，對新能源汽車的支持政策加速落地。日前又有消息稱，工信部擬叫停新能源汽車地方保護，取消新能源汽車地方目錄。國家稅務總局相關負責人也表示，正在研究新能源汽車購置稅優(yōu)惠的相關政策。

“隨著關注度不斷走高，討論了多年的新能源汽車推廣有望從政策鼓勵進入實際操作階段，從公交等公共領域進入私人家庭。”山東大學能源與動力工程學院副院長李國祥28日接受經濟導報記者采訪時表示，無論是從技術儲備還是輿論環(huán)境看，新能源汽車都具備了大范圍推廣的前提。但如果相關配套設施跟不上，如充電樁的建設與普及滯后，將直接影響新能源汽車推廣的腳步。另外，政策支持，如對新能源轎車如何補貼、是否取消地方目錄，都應盡快明確，消費者環(huán)保意識的提高需要政策支撐才能實現(xiàn)。

新能源轎車乏人問津

雖然新能源汽車概念炙手可熱，但導報記者調查發(fā)現(xiàn)，新能源轎車在濟南并不受青睞。

“現(xiàn)在別克、豐田、本田都有混合動力轎車在銷售，但純電動的還沒有。”29日，潤華集團市場部經理王維告訴導報記者，目前濟南市場上雖有新能源轎車在售，但乏人問津。

東本本田新鴻基市場部經理井遠毅的話，更證實了新能源轎車的這種尷尬。他告訴導報記者，其在濟南的銷售店近三四年只賣出3輛混合動力轎車，還是以頂賬方式售出的。

分析叫好不叫座的原因，井遠毅坦言，“價格高、充電不便是關鍵。”他舉例說，本田思域混合動力轎車的售價為26萬至27萬元，而燃油車最貴的才18萬元。雖然用電便宜，但購車時高出的八九萬元，相當于七八年的油費。更重要的是，現(xiàn)在濟南能為私家車充電的充電樁極少，因此，即使購買了混合動力車，也是當純汽油車使用。

鑒于市場現(xiàn)狀，本田在濟南的專賣店里，連混合動力車的樣車都沒展示，井遠毅并不諱言：“可能放3年也賣不出一輛。”如果有消費者購買，他們再向廠家訂購。

奇瑞是較早嘗試濟南純電動汽車市場的車企，其在大明湖附近的專賣店的銷售人員告訴導報記者，市場沒有想象的那么樂觀，雖然奇瑞汽車售價較低，主打中低端市場，但純電動汽車少有人問詢，買的更少。除了價格因素，出了家門就無法充電是許多消費者不得不考慮的現(xiàn)實。

據(jù)井遠毅介紹，相比濟南等北方城市，新能源汽車在南方的處境要稍好一些，特別是燃油車限購的滬粵，新能源轎車的市場正在逐步擴大。但像濟南等沒有進入國家新能源汽車推廣試點的城市，純電動或混合動力轎車何時能走進市場，很難預測。

新能源客車的春天

與新能源轎車市場的冷熱不均相比，新能源客車市場正迎來春天。

“今后將主要瞄準新能源客車市場，在布局上做到混動優(yōu)先、公交優(yōu)先，到2020年實現(xiàn)客車市場占有率躋身三甲。”近日接受導報記者采訪時，濰柴集團黨委書記徐宏表示，對江蘇亞星汽車集團有限公司(下稱“亞星客車”)的發(fā)展，濰柴集團有明確的定位，即要加大研發(fā)力度，認真研究市場，用好用活政策，使新能源客車成為新增長點。

濰柴集團在2011年收購亞星客車51%股權，借此獲得工信部認可的新能源客車生產資質。據(jù)亞星客車新能源客車總師王旭介紹，該公司的插電式混動客車2012年獲得全國節(jié)能大賽獎，并且已開發(fā)出多款超級電容純電動車輛，能滿足多方面的市場需求。作為純電動客車的貯能裝置，超級電容器相比于蓄電池不但成本低、壽命長、充放電性能好，且安全可靠。

他說，超級電容客車利用終點站駕駛員休息的時間，一次充電15分鐘左右即可行駛20公里，如路程較長，可在中途改造充電站臺，利用上下客的時間快速充電。與一次充電時間在3小時以上的普通鋰電池客車相比，超級電容模式大大縮短充電時間，提高車輛利用率，更適用于公交營運。

王旭告訴導報記者，在新能源汽車政策激勵下，采用歐Ⅴ設計、控制系統(tǒng)由亞星客車和濰柴動力合作開發(fā)且擁有自主知識產權的純電動公交車，受到許多城市的青睞，尤其是國家新能源汽車推廣試點城市。

除了環(huán)保無污染，純電動公交的運行費用也是公交公司的關注點。據(jù)介紹，亞星純電動城市公交每公里大約消耗1度電，以工業(yè)用電平均電價0.89元計算，每100公里折合89元;而同等規(guī)模的柴油車每100公里燃油費用為280-300元，兩相對比，純電動車每行駛100公里節(jié)省成本200元左右，單車每年可節(jié)約成本10萬元左右。

聊城是山東新能源汽車產能大市，該市中通客車控股股份有限公司的品牌文化部部長李篤生介紹說，目前中通客車銷量最大的是混合動力客車，2013年燃氣客車累計銷量突破1萬輛，成為行業(yè)內首個燃氣客車銷量破萬的企業(yè)，插電式混合動力客車和純電動客車銷售1100輛左右，同比均增長6倍以上。

中國重汽豪沃客車有限公司也在發(fā)力新能源客車市場。該公司副總經理羅高華29日接受導報記者采訪時表示，企業(yè)自主研發(fā)的即充式純電動客車已下線，目前正就新能源汽車項目與河北、陜西、廣東等省份的多個地市簽署合作協(xié)議，今年有望在新能源客車推廣上取得較大突破。

針對山東新能源客車發(fā)展概況，國家電網(wǎng)山東電力公司黨委書記蔣斌日前告訴導報記者，目前全省公共交通領域的電動汽車已超過600輛，其中青島、臨沂分別達到450輛和151輛，占全市公交車總量10%。濰坊、煙臺、菏澤也積極開展推廣工作。預計2014年底青島電動公交車將達到1000輛，淄博、日照將達到100輛以上。

政策“組合拳”

與燃油車相關配套設施非常完善不同，新能源汽車的推廣既需要充電配套設施，也需要財政補貼來平衡其與燃油車的差價。因此，為鼓勵購買新能源汽車，近期利好政策頻出。

據(jù)悉，廣州市新能源汽車發(fā)展工作領導小組辦公室近日印發(fā)《廣州市新能源汽車推廣應用工作方案》提出，到2015年廣州市計劃推廣應用各類新能源汽車1萬輛。今年內，廣州市計劃推廣應用新能源汽車3050輛，其中包括公交車900輛，私人領域用車1000輛;建設各類充電樁(機)2916個。另有消息稱，廣州新能源汽車補貼政策預計會在今年6月正式公布。

上海市政府也于5月20日發(fā)布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》。由新能源汽車生產廠商按照扣除中央和本市財政補助后的價格，將新能源汽車銷售給消費者。消費者購買新能源汽車用于非營運的，上海市免費發(fā)放專用牌照額度。

北京市則要求充電樁等基礎設施的建設提速，新建小區(qū)具備安裝充電樁條件的停車位要占到小區(qū)停車位總量的18%以上。同時，北京市將出臺相關政策，協(xié)調多方利益主體，加速公共領域和私人充電樁的建設。

揚州、武漢、蘇州、安徽及長春等地也先后落實了新能源政策，加速新能源汽車的商用化進程。

在山東，2013年底，青島市獲批新一輪國家新能源汽車推廣示范城市，有媒體預計其2015年底前電動公交數(shù)量將達到2000輛。隨后，淄博、濰坊、臨沂、聊城4市也相繼被納入試點，根據(jù)國家批復的推廣方案，這4個城市的純電動、插電式混合動力城市公交車到2015年底合計將達2800輛。為實現(xiàn)上述目標，這些城市分別制定了充換電站、充電樁建設規(guī)劃。

受各地積極政策的鼓舞，2014年前4個月，我國新能源汽車產銷破萬，達到10501輛，同比增長154%，其中4月單月增速為251%。按照規(guī)劃，2015年全國新能源汽車累計產銷50萬輛。

“政策給力必不可少，地方政府大力支持才能加速新能源汽車的推廣應用。”李國祥認為，目前落地政策的不同造成新能源汽車在全國各地的市場化程度差異較大。

業(yè)界普遍認為，在目前純電動車續(xù)航里程無法大幅提升、充電設施尚未完全普及的背景下，插電式混合動力應該是最“接地氣”也最能被消費者接受的產品，但這個過渡期有多長，仍取決于地方政府支持下的配套完善進程。

工信部擬取消地方新能源汽車目錄、建立全國統(tǒng)一目錄的措施，無疑為新能源車企順利開拓異地市場、加速崛起掃清了路障。“廣東比較開放，當?shù)貨]有實力很強的相關企業(yè)，也沒有設置門檻，因此進入比較容易。”山東某新能源客車企業(yè)負責人表示，但在全國不少地方，地方保護意識明顯，比較大的新能源汽車推廣項目都只與當?shù)仄髽I(yè)合作，外地企業(yè)只好繞道而行。

“地方保護的藩籬不打破，既阻礙外地車企市場拓展，剝奪客戶的選擇權，也不利于本地企業(yè)在競爭中成長。”在李國祥看來，目前新能源汽車發(fā)展還面臨著多道坎，無論是配套設施建設還是財政補貼支持，以及打破地方保護主義，哪個環(huán)節(jié)不暢通，都會讓新能源汽車推廣受阻，只有打出政策“組合拳”，才能讓新能源汽車推廣在高漲的氣氛中落地。