“他們一共30多人,開著挖掘機(jī),不顧我年邁父母的阻攔,強(qiáng)行蠻橫地把我家的154棵果樹全部連根拔掉。”近日,萬德鎮(zhèn)三合莊村村民劉延禮向本報(bào)反映,去年12月31日,由于雙方協(xié)商不成,國電濟(jì)南長清風(fēng)電場一期工程項(xiàng)目施工方一行30多人,對劉延禮的父親劉長和家的果樹進(jìn)行強(qiáng)行挖除,致使154棵果樹全部死亡。
村民承包山場種果樹,施工單位欲征地移樹
據(jù)介紹,2001年1月,萬德鎮(zhèn)三合莊村委會將村北的集體山場承包給村民有償使用,使用期30年,從2001年至2030年。“這片山場由五家承包,承包方擁有使用管理權(quán),30年承包費(fèi)總共18000元,分兩次交清,當(dāng)時都簽訂了合同。”劉延禮告訴記者,當(dāng)年他的父親劉長和出錢承包了其中的20多畝地,用于種植核桃、柿子和板栗等果樹。
2013年初,由國電山東電力有限公司承建的濟(jì)南長清風(fēng)電場一期工程正式開工。國電濟(jì)南長清風(fēng)電場一期工程項(xiàng)目組利用山地荒坡進(jìn)行工程建設(shè),項(xiàng)目總投資44705萬元人民幣,涉及長清區(qū)五峰山街道辦事處、張夏鎮(zhèn)和萬德鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
劉延禮告訴記者,2013年4月份,萬德鎮(zhèn)政府、三合莊村委和風(fēng)電場項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人找到他父親劉長和,告知風(fēng)電場項(xiàng)目施工需要征用他家村北山場的土地,征地所產(chǎn)生的果樹補(bǔ)償問題由雙方進(jìn)行協(xié)商。“他們告訴我需要征用我家兩畝多的土地,按照相關(guān)文件規(guī)定,一棵果樹按4塊錢補(bǔ)償。”劉延禮說。
補(bǔ)償金數(shù)額未達(dá)成一致,施工方強(qiáng)行移除果樹
據(jù)記者了解,在2008年由山東省物價(jià)局、山東省財(cái)政廳和山東省國土資源廳發(fā)布的《關(guān)于濟(jì)南等三市調(diào)整征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》中,詳細(xì)規(guī)定了征地所產(chǎn)生的果樹補(bǔ)償問題,并按果樹不同的生長期設(shè)置了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。劉延禮告訴記者,他家的果樹都已經(jīng)栽種了三年以上,基本上屬于初果期和盛果期,按照文件中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),總共應(yīng)補(bǔ)償劉延禮家4萬元人民幣。“后來他們把補(bǔ)償金提到了18000元,再后來又提到了24865元,但我們都接受不了。”劉延禮說,就補(bǔ)償金問題,雙方一直僵持不下。
2013年12月3日,風(fēng)電場項(xiàng)目施工方來到劉長和家的果園,對所要征用的土地進(jìn)行全程錄像,施工方對需要移除的果樹進(jìn)行了標(biāo)注,劉長和確認(rèn)后在協(xié)議書上簽下了名字,但雙方在補(bǔ)償金問題上仍然沒有達(dá)成一致。
劉延禮告訴記者,2013年12月31日,風(fēng)電場施工方一行30多人,利用挖掘機(jī)器,對他家的154棵果樹進(jìn)行強(qiáng)挖,致使154棵果樹全部死亡。如果施工方事先通知他家移除果樹,他會做好準(zhǔn)備,將被移除的果樹栽種到其他地方,讓果樹繼續(xù)生長,但施工方在沒有事先通知的情況下進(jìn)行強(qiáng)挖,造成154棵果樹全部死亡,這讓劉長和一家感到特別氣憤。
政府部門說法>>
154棵果樹沒有全部死亡,果樹生長期的判定不一
記者就此事采訪了萬德鎮(zhèn)政府的相關(guān)工作人員。工作人員告訴記者,2013年7月,項(xiàng)目組和鎮(zhèn)里的工作組根據(jù)劉長和家果樹的實(shí)際規(guī)格和數(shù)量,按照相關(guān)文件的標(biāo)準(zhǔn),把果樹的補(bǔ)償金定為24865元,劉長和沒有接受;12月3日,項(xiàng)目組和工作組組織6個相關(guān)部門,利用專業(yè)的測量儀器對需要移除的果樹再次進(jìn)行測量,鎮(zhèn)宣傳辦對過程進(jìn)行了全程錄像,劉長和進(jìn)行了確認(rèn)并簽字。此后,工作組多次找劉延禮進(jìn)行談話,但劉家沒有接受24865元的補(bǔ)償金。
關(guān)于強(qiáng)挖果樹事件,工作人員表示,為了不影響項(xiàng)目組的施工,2013年12月31日上午,鎮(zhèn)里的多個部門研究決定,當(dāng)天組織施工隊(duì)對劉長和家的部分果樹進(jìn)行移除,隨后把被移除的果樹轉(zhuǎn)移到其他地方進(jìn)行栽種,并不存在154棵果樹全部死亡。當(dāng)記者問到移除果樹之前是否通知劉長和家時,工作人員表示并不知情。
2014年1月7日,工作組和項(xiàng)目組將部分移除果樹的生長期由初果期調(diào)整為盛果期,并把補(bǔ)償金提高到31565元,劉長和仍然沒有接受。
“劉長和家一直堅(jiān)持4萬元的補(bǔ)償金,他們把盛果期果樹的補(bǔ)償金定為一棵1200元,這是沒有任何依據(jù)的。”工作人員告訴記者,在補(bǔ)償金問題上,主要矛盾是判定部分被移除的果樹是屬于初果期還是盛果期,工作組和項(xiàng)目組已經(jīng)做出了巨大的讓步。
隨后記者采訪了國電濟(jì)南長清新能源項(xiàng)目籌建處的相關(guān)工作人員。這名工作人員告訴記者,一般關(guān)于補(bǔ)償金的問題是由當(dāng)?shù)卣迕裰苯訁f(xié)商,項(xiàng)目籌建處不參與協(xié)商工作。“這戶村民的情況比較復(fù)雜,萬德當(dāng)?shù)卣呀?jīng)給他們做了多次工作,做出了適當(dāng)?shù)淖尣?我們提供的補(bǔ)償金也高于相關(guān)文件中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。”這名工作人員說。
對于此類事件,濟(jì)南正榮凱法律事務(wù)所的相關(guān)律師表示,項(xiàng)目方應(yīng)嚴(yán)格按照政府出臺的相關(guān)政策文件對村民給予土地或者樹苗補(bǔ)償。村民如果對補(bǔ)償金持有異議,可以提出申請,若雙方協(xié)商無效,可以通過法律程序解決。
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