由于開采過程中出現(xiàn)廢水滲入周邊湖泊的問題，中國鋁業(yè)所屬秘魯特羅莫克銅礦日前暫停了部分生產(chǎn)工作。

經(jīng)中鋁秘魯分公司總經(jīng)理黃善富確認(rèn)，秘魯環(huán)境部環(huán)境評估與征稅局日前已通知中鋁，特羅莫克銅礦存在某些違反當(dāng)?shù)丨h(huán)境法規(guī)的情況。作為預(yù)防性措施，銅礦立即暫停了廢水流出區(qū)域的采礦活動，但其他生產(chǎn)和配套活動并未受到影響。據(jù)悉，特羅莫克礦是千萬噸級世界特大型銅礦，同時也是中國在海外最大的銅礦項目。

近年來，中國企業(yè)海外投資礦產(chǎn)資源的案例日益增多，開發(fā)過程中的環(huán)境問題也更加頻繁地見諸媒體。

隨著中國企業(yè)“走出去”步伐的不斷加快，由于缺乏經(jīng)驗和認(rèn)識不足，企業(yè)在如何履行社會責(zé)任的問題上，特別是環(huán)境保護(hù)方面，在投資國面臨的挑戰(zhàn)越來越大。“走出去”后，如何在東道國“活下來、融進(jìn)去”成為擺在眾多企業(yè)面前的難題。

2012年11月~2013年5月，畢馬威研究小組進(jìn)行了一項網(wǎng)絡(luò)和實體期刊、書籍的資料研究，內(nèi)容涉及中國企業(yè)海外運(yùn)營中的環(huán)境影響、社區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)過程管理等。研究小組梳理了中國企業(yè)在海外履行社會責(zé)任的情況，評點了“綠色運(yùn)營”的得失。

海外綠色運(yùn)營有哪些問題？

負(fù)面報道中出現(xiàn)最多的內(nèi)容是環(huán)境影響、綠色信貸等，中國金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)要求與國際上還有差異

在海外運(yùn)營中，中國企業(yè)在社區(qū)影響和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會、公益活動等方面贏得了較多贊譽(yù)，但關(guān)于環(huán)境影響方面的正面報道較少。而在負(fù)面報道中，出現(xiàn)次數(shù)最多的內(nèi)容就是環(huán)境影響、綠色信貸、勞資關(guān)系等。

一些海外中國項目的修建和運(yùn)營對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境造成了負(fù)面影響。比如，企業(yè)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)使用炸藥，造成環(huán)境污染；為修建道路而砍伐森林，對動植物生存環(huán)境造成破壞；廢棄物處理不得當(dāng)、項目出現(xiàn)污染物泄漏，造成環(huán)境污染等問題。

在環(huán)境和社會影響評估方面，有些海外項目的環(huán)境和社會影響評估不充分，也不夠公開，公眾參與度較低，還曾出現(xiàn)流傳到媒體和公眾手中的環(huán)評報告版本不同、企業(yè)自身與社會機(jī)構(gòu)所做的環(huán)評報告差異較大等情況。有些項目在環(huán)評報告還沒有獲得批準(zhǔn)時就已經(jīng)開始運(yùn)作，甚至項目快結(jié)束的時候，環(huán)評報告還沒有獲得批準(zhǔn)。有時會有多個中資機(jī)構(gòu)組成投資聯(lián)合體參與到海外項目中，在這種情況下，開展環(huán)評工作、執(zhí)行環(huán)境管理計劃的責(zé)任人常不夠明確。

另外，企業(yè)在綠色供應(yīng)鏈管理上也有一些不足。比如，在東南亞和非洲一些地區(qū)盜采的木材最終銷售地為中國，在非洲一些非法采掘的礦產(chǎn)也銷售給了來自中國的貿(mào)易商。

一些中國企業(yè)針對海外項目社會責(zé)任履行情況披露的信息較少，在海外運(yùn)營中較為封閉，不太愿意與當(dāng)?shù)孛襟w和機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，使得當(dāng)?shù)孛癖姴⒉涣私庵匈Y企業(yè)的運(yùn)營情況及在企業(yè)社會責(zé)任方面做出的貢獻(xiàn)，甚至把其他亞洲公司的違規(guī)操作誤當(dāng)作是中資企業(yè)的所作所為。在綠色運(yùn)營政策中，國內(nèi)企業(yè)缺乏針對公眾和媒體的投訴、申訴和反饋機(jī)制。

在海外項目貸款過程中，國內(nèi)企業(yè)對于環(huán)境和社會影響方面的控制力度還需要加大，包括審批階段、項目實施過程及后期運(yùn)營的監(jiān)控等。絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸政策自成體系，在借鑒第三方標(biāo)準(zhǔn)體系方面還可以做更多工作。

研究認(rèn)為，中國的銀行機(jī)構(gòu)對于綠色信貸雖然有一定認(rèn)識，但在內(nèi)部組織保障上對綠色信貸的實施還缺乏足夠支持。有些企業(yè)認(rèn)為，項目建設(shè)融資需要關(guān)注綠色運(yùn)營問題，但建設(shè)項目所需設(shè)備的貸款則不需要考慮綠色信貸要求，這表明在認(rèn)識上還存在偏差。

一些無法從國際金融機(jī)構(gòu)獲得支持的項目，轉(zhuǎn)而尋求來自中國的融資，這也從側(cè)面反映出中國金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)要求與國際上還有差異。

在綠色運(yùn)營方面投入不足，可能會在短期內(nèi)節(jié)約企業(yè)運(yùn)營成本，但從長遠(yuǎn)來看，將會極大地?fù)p害企業(yè)形象和商業(yè)利益。企業(yè)積極履行社會責(zé)任、開展綠色運(yùn)營，最終將有利于提升業(yè)績。

履行社會責(zé)任為何難？

資源獲取類行業(yè)和對外工程承包是海外運(yùn)行重點，對環(huán)境影響也較大

企業(yè)社會責(zé)任概念始于西方企業(yè)，隨著公眾環(huán)境意識不斷增強(qiáng)，以及一系列環(huán)境事件引發(fā)的社會關(guān)注和經(jīng)濟(jì)損失，眾多中國企業(yè)逐漸認(rèn)識到了綠色運(yùn)營的重要性。但企業(yè)在樹立正確的社會責(zé)任觀念、重視履行社會責(zé)任方面的表現(xiàn)，與全球領(lǐng)先的跨國公司相比仍具有一定差距。

目前，仍有較多中國企業(yè)對社會責(zé)任的認(rèn)識還停留在建學(xué)校、進(jìn)行慈善捐贈等公益活動上，而這與企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵相差很遠(yuǎn)。大多數(shù)企業(yè)還沒有認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境和生態(tài)多樣性、促進(jìn)社區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、積極引入公眾和社區(qū)參與等對企業(yè)風(fēng)險管理的重要意義，也沒看到與社會各方（包括非盈利機(jī)構(gòu)）的合作有助于促進(jìn)企業(yè)在投資地順利開展運(yùn)營。

由于認(rèn)識不夠，致使企業(yè)社會責(zé)任管理在很多企業(yè)成了一個“邊緣”部門，在資金投入、人員配備、培訓(xùn)等方面都略顯不足。還有一些中國企業(yè)的海外分支結(jié)構(gòu)里沒有專門的環(huán)保部門和環(huán)境專家，這給企業(yè)開展綠色運(yùn)營帶來了較大挑戰(zhàn)。

資源獲取類行業(yè)和對外工程承包是中國企業(yè)海外運(yùn)營的重點，而這兩個行業(yè)對環(huán)境的影響都比較大，因而受到了較多關(guān)注。與國際跨國公司相比，中國企業(yè)進(jìn)入國際市場較晚，隨著環(huán)保要求越來越高，再加上自身競爭實力欠缺，留給中國企業(yè)的發(fā)達(dá)國家市場空間已經(jīng)較為有限了。

以水電工程項目為例，發(fā)展中國家只有不到20%的水電資源得到了開發(fā)，在非洲這一比例僅為5%，而經(jīng)合組織成員國高達(dá)80%。在這種情況下，很多容易獲得的水利資源項目已經(jīng)建成，中國的水電承包商只有在偏遠(yuǎn)、地勢復(fù)雜、需要運(yùn)用較先進(jìn)技術(shù)的地區(qū)才能得到較多機(jī)會，而這些地區(qū)往往具有較高的生態(tài)價值，環(huán)境敏感度很高。另外，中國的水電工程公司開展項目的很多地區(qū)大多存在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低、政府運(yùn)作不透明等問題，這也給企業(yè)運(yùn)營帶來了更多困難。

怎樣讓“綠色”也能賺錢？

在調(diào)整組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定、開發(fā)綠色產(chǎn)品等方面都需努力

在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和人員配備上滿足綠色運(yùn)營的需求，是企業(yè)實施綠色戰(zhàn)略的基本保證。

研究認(rèn)為，能夠有效保障綠色運(yùn)營開展的組織體系具有一些共同特征。比如，董事會層面設(shè)有專門機(jī)構(gòu)，公司高管中有專人負(fù)責(zé)；在執(zhí)行層面設(shè)有專職部門，保證資源投入；專職部門和專業(yè)人員負(fù)責(zé)推動各部門將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到日常工作中，為企業(yè)未來的業(yè)務(wù)發(fā)展提出指導(dǎo)性意見，如在產(chǎn)品研發(fā)中體現(xiàn)綠色要素、實施綠色供應(yīng)鏈管理、制定業(yè)務(wù)計劃要考慮潛在環(huán)境成本和機(jī)會等。

畢馬威認(rèn)為，建立統(tǒng)一的環(huán)保政策和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)以指導(dǎo)企業(yè)在各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)開展綠色運(yùn)營工作，是現(xiàn)代企業(yè)制度中必不可少的一個部分。在進(jìn)入新的海外市場時，鄭重做出承諾并展示完善的內(nèi)部管理制度是贏得當(dāng)?shù)厣鐣凸娦湃蔚闹匾画h(huán)。而制定企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有效手段。

企業(yè)環(huán)境政策的內(nèi)容需全面覆蓋健康、安全、保障、環(huán)境、生態(tài)及社會績效等方面，同時還應(yīng)具體說明企業(yè)將如何實施這些政策，并明確環(huán)境政策承諾的實施目標(biāo)和進(jìn)度要求。在此基礎(chǔ)上制定的環(huán)境政策更具操作性，并能夠向外界清晰地傳遞公司致力于環(huán)境管理的決心。

在制定環(huán)境政策時，企業(yè)可參考國際標(biāo)準(zhǔn)，對那些立志在行業(yè)內(nèi)成為全球領(lǐng)先企業(yè)的中國公司來說，這一點尤為重要。部分中國企業(yè)在參與制定標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)有所作為，如聯(lián)想、華為、國家電網(wǎng)、海爾等。

但與領(lǐng)先的跨國公司相比，中國企業(yè)還沒有大規(guī)模形成以企業(yè)為主體、實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定的機(jī)制，這在一定程度上導(dǎo)致了國內(nèi)企業(yè)國際話語權(quán)的缺失。

中國企業(yè)可以參考的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括聯(lián)合國全球契約環(huán)境聲明、職業(yè)健康安全管理規(guī)范（OHSAS）18000、ISO26000等，企業(yè)還應(yīng)關(guān)注行業(yè)內(nèi)一些指導(dǎo)原則的要求，如礦業(yè)、石油和天然氣行業(yè)內(nèi)一些已經(jīng)發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展指引。

這些指引中有很多是屬于自愿性遵守的原則，但通過了解這些指引的內(nèi)容，企業(yè)可以獲得一些寶貴信息，包括行業(yè)面臨的一些環(huán)境問題，以及一些先進(jìn)的、被廣為接受的做法。

值得注意的是，原則上來說，全公司業(yè)務(wù)在全球運(yùn)營中應(yīng)遵循統(tǒng)一的環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn)，無論是在母國、發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家市場。但有些跨國公司會在不同的國家和地區(qū)采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，即在發(fā)展中國家市場采取標(biāo)準(zhǔn)較低的“本土化”解決方案，而在母國和發(fā)達(dá)國家執(zhí)行更為嚴(yán)格的“全球化”標(biāo)準(zhǔn)。中國就是受到此類“雙重標(biāo)準(zhǔn)”影響的市場之一。

根據(jù)東道國標(biāo)準(zhǔn)而降低對產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境影響方面的要求，雖然能降低成本，但最終將損害企業(yè)聲譽(yù)和品牌形象，影響可持續(xù)發(fā)展。

在實際運(yùn)營中，綠色產(chǎn)品和服務(wù)不僅有助于樹立企業(yè)形象，最終也能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益。“能賺錢的‘綠色’才是可持續(xù)的‘綠色’。”通用電氣中國綠色創(chuàng)想總監(jiān)表示。