用10年左右時間，南京將把金陵石化、大廠、梅鋼等重點能耗企業(yè)悉數(shù)搬遷。南京市政府日前正式了印發(fā)了《金陵石化及周邊地區(qū)、大廠地區(qū)、梅山鋼鐵及周邊地區(qū)和長江二橋至三橋沿岸地區(qū)(含八卦洲)工業(yè)布局調(diào)整實施方案》。南京市人大常委會日前通過了關(guān)于推進(jìn)四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整的決定。

據(jù)了解，這四個地區(qū)重點工作范圍總面積112.6平方公里，占到全市面積的1.7%。2012年這四大地區(qū)的工業(yè)總量占到全市容量的16.4%，工業(yè)企業(yè)綜合能耗為1570萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占到全市工業(yè)綜合能耗的44.5%。2011年以來南京市環(huán)保部門接到這四大地區(qū)重點企業(yè)的關(guān)于氣味、煙塵、噪音擾民等環(huán)境問題投訴超過1200起。

南京市委市政府要求，力爭用10年左右的時間，實現(xiàn)四個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市功能轉(zhuǎn)變。到2025年，這四個地區(qū)的年綜合能耗與2012年相比下降80%以上，原煤消耗減少1500萬噸左右，下降95%以上，污染排放與2012年相比下降90%以上。

【整治目標(biāo)】

金陵石化及周邊地區(qū)：按照《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》的要求，研究推動金陵石化煉油產(chǎn)能向連云港搬遷，力爭到2025年完成整體搬遷關(guān)停工作，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)等。完成堯化門地區(qū)烷基苯廠、佳和日化、金桐石化和江蘇金桐等重點企業(yè)搬遷工作。地區(qū)初步規(guī)劃定位為仙林副城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要承載區(qū)和新城建設(shè)示范區(qū)。

大廠地區(qū)：完成南化、南鋼、華能、南熱和東方帝斯曼化工等重點企業(yè)搬遷關(guān)停工作。重點發(fā)展科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，全面提升中央商務(wù)區(qū)能級和城市綜合服務(wù)功能，著力打造全國老工業(yè)基地改造示范區(qū)。

梅山鋼鐵及周邊地區(qū)：按照搬遷新城總體規(guī)劃要求，對梅鋼(含梅山鐵礦及相關(guān)企業(yè))、寶化梅山化工、華潤熱電廠、格靈化工等重點企業(yè)逐步推進(jìn)整體搬遷關(guān)停工作，對周邊配套的中小企業(yè)全部實施關(guān)?；虬徇w，加快區(qū)域環(huán)境改造，徹底解決區(qū)域環(huán)境質(zhì)量差和污染擾民問題。依托中國(南京)軟件谷發(fā)展，騰出的工業(yè)用地重點發(fā)展高端軟件和信息服務(wù)業(yè)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。

長江二橋至三橋沿岸地區(qū)(含八卦洲)：完成天環(huán)、金陵船廠、八卦洲地區(qū)船廠等重點企業(yè)搬遷工作，對周邊配套企業(yè)全部實施關(guān)?；虬徇w。加快濱江商務(wù)區(qū)和濱江風(fēng)光帶建設(shè)，積極打造高端商務(wù)區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、濱江物流商務(wù)專業(yè)園。

【搬遷時間表】

第一階段(2014年-2015年)，研究四個地區(qū)工業(yè)布局調(diào)整總體方案，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的關(guān)停和搬遷。與部分重點骨干企業(yè)簽署搬遷改造協(xié)議。

第二階段(2016年-2018年)，全面啟動重點骨干企業(yè)搬遷，其中南化關(guān)?，F(xiàn)有生產(chǎn)裝置向化工園區(qū)轉(zhuǎn)移發(fā)展，華能電廠機(jī)組逐步實施關(guān)停，烷基苯廠、金陵船廠、八卦洲地區(qū)船廠等重點企業(yè)完成整體搬遷工作。其他重點骨干企業(yè)基本落實搬遷方案及搬遷項目。四個地區(qū)中小企業(yè)基本全部關(guān)停。

第三階段(2019-2021年)，完成南化公司搬遷轉(zhuǎn)型，全面啟動南鋼、梅鋼、金陵石化等重點企業(yè)搬遷項目建設(shè)工作。

第四階段(2022-2025年左右)，四個地區(qū)工業(yè)實現(xiàn)全部退出，完成南鋼、梅鋼(含梅山鐵礦及相關(guān)企業(yè))、金陵石化等重點企業(yè)搬遷關(guān)停工作，全面完成四個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作，打造成轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

這份文件列出了兩年內(nèi)的重點任務(wù)，力爭到2014年底完成20家中小企業(yè)關(guān)停搬遷工作，完成梅山鋼鐵及周邊地區(qū)19家企業(yè)環(huán)境整治工作；到2015年底完成其他4家中小企業(yè)關(guān)停搬遷工作，烷基苯廠、佳和日化、江蘇金桐和金桐石化4家重點企業(yè)搬遷復(fù)建項目全面開工建設(shè)。

【搬遷政策】

南京市政府要求，相關(guān)部門要會同相關(guān)企業(yè)在南京市及本省等范圍內(nèi)進(jìn)行搬遷項目的選址考察。在南京化工園和中山科技園產(chǎn)業(yè)區(qū)分別規(guī)劃2平方公里左右的土地，用于承接大廠地區(qū)搬遷企業(yè)，具備搬遷條件的化工企業(yè)必須進(jìn)入化工園區(qū)。

為了鼓勵企業(yè)積極推進(jìn)搬遷工作，南京市將制定搬遷補(bǔ)助政策，按照早搬早獎、逐年遞減的原則給予企業(yè)適當(dāng)搬遷獎勵。

■新聞資料

南京四大工業(yè)片區(qū)范圍

【金陵石化及周邊地區(qū)】位于棲霞區(qū)繞城公路東側(cè)，北至長江，西至繞城公路，南到312國道，東到繞越高速公路，總面積約為53.20平方公里。主要以金陵石化、烷基苯廠及其附屬和下游企業(yè)為主。該文件特別之處是，整治范圍不含原南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍企業(yè)。

【大廠地區(qū)】東起長江，西到六合區(qū)界——妯娌河，南到區(qū)界，北到寧洛高速——寧啟鐵路支線——平頂山路——丁家山路(不包括中山科技園區(qū)域)，總面積為34平方公里。主要以南化、南鋼、華能電廠、南熱發(fā)電四大企業(yè)及其配套企業(yè)和生活用地為主。

【梅山地區(qū)】東到古雄大道、三泰路、星旺路，北到鳳集大道，西至長江，南到江寧，總面積約為24.1平方公里。主要是上海寶鋼集團(tuán)下屬的梅山鋼鐵公司、上海寶鋼化工梅山分公司等大型企業(yè)和周邊配套鋼鐵加工、建材等一批中小企業(yè)。

【長江大橋南堡地區(qū)】東至上元門水廠，西到天環(huán)食品廠界，北到長江，南到寶塔街西街。主要有天環(huán)食品、金陵船廠等企業(yè)和配套中小企業(yè)。